張墨寧
“當我累得像驢一樣,一天工作16個小時,有時候也會后悔;聽說昔日的同事獲得提拔,心里還能一點波瀾都沒有嗎?”劉富君說道。
一年前,他辭去了山東省德州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任職務,回到了仕途的起點無錫。在科創(chuàng)園一間30平方米的辦公室構(gòu)建他的創(chuàng)業(yè)藍圖“互聯(lián)網(wǎng)+公務員網(wǎng)?!?,為公務員提供遴選在線教育培訓。
如他所說,失落的情緒頂多延宕15分鐘,便又能投入到他已經(jīng)置身其中的新世界。
劉富君是個“考霸”。十多年前,他從河北唐山考入北京大學法學院,研究生畢業(yè)后,考試方面的才能依然超群,幫助他在仕途中游刃有余地轉(zhuǎn)換職位。11年的政府機關工作中,他兩次參加全國范圍的公選,均以第一名的成績“斬獲”熱門崗位。而這也成為劉富君創(chuàng)業(yè)的“原始資本”,他覺得自己在考試、演講和寫作方面的才能足以構(gòu)成在市場中折騰的立身之本,于是便有了今天的Upleader在線教育學院。
他要幫助基層公務員實現(xiàn)遴選夢,幫助他們到國家部委、省城省直機關、城市市直機關上班。如果沒有辭職,劉富君大概也依然會循著遴選這一通道進入更高的平臺。而現(xiàn)在,他將此看作自己的商業(yè)機會。
劉富君的從政生涯應該可以歸入順暢的那一類,沒有破格提拔的跳躍式升遷,也沒有常年待位的不得志,他熟諳體制內(nèi)正常渠道向上突進的“門路”,總能得償所愿。2004年,劉富君作為江蘇省委組織部選調(diào)生走進了政府機關,被分配到無錫新區(qū)檢察院工作,與他的專業(yè)完全對口,然而他志不在此?!安⒉皇遣幌矚g自己的專業(yè),我們要承認,進政府機關工作的人本身就有‘官本位’思想,我也是帶著這種‘文化包袱’進去的。政法機關對社會的影響很大,但是比較專業(yè),而黨委和政府部門就不一樣了,一個是決策,一個是推動,從官本位的角度來說,融入那種建設、推動發(fā)展的工作氛圍中,更能實現(xiàn)從政的夢想?!?/p>
于是,在無錫新區(qū)檢察院工作不久后,他決定給新區(qū)的領導和組織部門寫信毛遂自薦,表達了自己的想法和在寫作、政策研究方面的優(yōu)勢。不過并沒有很快得到回應。直到全省開展先進性教育活動,新區(qū)政策研究室需要借調(diào)一個人,領導才想起來有這么一個年輕人,劉富君就順利當上了政策研究室助理直至政策研究室主任。
在無錫的8年,劉富君跨上了從普通科員到正科的第一步臺階,但他的參照系和自我驅(qū)動感仍然讓他充滿焦慮?!半m然我晉升并不慢,在一個發(fā)達地區(qū)做到了中層,但是一直在無錫新區(qū)發(fā)展的話,下一步就是當個局長,這個就是我的天花板,只有非常出色的局長才有晉升的機會。和那些在國家部委的同學相比,我感覺到職業(yè)天花板還是要低一些,在國家部委,從正科到副處都是水到渠成的,而在地方,到下一步會困難得多?!?/p>
2012年,海南國際旅游島試驗先行區(qū)在全國范圍內(nèi)公開選聘處級干部。劉富君決定抓住這個機會。在400多名競爭中遙遙領先,成為區(qū)黨工部副部長,順利實現(xiàn)了從正科到副處的升級。沒過多久,他又看到了另一個機會,山東德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)公選管委會副主任,他又一次以絕對優(yōu)勢勝出,成功跳槽。
“國家級開發(fā)區(qū)管委會副主任的含金量肯定比副處長高。政府里面可以分為3類人,官、吏、僚,縣委書記雖然級別不高,但他是官;吏就是負責執(zhí)行的,廳長局長都是執(zhí)行黨委的決策;我以前待的政策研究室就屬于僚,處長充其量就是吏,某種程度上還承擔著僚的作用,是官員腦力、體力和時間的延伸。而管委會副主任屬于真正的領導,盡管只是副處級。”劉富君說,實際上還是從政夢想驅(qū)動著他,管委會副主任這個職位,才能讓他從一開始就追求的領導力得到施展。
事實也如他料想的那樣,他從一個建言者變成了真正的官員。到了德州,開會可以直接說話,無論是黨工委的參與討論會還是部門會議,他都可以直接部署。分管的招商工作也能體現(xiàn)自己的創(chuàng)新觀念,比如政府購買服務,優(yōu)惠政策公開化,都是德州開發(fā)區(qū)不曾實踐過的。
看起來一切都很順利。在體制內(nèi),劉富君幾乎甚少有求而不得的郁結(jié),從正科到副處,從非核心部門到真正的領導崗位,他將自己的優(yōu)勢和公開的升遷通道用到了極致。正如他自己所說的那樣,手底下的那幫人一輩子都混不到管委會副主任。剛開始寫材料時,他會找?guī)装倨鱾€地區(qū)、各個層級的領導講話稿,運用歸類、比較、提煉的方法系統(tǒng)臨摹學習。為了寫一手好文稿,他買齊了胡鞍鋼的書,每本讀了不下十遍,每次動筆之前,都要先查閱他的文章,觀察他看待問題的高度和角度。
在德州工作期間,山東省委常委、常務副省長孫偉帶領德州市和德州開發(fā)區(qū)的領導到武漢東風汽車招商引資,劉富君代表德州方面向東風汽車董事長匯報德州發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和優(yōu)勢。前一晚,他在酒店里自己對著鏡子反復演習如何更有表現(xiàn)力的匯報PPT。
這樣一個從踏入政府機關第一天起就帶著從政夢、富有激情而又肯下苦功夫的人卻突然辭職了。
“如果說1992年那一輪辭職潮是政策驅(qū)動的話,我認為今天應該是技術驅(qū)動型的辭職,互聯(lián)網(wǎng)對這個時代的改變太大。我分管招商之后,接觸了大量市場中的人,有企業(yè)高管,也有很多成功的民企老板,慢慢產(chǎn)生了一種想法,是不是我也可以做到?這些還不足以促成行動,真正的核心在于今天的互聯(lián)網(wǎng)讓創(chuàng)業(yè)成本變得極低?!眲⒏痪f。在3個國家級開發(fā)區(qū)工作過,開發(fā)區(qū)又是比較活躍的地方,這讓他自認從未遠離市場,不是完全坐著當行政管理者。
對基層公務員的發(fā)展狀況比較熟悉,酷愛講課,在小圈子內(nèi)頗受好評,對考試機制和機關運行的核心有獨到觀察和見地,他決定從自己最熟悉的領域入手,看準了要掙基層公務員培訓這份錢。
相比于曾經(jīng)的體制內(nèi)工作經(jīng)驗,他談起創(chuàng)業(yè)歷程的時候似乎更有話說。對于官員辭職后選擇就業(yè)他不那么認同,“坦率地說,辭職當一個CEO有什么意思,辭職就是要創(chuàng)業(yè)?!眲⒏痪f道。他也不隱藏自己追求商業(yè)成功的野心:像俞敏洪走到哈佛、耶魯,只要是華人留學生都會叫他一聲俞老師那樣,希望全國各地的基層公務員都能叫他一聲劉老師。
“放著好好的管委會副主任不干,no zuo no die,玩砸了肯定有思想包袱。官本位的思想可能已經(jīng)丟掉了,但是追求社會地位的觀念還有,肯定還是想做一番事業(yè),不能說是夢想,首先是對得起自己的辭職,再有就是不能讓別人瞧不起自己,要獲得更多人的尊重。”劉富君這樣剖白自己內(nèi)心的真實想法,馬云、俞敏洪、徐小平這樣的大咖常常夾雜在他的話語中。
2014年7月正式遞交辭職信后,劉富君回到了無錫。僅有的投資是每月750元的房租,在小區(qū)對面的民宅租了一個房子當工作間,項目則是他本人。他希望自己有一個完全不同的工作風格,改掉過去對下屬疾言厲色的習慣,給自己取名“和顏悅色老師”,在民宅里獨自錄制培訓課程,其中包括公文寫作訓練、遴選面試等,對于基層公務員來說,都是非常實用的指導經(jīng)驗?!拔疫€相當于產(chǎn)品經(jīng)理,要做課程設計,同時又是客服,要直接接待學員,而且還是美工,網(wǎng)站的圖片怎么PS,都要自己做。雖然已經(jīng)將近40歲了,但是我覺得自己跟90后一樣,未來10年不會擔心時代的問題。經(jīng)過一年的轉(zhuǎn)型,我感覺自己踩對了這個時代最重要的點,那就是互聯(lián)網(wǎng)?!眲⒏痪f,如果官員辭職不能迅速完成真正意義上的市場化轉(zhuǎn)型,是無法成功的。
不過,自覺已經(jīng)完成了市場化轉(zhuǎn)型的劉富君并沒有與官場“相決絕”,而是以一種新的身份服務體制,這或許是他與其他辭職官員最大的不同。他給自己的標簽是體制內(nèi)職場規(guī)劃指導專家。從心理感受來說,劉富君覺得自己似乎并沒有脫離體制,他依然要像當初在政策研究室時那樣,學習中央領導的講話,“十三五規(guī)劃”一出來,也得快速研究備課。畢竟,他的中央機關遴選備戰(zhàn)班收費高至1.2800萬元。
“辭職前,我就已經(jīng)想好了要做互聯(lián)網(wǎng)+基層公務員網(wǎng)校。我們國家公務員的培訓是黨校加高校,我希望培育起來第3種力量,就是網(wǎng)校。前兩者更多是組織目標,而網(wǎng)校完全是他們個人買單?!眲⒏痪ΨQ以前是拿著納稅人的錢,現(xiàn)在間接還是拿著納稅人的錢。
在草創(chuàng)期的工作室待了10個月之后,劉富君搬到了現(xiàn)在的科創(chuàng)園,他的商業(yè)模式初顯成功,招聘了3個專職人員,也有了兼職講課的老師。劉富君的兩部手機里微信好友差不多已經(jīng)到限額了,大多都是各地的基層公務員。等到加夠10個手機的時候,他覺得自己才能放手讓助理去做交流。受歡迎的程度讓他自己很受激勵,“明年的秋天,我肯定要換一個地方,不是北京就是上海?!眲⒏痪龑Υ撕艽_定,“辭官創(chuàng)業(yè),如果做不到在全國有影響力,不成為一個名人,那就是‘瞎折騰’”。
這份自信首先與劉富君的互聯(lián)網(wǎng)認知程度有關,他自認對于如今的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)已有了足夠的了解。而更重要的是,他熟知基層公務員的普遍困惑,那就是晉升。前不久有一個廊坊的公務員向他請教,說自己以副代正多年升不上去,應該怎么辦?有類似困擾的“客戶”并不少。
“遴選是剛需”,劉富君說,在他所有的課程中,遴選無疑是需求量最大的。在今年10月,中央機關及其直屬機構(gòu)考錄公務員公告規(guī)定在職公務員不能再參加國考后,遴選更是成為數(shù)百萬基層公務員進入上級機關近乎唯一的公開渠道。
無論是最基層的公務員還是有了一定職級的官員,都以進入更高層級為從政成功的重大標志。這一職業(yè)化群體的晉升通道的寬窄并不足以成為產(chǎn)生“現(xiàn)象級”辭職的根本原因,但不可否認的是,今天以硬約束、規(guī)范化為主體的體制內(nèi)流動,讓大多數(shù)公務員都有一種需要靠考試、概率挪騰的局促感。
“尤其是很多生活在鄉(xiāng)村地帶的基層公務員,他們可能原來在省城讀大學,一定要當公務員,但是省市級的競爭太激烈考不上,就先考到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,看以后能不能調(diào)回來。但是談何容易呀,想要上來的人太多了,待了一兩年調(diào)動沒解決就傻眼了。還有一些人總會思考5年之后會怎么樣,這種不安全感不是來自于有沒有飯碗,而是5年之后,是不是仍然什么也不會,沒有立身之本,沒有專業(yè)特長。”劉富君說,遴選機會并沒有那么多,基層公務員的天花板又很低,他給出的答案是“考試很重要,但是競爭太激烈了,關鍵是要成為機關的專業(yè)人士,這對調(diào)動很有幫助。”
政府需要什么樣的專業(yè)人士?以劉富君的親身經(jīng)歷和觀察,對年輕人來說,非常典型的就是寫作,公文寫作在政府機關中有很大的需求,是政府機關運行的血液?!叭绻軐懗鲆皇趾梦恼拢挥媚阏f,就有人來找你了?!?/p>
前不久,劉富君做了一個統(tǒng)計研究,對2015年中央機關面向全國遴選的300多人進行了分析,發(fā)現(xiàn)參加遴選最多的是市一級的,其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省、縣。“到了市這一級,還不放棄對中央部委的追求,他們心中渴望的還是到更高的平臺。從職業(yè)發(fā)展的角度,大家還是不想過快碰到天花板。”
然而,從體制出走也并不意味著一切都會朝更好的方向發(fā)展。劉富君所接觸的“客戶”中不乏向他求職的人,他們都曾經(jīng)是公務員。有一個年紀比較大了,他辭職之后換了好幾個工作,現(xiàn)在可能生計都成問題了。還有一個年輕人從安徽辭職了,到北京發(fā)展,第一份工作是做電話銷售,落差很大。
想辭職的也都被他勸住了,“市場中,浪大得很?!?/p>