對當(dāng)代社會人性化司法的思考

冤假錯案是社會公平正義的傷疤，追根溯源，冤假錯案無不與當(dāng)時“重犯罪打擊，輕人權(quán)保護”的刑事司法理念有關(guān)，與片面強調(diào)“命案必破”、追求考核指標有關(guān)。為此，筆者試就當(dāng)代社會的考評式司法與人性化司法作粗淺探討。

一、考評式司法下的工作動態(tài)

（一）考評式司法的內(nèi)涵

考評式司法通常也稱為業(yè)績考評或“考績”，是針對工作中每個部門所承擔(dān)的工作，應(yīng)用科學(xué)定性和定量的方法，對干警行為的實際效果及其對單位的貢獻或價值進行考核和評價。

（二）現(xiàn)實中考評式司法存在的不足

考評是為了把握工作整體發(fā)展態(tài)勢，促使工作部署得以正確落實，實現(xiàn)管理的改善和績效的提升，保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。本質(zhì)是便于執(zhí)法更規(guī)范，司法體系更完善。但實務(wù)中，考評式司法存在：重辦案考評、輕綜合考評；重整體考評、輕個人考評；重內(nèi)部考評、輕外部考評等方面的問題，演變?yōu)闉榱慷康目荚u，偏離了司法為民、使司法體制更加完善的宗旨。

具體來講主要是：

1. 考評指標未能體現(xiàn)地區(qū)差異性。上級院對基層院的考評指標往往單純從人均辦案率出發(fā)，忽視了各地人口數(shù)量及其經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域特色的差異。

2.偏重辦案數(shù)、人均辦案率等數(shù)量性業(yè)務(wù)指標，不設(shè)置上限，容易造成基層院盲目攀比辦案數(shù)量，難以實現(xiàn)精細化辦案、確保案件質(zhì)量。同時，也避免不了上報數(shù)據(jù)不真實的現(xiàn)象。近年來，基層報表數(shù)據(jù)異常增長的問題，其罪魁禍首應(yīng)是考評機制不夠科學(xué)合理所致。

3. 考評指標的動態(tài)化不足。檢察工作是豐富多彩、生動活潑、具體形象的，但考評指標卻數(shù)年不做調(diào)整，容易使基層院形成單純的考評思維，急功近利為考評而工作；而沒有列入考評的工作不被重視，影響工作的內(nèi)涵式發(fā)展。

二、人性化司法下的工作理念

司法的人性化，是指法律必須與人性相協(xié)調(diào)并盡可能以溫情的方式得以施行。具體來說，就是指司法人員在司法活動中體現(xiàn)出來的以人權(quán)為核心，在尊重法的精神和法定權(quán)利、遵守法定程序的基礎(chǔ)上，充分關(guān)心人、尊重人，在事關(guān)人本性的事務(wù)中不作苛責(zé)，兼顧人的正常情感、理性和需要，兼顧人的不同個性取向和不同社群區(qū)域的習(xí)俗，盡量以仁慈、人道、溫情的方式實施司法。

法律在懲罰犯罪的同時，更重要的是防止犯罪。司法人性化不是不重視懲罰，只是更重視司法實踐中的人道主義精神。人性化司法通過對內(nèi)心世界的啟迪和感化來達到教育改造的目的，減少暴力對抗，其精妙之處就在于用感化與寬容推動了司法文明。

三、人性化司法應(yīng)遵循的原則

（一）人性化司法拒絕“人情化司法”

人性化不代表可以隨意濫用職權(quán)，對違法行為姑息遷就，司法人員必須遵守依法辦事的底線，即必須符合司法程序、司法依據(jù)，滿足法律法規(guī)應(yīng)達到的最佳效果。

（二）人性化司法拒絕降低標準

人性化不代表故意降低司法標準甚至不司法，而是要以法律為準繩，在不降低司法標準的前提下，對嫌疑人及親屬的正當(dāng)權(quán)益給予保護。

（三）人性化司法需要健全機制

人性化不代表一味地將其寄希望于人的良心，還需要一系列制度機制的支持和保證。當(dāng)前，我國各項司法人性化措施大多都是地方性的，沒有統(tǒng)一標準。建立健全統(tǒng)一化標準有利于避免司法人性化的混亂，更好地維護當(dāng)事人的權(quán)益，以最大限度維護社會公平正義。

四、現(xiàn)代社會應(yīng)該具有的先進司法理念

（一）考評與理性相結(jié)合

考評式司法還是理性司法，在當(dāng)代都是必不可少的。適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需求，需要我們更多引入人性化司法的元素，讓考評式司法和理性司法相融合，探索更加科學(xué)、規(guī)范的司法工作方法，讓司法真正體現(xiàn)以人為本，更好地服務(wù)國家、社會和人民。

（二）以理性機制為主導(dǎo)

隨著社會文明的發(fā)展，簡單、粗暴、傳統(tǒng)的司法理念越來越不適應(yīng)當(dāng)代社會發(fā)展的需要，追求司法人性化的呼聲越來越高。追求司法人性化，有利于實現(xiàn)刑罰的目的；也更有利于司法人員加強自身素質(zhì)修養(yǎng)，提高服務(wù)意識，樹立“司法為民，尊重和保障人權(quán)，以人為本”的司法形象，促進社會和諧穩(wěn)定。

（三）擴大司法透明度

現(xiàn)代社會治理的一個顯著特征就是公眾參與，公眾有序參與也是現(xiàn)代司法的發(fā)展趨勢。讓公眾有序參與司法，能夠有效消除司法神秘，增進社會對司法的了解，形成對司法權(quán)力的有效監(jiān)督和制衡，能夠匯集民智民力，凝聚矛盾化解的合力，形成群眾支持司法、信賴司法的良好局面。同時，群眾通過參與司法，不斷增強法治意識，提升法治信仰，學(xué)會運用法律和規(guī)則來調(diào)整生產(chǎn)生活行為，增強自我化解糾紛的能力，有利于促進縣域、鄉(xiāng)村的治理。（河南省南召縣檢察院 王璇 趙穎）