李少威
我喝茶,翟所領喝咖啡??Х认阄稘饬?,以至于我在嗅覺上已感覺不到那杯茶的存在。
這只是一個人的習慣,但也不妨礙對某種意義的想象。
商人本應是偏好在不確定的味道中嗅尋商機的,在大陸的臺商更是如此,從計劃踏上這片土地開始,他們就做好了應對各種風險的準備,其中包括政治風險。然而,在20多年之后的今天,他們對確定性的追尋從未像今天這樣強烈。
11月7日的“習馬會”,給了包括翟所領在內(nèi)的大陸臺商一個驚喜。驚喜之由,歸根結底是不斷進步的兩岸關系必然會對臺商的經(jīng)濟活動帶來積極影響,所以談話最終還是滑向經(jīng)濟——當前經(jīng)濟環(huán)境變得越來越不確定,每一個正面的消息都彌足珍貴。
翟所領,是東莞臺商協(xié)會會長。
“11月初,知道習近平和馬英九即將在新加坡會面的消息后,大家都很吃驚?!?/p>
翟所領所說的“大家”,是大陸臺商。吃驚之處在于,當馬英九辭去國民黨主席職務之后,“習馬會”的可能性已迅速式微,正當他們不抱期待之時,好事卻突然降臨。
“這是66年來的一次突破。”翟所領說,“哪怕臺灣島內(nèi)有一些媒體說,形式重于實質(zhì),但形式本身就是實質(zhì)的一部分。沒有形式,帶動不了實質(zhì),有了形式,就會拉著實質(zhì)向前走?!曬R會’最大的貢獻就在于他們踏出了第一步,有了第一步就會有后面的步伐,第一步的意思就是,不再原地不動?!?/p>
商人本來對政治不感興趣,但要當一名臺商,除了做一個理性的經(jīng)濟人之外,還不得不成為“天生的政治動物”。
臺商進入大陸投資,是在1987年之后,那時臺灣當局開放民眾前往大陸探親,于是有一批臺商借此接觸到大陸的投資環(huán)境。
東莞臺商協(xié)會前會長葉春榮說,那時只能是來探親,觀光都不行,投資更不用說。為了尋找成本洼地而嘗試投資大陸的臺商,被民進黨稱為“叛逃者”。
翟所領到大陸考察并最終決定在東莞設廠,已經(jīng)是1993年,當年4月汪道涵與辜振甫歷史性會面,而1年前則達成了“九二共識”?!澳菚r到大陸投資,還要去有關部門報備。手續(xù)并不復雜,但很多臺商還是不敢去報備,怕被‘秋后算賬’?!?/p>
翟所領正是在“秋后算賬”如芒在背的情境下來到了大陸,這是第一代大陸臺商共有的忐忑。他們登陸時,政治環(huán)境不確定,經(jīng)濟環(huán)境也不確定。在一片隴畝阡陌之中,可以看到的僅僅是綜合成本的低廉,但大陸工業(yè)化的未來尚不明朗。
翟所領認識一位1989年到大陸投資的臺商,這位老板說,頭幾年,夏天就在河里洗澡,冬天呢,從外面撿來一些木頭、紙片,生火燒水。
“我說你怎么不用瓦斯桶(煤氣罐)?他說那時候哪里找得到瓦斯桶?環(huán)境太艱苦。”
因為企業(yè)落戶使用的都是集體土地,無法獲得國土證,這是一種剛性的制度制約,對于企業(yè)而言就是一種明顯的風險。
“所以那時外商的大企業(yè)都不肯來,只要你不發(fā)國土證,就不來。我們是中小企業(yè),就不考慮這么多,先來了?!钡运I說,“當時真是很有勇氣,就像鄧小平先生對改革開放的態(tài)度,摸著石頭過河,我們也是摸著石頭過河。”
20余年歷史進程中,兩岸關系的任何負面事件,首先受傷的就是在大陸投資的臺商,同樣,任何積極的進步,也是由他們率先受益,臺商就是第一群試探江水冷暖的鴨子。所以在他們的眼中,“習馬會”帶來的突破,與其他人一樣懷有一種宏大祈愿的同時,也是對自身利益的一種估量。
這就讓這一群腳跨兩岸的商人,顯得與眾不同。
“很抱歉,沒有安排在協(xié)會采訪,那里離你更近。”翟所領說。
協(xié)會辦公地點在東莞環(huán)球經(jīng)貿(mào)中心,那是一棟68層的摩天大廈,東莞市區(qū)第一高樓。這座樓初名“臺商大廈”,由東莞臺商籌資興建,地基深深扎入大陸的土地。
在臺灣讀完大學,在美國讀完碩士,1982年,翟所領接手了父親創(chuàng)辦的美聲集團。1993年到大陸投資之后,他每年約有90%的時間都在大陸,這意味著,他已經(jīng)度過的光陰中有將近一半揮灑于大陸。
“所以我們這些人,對這里是有感情的?!?/p>
這里,指的是東莞。1993年,在考察過東北、上海以及廣東的其他地方之后,在朋友介紹下他來到了東莞長安鎮(zhèn),他說,只待了兩天,就想走了。
“那時107國道正在單邊維修,我從廈崗村到現(xiàn)在的公司所在地,5公里左右走了3個小時。我想,這還得了?怎么做生意?”他說,“道路單向封閉,很容易堵死,路上都是貨車,爭著往前擠,一個地方卡死了,整條路都動不了??ㄋ乐?,他們誰也不往后退,兩個方向耗下去,干脆熄了火在車上睡覺,直到公安過來調(diào)解。”
他看到的是從經(jīng)濟到文化的落后?!皷|莞是我考察行程中見過的最落后的地方?!?/p>
長安鎮(zhèn),如今已經(jīng)是一座城市,經(jīng)濟規(guī)模甚至遠超內(nèi)地一些地級市,他的公司外圍,早已一片繁華。“我剛來的時候都是稻田,我的廠房是這里的第二棟建筑。”
翟所領和他的朋友們,完完整整地經(jīng)歷了東莞這一世界工廠從一個雞犬相聞的農(nóng)業(yè)社會向機器轟鳴的工業(yè)社會演化的過程,同時也感知了社會文明潛移默化的變遷,這形成了他們的“第二故鄉(xiāng)”意識。
故鄉(xiāng),意味著完整人生中的一個精神存在,它不能再被輕視。群聚于此的十余萬臺商及家屬,既是一個利益共同體,同時也建構了一個精神共同體。一個明顯的變化是,這些原本在政治立場上無所謂的人們,逐漸趨同。
“早年來大陸投資的臺商,相當比例上是民進黨的支持者,他們對兩岸統(tǒng)一未必認同,單純是為了經(jīng)濟目的而來?!?000年,東莞臺商子弟學校落成時,還來了一些民進黨的“立委”,臺灣當局對這所學校每年的撥款支持,就是民進黨“立委”爭取的結果。翟所領說,這些年民進黨“立委”基本不來了,因為在大陸的臺商,漸漸地都堅定站到了國民黨一邊。
“一個很有意思的現(xiàn)象是,不但在東莞,我們?nèi)ド虾5臅r候也發(fā)現(xiàn),原來一批罵國民黨的臺商,后來都改罵民進黨了?!钡运I說,“這是環(huán)境造成了觀念的改變,我們身在島外看島內(nèi)的事情,立場上會更客觀一點,做生意的人,總希望有一個和平穩(wěn)定的環(huán)境,知道它的重要性,對它就很珍惜?!?/p>
去年的反服貿(mào)事件,使得兩岸服貿(mào)協(xié)議未能簽署,在翟所領看來這是眼界所限?!耙环矫嫠麄儾涣私獯箨?,很多人根本就沒來過大陸,另一方面是在島內(nèi)拿薪水的人,兩岸關系不是他們生活的一部分,他們覺得不重要。目光不夠長遠,長期看來,對誰都很重要?!?/p>
因為對大陸的不了解,島內(nèi)民眾內(nèi)心也存在某種恐懼。“客觀上看,大陸太大了,它的一點動作都會對旁邊的一個小地區(qū)造成巨大的影響,比如香港自由行一開放,香港人自己都買不到奶粉。所以他們不放心,有些人就希望把邊境鎖閉起來?!?/p>
對臺商而言,國民黨的政治命運某種程度上等同于自身的經(jīng)濟命運,所以維護國民黨,就是“為命運投上一票”。2012年春節(jié)的“大選”,為了支持馬英九,大陸臺商集體包機返臺投票;今年9月3日,東莞老資格的臺商、全國臺企聯(lián)第一任會長張漢文,還專門在臺北圓山飯店舉辦“800臺商挺柱會”。
張漢文無法逆料的是,3天之后洪秀柱就被換下,落得一場尷尬。
“選情”,讓翟所領以及他所屬的大陸臺商群體深感失望。不過,在看過太多政治變幻,經(jīng)歷了太多起起落落之后,今天的臺商群體已不像2012年那樣緊張。
翟所領說,風風光光上去,灰頭土臉下來,這已是一種必然。這次是這樣,下次也會是這樣。
翟所領在講述時,會很自然地使用“我們中國人有句老話”這樣的句式,而我聽得出他并非為照顧我的感情而專設。
對于島內(nèi)政治變天的可能性,臺商群體比4年前坦然了許多。
“小英上去,也不會怎樣,最多不理臺商,但不會找臺商算賬,我們這些人,從來也不要當局來理?!钡运I說,“她是個聰明人,我相信她也會自己給自己找到一套好說辭,來維系當前的兩岸關系?!?/p>
“習馬會”帶來的驚喜,至少包括在“變天”預期強烈的時候,拔高了兩岸關系的標準,這讓臺商們心中更加安定。
相比對島內(nèi)政治氣候的關注,在大陸的臺商們更敏感于國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和政策環(huán)境的變化,因為這將更直接地作用于他們的經(jīng)營活動。畢竟,賺錢始終是商人的第一道德。
在與翟所領1個多小時的交流當中,我能明顯感覺到他內(nèi)心的某種惶惑,這讓他的語氣中都帶著一定程度的灰暗色調(diào)。
勞動力使用成本的升高,讓一些企業(yè)難以為繼。環(huán)保標準的提高,而且缺乏緩沖期,使得許多企業(yè)面臨隨時被吊銷執(zhí)照的風險。在稅收與民營企業(yè)扯平之后,專門針對外資企業(yè)的大量收費名目并未減少,使得外資企業(yè)背負更重的經(jīng)營成本。
而當年那些為了發(fā)展經(jīng)濟積極高效地解決問題的官員群體形象,正在變得模糊。地方行政機關的辦事效率已無法與當年相比,它在變老。
“以前企業(yè)有困難,找到鎮(zhèn)政府就行了,這個困難不是鎮(zhèn)政府能解決的,但它會去給你協(xié)調(diào)其他部門,后面的事情它會做好。現(xiàn)在經(jīng)常是一個事情,找了鎮(zhèn)政府,讓你去找別的部門,別的部門又讓你去找別的部門,最后又還是推回給鎮(zhèn)政府?!?/p>
而令人哭笑不得的是,這在部分機關工作人員看來是“依法行政”的表現(xiàn)。翟所領說,“依法行政”變成“誰都不管”。“任何一個事情都不是一個部門能夠解決的,以前會有一個部門出來牽頭,現(xiàn)在是沒有人來牽頭,大家都很謹慎,覺得多一事不如少一事,缺乏解決問題的動力?!?/p>
翟所領認為,這是對依法行政的誤解。
種種不利因素,讓臺商群體對“第二故鄉(xiāng)”的感情發(fā)生了一些微妙的變化。
2008年以來,東莞的臺資企業(yè)約有1/4倒閉或搬離東莞。
“我們對這里是有感情的,離開的人,沒有一個是內(nèi)心里愿意離開的。主要的原因是經(jīng)濟上的,一是企業(yè)在當?shù)氐母偁幜]有了,二是政策的變化?!?/p>
東莞臺商在國內(nèi)各地臺商群體中規(guī)模最大,也最具代表性。翟所領作為臺商協(xié)會會長所透露的信息,可以管窺大陸臺商群體面臨的現(xiàn)實狀況和心理狀況。
《南風窗》:現(xiàn)在企業(yè)所說的成本壓力,主要是哪些方面的內(nèi)容?
翟所領:用工成本主要是社保和五險一金,繳存基數(shù)在不斷提高。我聽說今年東莞的基數(shù)要從2480元提高到3050元,這樣就很少企業(yè)承擔得起,這是他們往外走的最重要原因。
改革開放早期外資有稅務優(yōu)惠,但同時也有很多收費項目,最多的時候有100多項。現(xiàn)在稅務優(yōu)惠沒有了,但收費項目卻沒有明顯減少。
我舉其中兩項,一個是土地使用費,以前不交稅我們對收費可以容忍,但現(xiàn)在同時交土地使用稅和土地使用費,這就沒道理了。
另一個是工廠管理費,以前是一種基礎設施建設費用,主要用于“三通一平”,到現(xiàn)在交了這么多年,基礎設施的成本早就收回來了,還要繼續(xù)交。一個人頭大概一年要1000元左右,1000多人就是100多萬元。
這些費用都看不到一個停收的預期,因為這已經(jīng)成為村和社區(qū)的主要收入來源之一,政府不敢輕易改變。
《南風窗》:工人薪酬負擔是不是也增大了很多?
翟所領:橫向?qū)Ρ龋侥瞎と斯べY約150美元,加上一些費用一個月200多美元,而現(xiàn)在東莞一個工人的綜合費用每月800美元以上。
縱向來看,10年前我的工廠有4500人,今天只有1000人,總的薪酬支出是一樣的。
但薪酬不是主要問題,我們愿意按照市場價格支付給工人更多的工資,這樣他的工作積極性和效率都會提高。問題是,很多費用并不是花在工人身上。東莞這地方很特殊,800多萬人口中有600多萬外來人口,這些外來人口沒有市民待遇,孩子上不了公辦學校,很多辦事便利享受不到,但你要讓他交同樣的社保,他們退休之后在老家領到的退休金標準明顯低于他的繳納標準,這并不公平。
《南風窗》:現(xiàn)在用工困難也是一個重要制約。
翟所領:最重要的是工人穩(wěn)定性太差,這一代的工人跟上一代觀念不一樣,很多人做幾個月就走掉。我現(xiàn)在固定工人1000人,旺季需要加500人,但為了這500人,我要招1500人,流動性有2/3。就是這樣,到了年底還是找不到人。
一個新手進廠,前半年是沒有任何貢獻的,他做壞的材料已經(jīng)抵消了他產(chǎn)生的效益,工人必須在1年以上才進入熟練期,但還沒到熟練又換人了。
《南風窗》:那么政策因素呢?
翟所領:消防上規(guī)范了很多,給了我們整改的時間,我們都改進了。但環(huán)保上現(xiàn)在非常嚴格,而且沒有整改時間,大的企業(yè)一查出來馬上吊銷營業(yè)執(zhí)照、封廠。
有時我們甚至不理解,你是希望我們符合環(huán)保標準呢,還是希望大家走人?如果是前者,那是需要一個時間緩沖的?,F(xiàn)在我們已經(jīng)看到,一些鎮(zhèn)街表現(xiàn)出來就是希望大家走人。東莞“水鄉(xiāng)片”的一些鎮(zhèn),企業(yè)已經(jīng)投入幾百萬元整改了,都過不了關,全都作廢。
過去兩年,有太多措施不可預測,企業(yè)風險很大。
《南風窗》:總的來說國家是希望規(guī)范化,保護勞動者權益,這也是大勢所趨吧。
翟所領:規(guī)范起來沒有問題,但是要公平。我們現(xiàn)在不是要求國民待遇,而只是想要一個公平的待遇。
比如說,東莞的社保覆蓋率是79.58%,其中外資覆蓋率是100%。在經(jīng)濟總量中,外資企業(yè)和民營企業(yè)平分秋色,那么可以推算出民營企業(yè)覆蓋率大概不到60%,政策執(zhí)行力度不一,這對于外商而言顯然是不公平的。