體育產(chǎn)業(yè)悄然崛起的龍崗樣本

劉淵源 張杰 李麗 張娜

2015年10月11日13時30分許，NBA中國賽深圳站比賽如期在深圳大運中心籃球館舉行，洛杉磯快船與夏洛特黃蜂在此一決雌雄，近2萬名觀眾熱情似火，吶喊助威。最終，夏洛特黃蜂106比94戰(zhàn)勝洛杉磯快船。

大運中心全貌

時隔11年，世界“籃球之神”喬丹率領(lǐng)黃蜂隊員悉數(shù)到達深圳大運中心比賽現(xiàn)場，力克對手，在深圳首次上演“喬幫主”神話。

這是深圳建市以來首場世界頂尖籃球盛宴。據(jù)悉，NBA國際系列賽自2004年引進中國，只在北京、上海和廣州3座城市舉辦過，今年首次落戶深圳。

NBA的引進堪稱龍崗區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巔峰之作！NBA的引進無疑為龍崗體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添新的引擎，同時也為龍崗這座“全國籃球城市”注入新的活力。

10月14日，就在球迷還沉醉在NBA賽事時，深圳市文體旅游局、龍崗區(qū)文體旅游局與CBA新世紀籃球俱樂部聯(lián)合在龍崗召開新聞發(fā)布會，正式宣布CBA從東莞大朗移師深圳龍崗。從此，深圳在痛失CBA13年后再次在龍崗擁有了一支CBA勁旅。

NBA和CBA為何青睞龍崗？龍崗為何能接二連三上演體育盛宴？龍崗體育產(chǎn)業(yè)為何能由弱到強一鳴驚人？龍崗體育產(chǎn)業(yè)為何悄然崛起走在全國前列？龍崗體育產(chǎn)業(yè)跨越式大發(fā)展有何獨家秘笈？

龍崗區(qū)文體旅游局局長張耀在接受媒體記者采訪時說：“龍崗體育產(chǎn)業(yè)是情勢倒逼出來的，從2012年到現(xiàn)在，我們四年邁了三大步。現(xiàn)在我們已開始謀劃第四步。”

2011年8月，龍崗因為第26屆大運會而成為世界的“焦點”，龍崗因為大運會而實現(xiàn)了驚世蝶變，原來“腸梗阻”的深惠路被改造成雙向8車道的龍崗大道，原來的老舊路成為龍崗新的景觀路和“新經(jīng)濟走廊”，原來坑坑洼洼時速80公里的水官高速被改造成全國首個雙向10車道高速公路。全長13.34公里的北通道也趕在大運前全線貫通，時速80公里的北通道成為一條“新經(jīng)濟動脈”，更讓龍崗人歡呼雀躍的是全長32.983公里的地鐵3號線趕在大運前夕全線貫通，龍崗因此進入“地鐵時代”。

然而，伴隨著大運會結(jié)束，運動員走了，警察走了，城管走了，志愿者走了，龍崗因此由“焦點”走向“冰點”，大運場館一下子墜入沉寂和黑夜，龍崗也因此迎來了“后大運時期”。據(jù)估算，“后大運時期”龍崗的“一場兩館”的維護費一年就高達6000多萬元，其中體育館若開燈8小時，電費就高達兩萬元。

據(jù)悉，奧運、亞運及大運場館的維護和使用已成為世界難題，這些世界級場館的維護使用困境被稱為“蒙特利爾陷阱”。

1976年，加拿大蒙特利爾城在連續(xù)5次申請主辦奧運會后終于獲權(quán)舉辦第21屆奧運會。但蒙特利爾奧運會虧空10多億美元。為了15天奧運會的暄嘩，只有300萬人口的蒙特利爾因此背負了20年的財政負擔。據(jù)悉，日本長野、澳大利亞悉尼、中國北京和廣州均面臨大量場館閑置等“蒙特利爾陷阱”問題。

后大運時期龍崗“一場兩館”何去何從？是政府包攬包辦還是引入民營資本經(jīng)營？在引入民營資本經(jīng)營時怎樣最大程度確保其公益性？政府扮演的又是怎樣的角色？

“政府扮演的就是服務和監(jiān)管。我們就是搭起臺子，讓企業(yè)唱戲！讓專業(yè)團隊唱戲！”龍崗文體旅游局局長張耀在接媒體記者采訪時說。

在迎辦大運會時，龍崗區(qū)委區(qū)政府就指示區(qū)文體旅游局調(diào)研大運后的場館運營，區(qū)文體旅游局為此進行了專題調(diào)研。在張耀看來，龍崗的一流場館如果由政府包攬包辦，僅憑局里的一幫“雜牌軍”忙前忙后，最終結(jié)局只能是小打小鬧難以為繼?！氨仨氁M一流的企業(yè)經(jīng)營，必須引進一流的專業(yè)團隊，龍崗一流的場館才能唱大戲唱好戲！”張耀說。

在經(jīng)過多方調(diào)研和層層篩選后，龍崗區(qū)委區(qū)政府最終確定引進民營資本管理“一場兩館”，采用國際上流行的ROT模式。2013年1月底，在大運場館沉寂了1年后，以經(jīng)營房地產(chǎn)而聞名的佳兆業(yè)入主大運場館。根據(jù)協(xié)議，前五年市、區(qū)政府分別給予3000萬元和2000萬元的運營補貼;每年大運中心須開展較大規(guī)模的文體賽事與活動不少于72場，其中有重大影響的A級賽事和演藝活動不少于10場。

政府精準謀劃搭起了戲臺，這個臺子能唱出好戲上演文體活動大片嗎？

2012年年底，有“網(wǎng)球女皇”之稱的李娜現(xiàn)身龍崗體育中心，WTA深圳公開賽由此拉開序幕，這是深圳建市以來最高水平的網(wǎng)球職業(yè)賽事。李娜旋風吸引了全國乃至世界“娜粉”，而連續(xù)三年的WTA公開賽和兩屆ATP深圳公開賽的舉辦，讓深圳成為了繼北京“中網(wǎng)”之后，第二個同時擁有男、女子巡回賽的中國城市，也讓龍崗成為了中國乃至世界職業(yè)賽事中一個活躍的地標。網(wǎng)球項目作為一個國際交流與合作活躍的亮麗窗口，已經(jīng)成為龍崗乃至深圳展示地區(qū)綜合實力，尤其是文化軟實力的重要窗口。特別值得一提的是，龍崗舉辦的任何國際頂尖賽事都是企業(yè)出大頭，政府象征性給予補助。在全國范圍內(nèi)，無論是舉辦費用或票價都是最便宜的。

早在2000年國家體育總局就授予龍崗區(qū)“籃球之鄉(xiāng)”的榮譽稱號，從深圳走向世界籃球舞臺的易建聯(lián)更是深圳人的驕傲。怎樣讓NBA花落龍崗一直是文體旅游局“當家人”張耀的夢想。

2015NBA深圳站

在張耀看來，龍崗擁有深圳唯一合格的NBA籃球館，NBA登陸中國11年，只有北京、上海、廣州舉辦過NBA賽事，讓NBA賽事落戶深圳才是實至名歸。

經(jīng)過4年的等待，NBA終于落戶龍崗。深圳球迷以近乎狂熱的姿態(tài)擁抱NBA的到來，近2萬張球票一開售就告售罄，NBA旋風經(jīng)久不散。

“從一開始，我們就打算辦一場不同于北京，能夠體現(xiàn)深圳特質(zhì)、龍崗特色，與眾不同的NBA賽事。關(guān)鍵就是要‘接地氣’，讓‘高大上’的NBA真正走進老百姓。”張耀說，龍崗區(qū)在NBA關(guān)懷、課堂以及大篷車等NBA傳統(tǒng)項目基礎(chǔ)上，精心策劃賽前“十大亮點推廣活動”，包括籃球明星進社區(qū)、中國三對三籃球聯(lián)賽、籃球教練員培訓班、龍崗“全民健身”三人籃球比賽等一系列精彩活動。此外，龍崗區(qū)文體旅游局還與NBA合作，在大運中心建設(shè)繼上海后中國第2個NBA風格的室外公共籃球場。隨著該籃球場投入使用，更多龍崗青少年以及市民群眾將感受籃球運動的魅力。

在NBA旋風后，11月14日CBA旋風亦登陸龍崗。談及CBA落戶龍崗，深圳市文體旅游局副局長韓星元在接受媒體記者采訪時說：“就是一起喝了兩頓茶，吃了兩次飯，看了兩場球。我們主動向新世紀發(fā)出了邀請，也給了他們很多信心，所以才有了這次合作。”

據(jù)悉，新世紀陣營中的球員孟鐸、于德豪、代懷博、沈梓捷等均是深圳本土球員，CBA移師龍崗可謂眾望所歸。

“大力扶持體育服務業(yè)和培育體育消費人口，是我們正在走的也是最難的第三步。”張耀說。據(jù)介紹，體育產(chǎn)業(yè)在中國目前還是一個較新的概念，體育產(chǎn)業(yè)可以分為體育表演或賽事、體育制造、體育服務三大類。

作為龍崗文體旅游局的“當家人”，張耀深知肩上責任重大，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為龍崗的“新生事物”無例可循，龍崗只能先行先試，摸著石頭過河。在張耀看來，龍崗體育發(fā)展路徑可分為“三步走”：第一步就是盤活龍崗大型場館，引進民營經(jīng)濟;第二步就是按市場化和國際化慣例舉辦高端國際賽事;第三步，也是最難最關(guān)鍵的一步就是大力扶持體育服務業(yè)和培育體育消費人口。

由于龍崗長期處在特區(qū)后發(fā)展地位，體育服務業(yè)和體育消費人口與體育產(chǎn)業(yè)距離遙遠，面對困境，張耀深知只有創(chuàng)新才能實現(xiàn)龍崗體育產(chǎn)業(yè)跨越式大發(fā)展，只有體育服務業(yè)的繁榮才能培育體育消費人口的“核爆炸”，而品牌體育賽事和精彩紛呈的文體活動亦成為培育體育人口的“核反應堆”。

張耀表示：“毫無疑問，這些高端賽事相繼落戶將極大推動龍崗群眾體育、全民健身發(fā)展，同時進一步提高城區(qū)的知名度和影響力，為龍崗‘文體高地’、‘樂活家園’注入更多活力，也讓龍崗‘全國籃球城市’招牌越擦越亮。”

特別值得點贊的是，龍崗在打造“東部文化高地”時搶占的另一個制高點就是大眾化人人參與人人享受的文體活動。“我們在抓具有國際視野的高端體育賽事的同時，必須著力推進人人參與與人人享受的大眾文體活動?！睆堃f，“為此，我們還擁有了龍崗本土音樂品牌‘樂杜鵑’音樂節(jié)。”

據(jù)悉，龍崗在引進迷笛、熱波、草莓“三大音樂節(jié)”同時，濃墨重彩推出了本土音樂節(jié)“樂·杜鵑”。2014年9月20日21日，第一屆“樂·杜鵑”在龍崗大運中心舉行，6000多觀眾嗨爆全場。時隔9個月，今年6月7日第二屆“樂·杜鵑”在龍崗華南城拉開帷幕，當日便吸引了萬余名觀眾前往。“不去邁阿密！不去西班牙！樂杜鵑音樂節(jié)給你不一樣的精彩！”兩屆龍崗本土“樂·杜鵑”贏得了上萬名樂迷的認可和喜愛，“樂·杜鵑”已成為“最本土、最時尚、最流行、最好玩”的龍崗人的音樂品牌。

音樂狂歡節(jié)此起彼伏，“彩色跑”熱浪亦席卷龍崗?！安噬堋庇?011年起源于美國，被譽為“地球上最快樂的5公里賽跑”，參加者身著白色T恤，跑步過程中經(jīng)過不同的彩色站，會被從頭到腳拋撒彩色粉末?！安噬堋痹邶垗彏榈顷懼袊牡谌?，僅一天半時間1.6萬名額即報滿，其火爆程度超過了北京和廣州。在“彩色跑”火爆龍崗時，熒光跑、夜跑、電跑、樂跑等時尚奔跑亦風靡龍崗，龍崗因此成為全國時尚奔跑形式最多的城區(qū)。

公益文體活動始終是體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，沒有公益體育開發(fā)、培育體育人口，就不可能形成體育消費。為此，龍崗“反彈琵琶”大抓公益體育培訓和活動。龍崗文體旅游局指導各場館積極舉辦“全國籃球城市交流賽”、“全國老年人健身秧歌大賽”、“廣東省青少年錦標賽系列賽”、“深圳市錦標賽系列賽”等近100場務類公益健康活動，極大豐富了龍崗市民的文化體育生活。全年區(qū)體育中心免費開放超過180天，居全市大型體育場館首位;大運中心免費開放30天以上，是全市典范“惠民大型場館”。

據(jù)悉，目前龍崗文體旅游局舉辦的賽事超過100場，可謂眼花潦亂，精彩紛呈。特別值得點贊的是，龍崗始終把公益放在第一位，僅一年就舉辦了30多場公益培訓，6千多個課時。用張耀的話來說：“寧愿減少賽事，決不減少公益培訓?！薄叭绻麤]有專業(yè)性的體育中介公司，包括運營的、賽事的、售票的、推廣的，我們就要崩潰了！要是我們自己辦，頂級賽事肯定辦得一塌糊涂?！饼垗徫捏w旅游局局長張耀對媒體記者說。

喬丹（右一）現(xiàn)身龍崗大運中心

龍崗作為“東部文化高地”和“樂活城區(qū)”，在張耀看來，龍崗已開始了體育產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，龍崗已向深層次體育產(chǎn)業(yè)進軍。

體育產(chǎn)業(yè)化龍崗依然有不少硬傷，如地鐵離大運場館還有2公里多的步行距離，停車場設(shè)置和車位矛盾突出，人均擁有體育館面積嚴重不足，體育“興趣人口”偏底，原特區(qū)內(nèi)居民依然對龍崗有“心理距離”，其根本原因就是體育服務業(yè)嚴重缺位。

張耀透露，發(fā)達國家每人體育場館面積15平方米，中國只有這個數(shù)字的1/10，龍崗的數(shù)字還要再低一些，下一步將多建社區(qū)場館，打造10分鐘文化圈，5年增加了30萬平方米，下一個5年再增加30萬，力爭做到基層中小場館全覆蓋。

張耀強調(diào)，龍崗體育產(chǎn)業(yè)化路徑的關(guān)鍵是“政府搭臺，企業(yè)和各類文體中介公司唱戲”，也就是政府只設(shè)立“游戲規(guī)則”。 通過和專業(yè)公司的合作，龍崗區(qū)已經(jīng)嘗到了甜頭。張耀透露，網(wǎng)球公開賽，高爾夫歐巡賽，包括N B A中國賽，全是企業(yè)出大頭，政府最多出一半。他拿一年一度的深圳國際自行車嘉年華舉例，如今政府已經(jīng)不用出錢了，已經(jīng)在盈利了。

張耀表示，前四年是龍崗體育產(chǎn)業(yè)的起步階段，可以概括為以場館運營創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以引辦高端商業(yè)賽事為突破口，以扶持體育專業(yè)公司和培訓體育人口為核心。下一步也就是“十三五”時期，龍崗將不斷逼進體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵部位、實施新的“三步走”戰(zhàn)略：一是大力引進區(qū)域性體育公司的總部;二是大力扶持體育+金融、互聯(lián)網(wǎng)+體育等新業(yè)態(tài)，三是大力推進體育創(chuàng)客以培育一批有活力體育公司。

“龍崗體育產(chǎn)業(yè)化永遠在路上！只有起點！沒有終點！”張耀特別強調(diào)，“我們?nèi)沃囟肋h！”