當(dāng)前黨內(nèi)民主理論新發(fā)展

姚春林

【摘要】新時(shí)期，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就必須要加強(qiáng)黨內(nèi)民主的改革，促進(jìn)民主進(jìn)程。中國(guó)共產(chǎn)黨只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，才能帶領(lǐng)全國(guó)人民繼續(xù)朝著中國(guó)特色社會(huì)主義的夢(mèng)想邁進(jìn)。文章研究黨內(nèi)民主的發(fā)展歷程，對(duì)政治民主理論成果進(jìn)行了剖析，挖掘出新時(shí)期黨內(nèi)民主理論發(fā)展的新方向、新內(nèi)容，以期為日后黨的民主建設(shè)提供有益借鑒。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 黨內(nèi)民主理論 新發(fā)展

【中圖分類號(hào)】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

民主作為一個(gè)歷史久遠(yuǎn)的話題，在社會(huì)主義中國(guó)更應(yīng)予以充分重視。人民民主的和諧社會(huì)的建立離不開(kāi)民主建設(shè)，中國(guó)的一黨執(zhí)政性質(zhì)決定了共產(chǎn)黨的特殊地位，它必須先黨內(nèi)充分實(shí)現(xiàn)民主，而后才能促成社會(huì)主義民主的發(fā)展。從黨內(nèi)民主的長(zhǎng)期建設(shè)歷史來(lái)看，只要“不斷推進(jìn)馬克思主義民主理論與黨內(nèi)民主實(shí)踐相結(jié)合，……我們就能始終堅(jiān)持正確的方向”。①新時(shí)期民主理論應(yīng)具備新的含義，同時(shí)它也是黨建的重要內(nèi)容之一。因此，對(duì)于民主理論新的發(fā)展方向研究是歷史的必然趨勢(shì)，并已引起了各界人士的廣泛關(guān)注。

建黨以來(lái)的民主理論進(jìn)程

任何事物的發(fā)展壯大都有其坎坷歷程。新中國(guó)成立初期，中國(guó)共產(chǎn)黨由原來(lái)的革命黨到成為執(zhí)政黨，地位上的巨大轉(zhuǎn)變使得全國(guó)局面也隨之而變。中國(guó)共產(chǎn)黨也開(kāi)始更加積極地思考自身的何去何從，并逐步認(rèn)識(shí)到民主理論對(duì)于特殊形勢(shì)下的中國(guó)具有非常重要的意義。新中國(guó)成立初期的工作會(huì)議就強(qiáng)調(diào)，黨必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的制度和原則，中共八大又進(jìn)一步完善了民主理論體系。但，八大后到“文化大革命”時(shí)期民主理論遭受到了重創(chuàng)，會(huì)議中許多正確的意見(jiàn)和路線沒(méi)有在實(shí)踐中堅(jiān)持下去。改革開(kāi)放前，受封建制度傳統(tǒng)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，加之黨員自身民主觀念缺乏，致使中共在科學(xué)民主的道路上艱難前進(jìn)，民主理論的完善舉步維艱。改革開(kāi)放后，以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體反思?xì)v史，重新增強(qiáng)黨員民主權(quán)利意識(shí)，并以健全的法制形式保障下來(lái)。歷史的車輪發(fā)展到第三代領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)候，民主理論的建立、踐行已經(jīng)更加具體深化，新世紀(jì)以來(lái)，以民主為研究對(duì)象的學(xué)術(shù)成果無(wú)論是從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都有了空前的規(guī)模，民主建設(shè)正大踏步地向更好更全面方向發(fā)展。

實(shí)踐探索中的不足及原因。20世紀(jì)50、60年代，中共對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義的思想準(zhǔn)備還不足，官僚主義作風(fēng)相當(dāng)嚴(yán)重，階級(jí)斗爭(zhēng)矛盾激烈，權(quán)力的過(guò)分集中使黨內(nèi)民主發(fā)展嚴(yán)重偏離了正確的軌道。列寧曾預(yù)見(jiàn)“社會(huì)主義必須實(shí)現(xiàn)‘充分的民主’，否則社會(huì)主義就會(huì)勝而轉(zhuǎn)敗，就會(huì)最終被消滅?！雹谥泄苍?jīng)倡導(dǎo)的所謂的“大民主”實(shí)際上是階級(jí)斗爭(zhēng)的工具，是非理性、非制度化的。改革開(kāi)放前，中國(guó)依然深受兩千多年的封建專制影響。我國(guó)的社會(huì)主義是飽經(jīng)革命斗爭(zhēng)，從半殖民地半封建社會(huì)脫胎而來(lái)的。作為一個(gè)歷史上專制色彩濃厚而缺少民主的國(guó)家來(lái)講，雖然新中國(guó)已經(jīng)成立，但就意識(shí)形態(tài)來(lái)說(shuō)，封建專制傳統(tǒng)的殘余在上層建筑、政治思想領(lǐng)域并沒(méi)有完全清除。

民主在摸索踐行中的發(fā)展。在中共90多年的歷程中，其實(shí)從未間斷過(guò)對(duì)民主的發(fā)展和追求。回首幾屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)黨內(nèi)民主理論的實(shí)踐與探索過(guò)程，對(duì)其進(jìn)行深入總結(jié)，會(huì)為黨內(nèi)民主的科學(xué)發(fā)展提供巨大的借鑒意義和參考價(jià)值。毛澤東就多次強(qiáng)調(diào)，民主對(duì)整個(gè)中國(guó)具有非凡意義，中國(guó)革命取得成功的先決條件就是充分調(diào)動(dòng)全黨以及全體華夏兒女的積極性。眾所周知，要想發(fā)揮出這種積極性就必須首先實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨內(nèi)生活的科學(xué)民主化。毛澤東還曾將黨內(nèi)民主和黨與國(guó)家的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，也就是只有我們努力做到黨內(nèi)民主并以此帶動(dòng)人民民主，讓民主制在中國(guó)得以全面展開(kāi)和實(shí)現(xiàn)，才會(huì)有真正達(dá)到無(wú)產(chǎn)階級(jí)集中制的可能性。社會(huì)主義形態(tài)下經(jīng)濟(jì)的建立需要實(shí)現(xiàn)高度的集中化，而這種高度集中只有通過(guò)高度的民主才能得以實(shí)現(xiàn)。黨內(nèi)民主重要價(jià)值創(chuàng)造性的提出和目標(biāo)的確定，抓住了黨的建設(shè)本質(zhì)，奠定了黨內(nèi)民主思想的良好基礎(chǔ)。

步入嶄新的21世紀(jì)，黨內(nèi)民主與人民民主互動(dòng)發(fā)展，黨內(nèi)民主被突出其戰(zhàn)略地位。中共領(lǐng)導(dǎo)集體在堅(jiān)持前人正確觀點(diǎn)基礎(chǔ)上，更加明確了認(rèn)知民主的重要性，并提出一系列科學(xué)的命題，毫無(wú)疑問(wèn)，黨對(duì)民主的地位又有了一種全新的表達(dá)。黨內(nèi)民主價(jià)值在充分表現(xiàn)的同時(shí)，包括無(wú)產(chǎn)階級(jí)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)積累及詳細(xì)闡述，也表明了新時(shí)期創(chuàng)新精神成為共產(chǎn)黨建設(shè)的推動(dòng)力量。黨內(nèi)民主是關(guān)乎國(guó)家未來(lái)方向和命運(yùn)的大事，面對(duì)新情況，共產(chǎn)黨注重制度上的創(chuàng)新，明確了具體的發(fā)展思路，要求不斷拓寬黨內(nèi)民主渠道，從機(jī)制上保證和促進(jìn)民主發(fā)展。十六大報(bào)告中，指導(dǎo)思想要求我們首先保證黨員的民主利益，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性；要堅(jiān)持不斷健全黨的代表大會(huì)制度；要不斷完善委員會(huì)制度，以保證決策的科學(xué)民主化；還要健全黨內(nèi)外的監(jiān)督制度，使各種監(jiān)督體系有機(jī)結(jié)合，逐步構(gòu)建起中國(guó)特色社會(huì)主義的監(jiān)督系統(tǒng)。值得注意的是，黨內(nèi)民主與人民民主在發(fā)展中是互動(dòng)共進(jìn)的，在共產(chǎn)黨執(zhí)政過(guò)程中它們從來(lái)也沒(méi)有截然分開(kāi)過(guò)，二者在互相推動(dòng)中共同發(fā)展。

新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨表明要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不放棄創(chuàng)新改革的精神，全力發(fā)展黨內(nèi)民主。劉少奇曾指出“要發(fā)揮全黨的積極性，就必須實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活的民主化”。③身為擁有八千萬(wàn)黨員的大黨，民主建設(shè)最后會(huì)通過(guò)執(zhí)政能力來(lái)體現(xiàn)，執(zhí)政能力并不是虛無(wú)縹緲的概念，而是通過(guò)科學(xué)、民主和依法執(zhí)政體現(xiàn)出來(lái)的。中共十七大報(bào)告中，“黨員主體”概念被提了出來(lái)，黨員主體地位得到尊重，民主權(quán)利得到保障是此時(shí)期黨的民主理論取得的新成就。黨內(nèi)民主意識(shí)增強(qiáng)的關(guān)鍵在于尊重并堅(jiān)持黨員主體地位，只有營(yíng)造出黨內(nèi)和諧的工作環(huán)境才能進(jìn)一步推動(dòng)民主發(fā)展。

民主理論的研究現(xiàn)狀和背景。當(dāng)前提出和形成的民主建設(shè)理論與實(shí)踐具備一定的科學(xué)性及創(chuàng)新性，受到了國(guó)內(nèi)外專業(yè)人士的高度關(guān)注。相關(guān)內(nèi)容的學(xué)術(shù)研究成果較為豐碩，其中很多還提出了科學(xué)的民主政治理論，非常值得業(yè)界人員的學(xué)習(xí)借鑒。雖然現(xiàn)有的研究已經(jīng)為黨內(nèi)民主建設(shè)提供了很多有益經(jīng)驗(yàn)，但是總的來(lái)看，學(xué)術(shù)界的這些研究還處于起步階段，對(duì)共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主的研究大多都比較零散，缺乏系統(tǒng)性、全面性和深度。與黨內(nèi)建設(shè)的歷史貢獻(xiàn)和重視程度相比，這些研究成果明顯顯得不足。

新時(shí)期黨內(nèi)民主理論的發(fā)展方向探索

面對(duì)新世紀(jì)新階段，所處的環(huán)境與之前的歷史狀態(tài)相比完全不同，社會(huì)文明的進(jìn)步使得人們對(duì)黨內(nèi)民主發(fā)展提出了更高質(zhì)量的要求。作為社會(huì)主義國(guó)家，我們應(yīng)該堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想，注重于新的發(fā)展和創(chuàng)造性的實(shí)踐。一個(gè)民族或社會(huì)要想不斷發(fā)展進(jìn)步，其中最具有影響力的要素便是思想理論的前進(jìn)。怎樣才能更好地推進(jìn)黨內(nèi)民主理論的發(fā)展，以便更深層次地在實(shí)踐中指導(dǎo)黨的行動(dòng)，是目前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨所要面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)和挑戰(zhàn)。

注重黨員的民主素質(zhì)。共產(chǎn)黨的黨內(nèi)民主理論是緊跟社會(huì)實(shí)踐的不斷發(fā)展而進(jìn)行拓展、豐富及完善的。在黨內(nèi)民主理論的發(fā)展中，黨員身為黨的主體，一定是推進(jìn)共產(chǎn)黨民主歷程的主要載體。共產(chǎn)黨的黨內(nèi)民主理論雖然在改革開(kāi)放之后取得了相當(dāng)豐碩的成果，黨員的整體民主素質(zhì)呈現(xiàn)出一片良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但這仍與其黨內(nèi)民主發(fā)展的要求存在著很大差距，總的來(lái)說(shuō)，黨員們的民主素質(zhì)還較低。所以，為了更好地健全執(zhí)政黨內(nèi)關(guān)于民主的理論體系，為了培養(yǎng)黨內(nèi)民主理論發(fā)展的主體力量，首要任務(wù)就是將黨員民主素質(zhì)提升到一個(gè)新的臺(tái)階，這將會(huì)是黨在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)進(jìn)行民主前景展望的主攻方向。

其一要使黨員民主權(quán)利得到良好保障。一方面，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)后的黨員民主素質(zhì)必然會(huì)得以明顯提高，積極性被調(diào)到起來(lái)；另一方面，如果想讓他們真正地成為推動(dòng)黨內(nèi)民主理論發(fā)展的主體，就應(yīng)該使黨員的民主權(quán)利得以保障和實(shí)現(xiàn)。中共十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“尊重黨員主體地位”，十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步指出：“充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)民主生活中的主體作用”，④又強(qiáng)調(diào)了要保障黨員的民主權(quán)利和主體地位。由此可以看出，黨員民主權(quán)利和主體地位的保障是由黨的任務(wù)、性質(zhì)和宗旨確定的，也是堅(jiān)持以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。

第一，要使黨員的主體地位得以尊重。激發(fā)黨員的主人翁意識(shí)，不斷加強(qiáng)其主體意識(shí)教育，進(jìn)行多層次的民主意識(shí)和素養(yǎng)培養(yǎng)，使黨員以主人翁的身份積極參與到黨內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)中去，讓共產(chǎn)黨員真正成為促進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主發(fā)展的主體力量。

第二，完善保障黨員民主權(quán)利的規(guī)章制度。各地應(yīng)根據(jù)自身的具體情況，修改沒(méi)有真正保衛(wèi)民主權(quán)利的條文規(guī)定，加緊制定新的規(guī)章條例。

第三，增大黨務(wù)的公開(kāi)范圍，創(chuàng)造出積極討論民主的優(yōu)良?xì)夥?。除卻涉及黨和國(guó)家的重大機(jī)密，最大限度地將黨務(wù)公開(kāi)，充分實(shí)現(xiàn)黨員的知情權(quán)。創(chuàng)新黨務(wù)公開(kāi)的形式，提高其靈活性，鼓勵(lì)各級(jí)黨組織主動(dòng)提出意見(jiàn)，保持消息暢通，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧。

第四，健全和創(chuàng)新黨內(nèi)選舉、監(jiān)督制度。為使真正代表群眾利益的候選人被選到黨的隊(duì)伍中來(lái)，應(yīng)不斷完善后選人提名方式，逐漸實(shí)行公開(kāi)推薦的方法。此外還應(yīng)加大對(duì)侵犯黨員民主權(quán)利案件的懲罰力度。

其二要利用多種方式提高黨員民主素質(zhì)。首先要加強(qiáng)馬克思主義民主觀學(xué)習(xí)，它是高素質(zhì)黨員必備的理論基礎(chǔ)，真正領(lǐng)會(huì)這一精神實(shí)質(zhì)才能深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，消除各種影響黨內(nèi)民主發(fā)展的思想。其次，需按照民主原則不斷加強(qiáng)和鞏固黨員的民主意識(shí)，甚至能夠使其主動(dòng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，敢于同一切腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。再者，要引導(dǎo)眾多黨員積極參與黨內(nèi)的民主實(shí)踐活動(dòng)，踴躍參與民主生活，學(xué)會(huì)用民主的方式處理問(wèn)題。

梳理黨內(nèi)權(quán)力關(guān)系。按照馬克思主義黨內(nèi)民主理論的精神指示，黨的權(quán)力機(jī)關(guān)是黨代會(huì)，執(zhí)行機(jī)關(guān)是黨的中央委員會(huì)和各級(jí)委員會(huì)，黨的代表大會(huì)實(shí)行年會(huì)制的形式。新時(shí)期以來(lái)，對(duì)黨代會(huì)年會(huì)制和常任制實(shí)行的呼聲越來(lái)越高，并在中共十六大以后積極地?cái)U(kuò)大展開(kāi)試驗(yàn)點(diǎn)。將黨內(nèi)的權(quán)力關(guān)系理順，首先要實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)常任制的實(shí)行。共產(chǎn)黨以前的執(zhí)政歷史中沒(méi)能保持黨代會(huì)的年會(huì)制制度，雖然曾經(jīng)提出過(guò)但后來(lái)中斷了。如今，黨代會(huì)常任制已經(jīng)進(jìn)行了多年的試點(diǎn)試驗(yàn)，其實(shí)施范圍也到了應(yīng)被適當(dāng)進(jìn)行擴(kuò)大的階段。這樣的制度要求紀(jì)律檢查委員和黨委會(huì)每年都向黨代會(huì)匯報(bào)工作，接受批評(píng)，這樣紀(jì)委的監(jiān)督力度才能更加有效。其次，進(jìn)行職權(quán)代理方面的改革。代行職權(quán)問(wèn)題所帶來(lái)的直接影響就是代行者的權(quán)威被弱化，現(xiàn)階段應(yīng)該明確各部門的職責(zé)界限，消除代行職權(quán)的現(xiàn)象。最后，要實(shí)行開(kāi)會(huì)辦法的改革。黨委會(huì)及黨代會(huì)會(huì)議的組織安排應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行負(fù)責(zé)，會(huì)議的材料和議題必須提前送到委員手中，會(huì)議的表決要建立在對(duì)議題充分討論的基礎(chǔ)上，表決應(yīng)當(dāng)公正公開(kāi)，結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)宣布，整個(gè)過(guò)程也應(yīng)當(dāng)具有一定的公開(kāi)性。

創(chuàng)新理論和實(shí)踐相結(jié)合的路徑?！敖夥潘枷搿⒋竽憚?chuàng)新，為黨內(nèi)民主建設(shè)提供強(qiáng)有力的理論支撐，是黨內(nèi)民主探索實(shí)踐的一條基本經(jīng)驗(yàn)?！雹萁陙?lái)，黨內(nèi)民主理論創(chuàng)新的突出特點(diǎn)就在于，通過(guò)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括形成新的理論，并用此來(lái)指導(dǎo)黨內(nèi)民主實(shí)踐的發(fā)展，二者相輔相成，使民主的進(jìn)步發(fā)展取得了累累碩果。新形勢(shì)下，我們要更加積極思索創(chuàng)新理論與實(shí)踐的多種結(jié)合方式，使其能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，在新的歷史階段發(fā)揮出更好的作用。在共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主的前進(jìn)過(guò)程中，就有干部由黨員直選的成功案例，事實(shí)也證明，直選的干部更關(guān)心人民群眾利益，更關(guān)注民生。中共十七大關(guān)于黨章的修改，就拓寬了我們選人用人的視野。在基層黨組織選舉中普遍實(shí)現(xiàn)了群眾、黨員及上級(jí)推薦相結(jié)合的方法，這就使得領(lǐng)導(dǎo)班子候選人的提名方式民主化，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，也有利于為基層領(lǐng)導(dǎo)選舉的民主化探索留出足夠的發(fā)展空間。中共十七大也曾明確提出推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部實(shí)行票決制的要求，各地區(qū)為貫徹中央精神，在十七大后相繼出臺(tái)了一系列推行票決制的具體條例規(guī)定。各種創(chuàng)新實(shí)踐本身證明，離開(kāi)黨的正確理論推動(dòng)和指導(dǎo)，離開(kāi)廣泛參與的民主思想基礎(chǔ)，沒(méi)有科學(xué)的研究方法，勢(shì)必不會(huì)產(chǎn)生任何有價(jià)值的成果。同樣，理論若是離開(kāi)了科學(xué)的實(shí)踐內(nèi)容，也只會(huì)是紙上談兵，社會(huì)文明毫無(wú)進(jìn)展。隨著黨內(nèi)民主的不斷完善和實(shí)現(xiàn)，“家長(zhǎng)制”、“一言堂”的做派現(xiàn)象必將逐漸和全部的退出歷史舞臺(tái)，取而代之的是人民的創(chuàng)新精神和黨內(nèi)民主制度的施行。

思索黨內(nèi)民主與人民民主的關(guān)聯(lián)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，黨內(nèi)民主的正確實(shí)施無(wú)疑會(huì)帶動(dòng)人民民主的發(fā)展。反過(guò)來(lái)我們應(yīng)當(dāng)思索，人民民主如果能夠得到良好的實(shí)現(xiàn)，對(duì)黨內(nèi)民主是否會(huì)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用呢，答案是肯定的。首先我們應(yīng)當(dāng)完善黨的純潔性，改進(jìn)執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，引導(dǎo)和保障人民依法有序地行使權(quán)力。以黨的民主理論建設(shè)帶動(dòng)人民民主發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)互動(dòng)和推進(jìn)作用。我們應(yīng)該正視二者的關(guān)系并大力推進(jìn)民主進(jìn)程的統(tǒng)一。堅(jiān)持理論武裝工作，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，始終堅(jiān)定依法治國(guó)，以此來(lái)提供堅(jiān)強(qiáng)、有力、可靠和良好的思想作風(fēng)及制度保障。

結(jié)語(yǔ)

歷經(jīng)90多年的實(shí)踐歷程，黨內(nèi)民主理論的重要性在黨的領(lǐng)導(dǎo)集體的意識(shí)形態(tài)中，占據(jù)越來(lái)越高的地位。黨內(nèi)民主作為黨建的重要組成部分，既有利于不斷調(diào)動(dòng)黨員投身現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，又是增強(qiáng)黨內(nèi)活力的必然要求，有其存在的歷史必然性。今后既要努力堅(jiān)持黨的一系列科學(xué)民主理論，又要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展態(tài)勢(shì)在實(shí)踐中不斷完善，形成更為系統(tǒng)的理論體系；要分析目前民主現(xiàn)狀，探尋其不足的形成原因，不斷總結(jié)各階段民主發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與不足，并提出一些新時(shí)期黨內(nèi)民主發(fā)展的對(duì)策和研究方法，從而不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主在新的歷史條件下繼續(xù)發(fā)展和完善。

（作者為揚(yáng)州大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生、泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授；本文系泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年度科研項(xiàng)目的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：TZYKY-15-22）

【注釋】

①王習(xí)賢：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)”，《湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》（雙月刊），2011年第6期，第73～75頁(yè)。

②熊光清：“列寧對(duì)社會(huì)主義民主理論與實(shí)踐的探索”，《中共四川省委省級(jí)機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào)》，2013年第2期，第9～13頁(yè)。

③石勁松，張保和：“論劉少奇的黨內(nèi)民主理論”，《學(xué)術(shù)論壇》，2011年第34期，第9～12頁(yè)。

④胡錦濤：“中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定”，《人民日?qǐng)?bào)》，2009年9月15日。

⑤崔鳳山：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主建設(shè)的歷史回顧與前景展望”，《南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011年27期，第15～19頁(yè)。

責(zé)編/張蕾