唐海山
訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像,是檢察機關(guān)順應(yīng)國際先進(jìn)執(zhí)法理念,適應(yīng)國內(nèi)法治建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,加強自身建設(shè)、推進(jìn)檢察體制改革、完善法律監(jiān)督制度、實現(xiàn)司法公正的一項重大舉措。此項工作的開展既規(guī)范了檢察審訊,又及時有力地固定了證據(jù),同時也有力地維護(hù)了犯罪嫌疑人的人權(quán)。但目前,由于受技術(shù)短缺、執(zhí)法理念滯后、實際辦案條件受限等諸多因素的制約,同步錄音錄像工作中也存在一些不容忽視的問題。
一、當(dāng)前同步錄音錄像工作中存在的問題及原因
一是偵查人員思想認(rèn)識尚不能完全適應(yīng)規(guī)范化要求。目前一些辦案人員對同步錄音錄像作用的認(rèn)識存在兩個誤區(qū):同步錄音錄像萬能論;同步錄音錄像無用論。
二是犯罪嫌疑人的對抗心理與錄音錄像制度實行目的尚不完全適應(yīng)。在辦案過程中,絕大多數(shù)犯罪嫌疑人在接受訊問過程中對同步錄音錄像還心存顧慮,對錄音錄像存在一定的抵觸和抗拒心理。
三是專業(yè)技術(shù)人員缺乏,還存在偵查人員替代現(xiàn)象。由于缺乏技術(shù)人員編制,且引進(jìn)的計算機等相關(guān)專業(yè)人士較少,部分基層院沒有較為突出的技術(shù)力量,滿足不了辦案工作的需要。由于自偵工作機動性強,所以在辦案時會出現(xiàn)由偵查人員自行擔(dān)任攝錄入員的情況。
四是檢察機關(guān)辦案硬件設(shè)施配套尚未完全適應(yīng)同步錄音錄像的需要。根據(jù)規(guī)定,同步錄音錄像要與訊問過程實行同步攝錄、同步刻制光盤、同步確認(rèn)簽封。但一些基層院現(xiàn)行的攝錄設(shè)備配置遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作要求。
五是偵查環(huán)節(jié)比較重視,審查逮捕和公訴階段重視度不夠。由于落實規(guī)定的主要任務(wù)在自偵部門,所以該項工作在偵查環(huán)節(jié)比較重視,而在審查逮捕和公訴階段重視度不夠。
六是技術(shù)人員和辦案人員的保密意識和保密觀念需提高。錄音錄像信息材料是視聽資料,具有較大的被偽造的危險,所以技術(shù)人員和辦案人員的保密意識和保密觀念需要提高。
二、同步錄音錄像工作中應(yīng)注意的問題
一是承辦人之間、承辦人與技術(shù)人員之間要充分溝通。在訊問犯罪嫌疑人之前,承辦人之間一定要溝通好這次訊問主要解決什么問題,與負(fù)責(zé)錄音錄像的技術(shù)人員也要做好事前溝通。
二是全面反映犯罪嫌疑人在訊問過程中面部和身體的勢態(tài)。對該細(xì)節(jié)的反映要包括:首先,犯罪嫌疑人面部、軀體表露在外的陳舊或新的傷痕,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行特寫并訊問。其次,訊問過程中,犯罪嫌疑人對訊問做出的面部和軀體反映要全面反映。
三是錄像畫面上的時間顯示應(yīng)當(dāng)從被訊問人進(jìn)入辦案點的時間開始,應(yīng)包括年、月、日和時、分。為了排除被懷疑在其他場所先刑訊逼供然后再帶入訊問室進(jìn)行錄音錄像,錄音錄像的畫面及其時間顯示應(yīng)當(dāng)從被訊問人進(jìn)入辦案點開始,到離開辦案點結(jié)束。
四是訊問一定時間后給犯罪嫌疑人一定的休息時間?,F(xiàn)行刑事訴訟法對訊問犯罪嫌疑人有著特殊的要求,即12小時傳喚時間限制?;谶@種限制,筆者建議,處于12小時(特殊情況下24小時)限制的訊問,應(yīng)當(dāng)在訊問一定時間后明確給犯罪嫌疑人10~15分鐘的休息時間。
三、建議
一是加大宣傳力度,充分認(rèn)識同步錄音錄像的重大現(xiàn)實意義。要深入貫徹和宣傳落實該規(guī)定的重大意義,要讓一線人員知道錄音錄像形成的資料是刑事訴訟的重要證據(jù)。
二是規(guī)范偵查行為,提高辦案人員的訊問水平和技能。要進(jìn)一步規(guī)范辦案人員的訊問行為,不斷提高偵查人員的適應(yīng)能力,提高其駕馭訊問的智慧和實際操作水平,使每次訊問都能夠符合同步錄音錄像的標(biāo)準(zhǔn)。
三是積極與黨委、政府協(xié)調(diào),盡快解決檢察技術(shù)人員短缺問題。檢察機關(guān)應(yīng)把檢察技術(shù)人員短缺的現(xiàn)狀及時向黨委匯報,同政府溝通,爭取黨委、政府的支持,確保全程同步錄音錄像工作順利開展。
四是完善設(shè)備配置,確保硬件設(shè)施滿足要求。加快裝備的更新?lián)Q代和現(xiàn)代化的同步建設(shè),使技術(shù)裝備能滿足同步錄音錄像的要求。
五是加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),對全程同步錄音錄像達(dá)成一致認(rèn)識。自偵部門應(yīng)加強與偵監(jiān)部門、公訴部門及審判機關(guān)的溝通,達(dá)成一致認(rèn)識,讓同步錄音錄像工作成為偵查工作的一種內(nèi)在需要。
六是強化宣傳教育,增強保密意識。有針對性地對辦案人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),樹立“保安全、促辦案”的保密工作職責(zé),增強保密意識,承擔(dān)保密責(zé)任。