萬(wàn)隆精神的時(shí)代內(nèi)涵

王玉主

六十年一甲子，六十年一輪回。4月21日至24日，國(guó)家主席習(xí)近平與亞非各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚印尼首都雅加達(dá)，出席亞非會(huì)議和萬(wàn)隆會(huì)議60周年紀(jì)念活動(dòng)。

1955年召開(kāi)的萬(wàn)隆會(huì)議形成了以“團(tuán)結(jié)、友誼、合作”為精髓的萬(wàn)隆精神，并把發(fā)展中國(guó)家之間的南南合作推向了一個(gè)高潮。在世界格局風(fēng)云變幻60年后，發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重聚引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，一個(gè)重要的背景就是發(fā)展中國(guó)家在世界舞臺(tái)上的再次崛起。

60年前的萬(wàn)隆會(huì)議，剛從“一窮二白”基礎(chǔ)上成立不久的新中國(guó)國(guó)力貧弱，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人帶去的是求同存異的懇切誠(chéng)意。這次赴印尼，習(xí)近平主席帶去的除了一以貫之的“和平共處五項(xiàng)原則”，更有火熱的“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇和合作共贏的信心與決心。

萬(wàn)隆精神與南南合作

“二戰(zhàn)”結(jié)束后，亞非拉各國(guó)人民相繼擺脫殖民統(tǒng)治，走上了獨(dú)立自主的發(fā)展道路，但在世界經(jīng)濟(jì)大棋局中，這些處在世界經(jīng)濟(jì)和權(quán)力邊緣的國(guó)家在戰(zhàn)后的國(guó)際秩序中都還處于默默無(wú)聞的第三世界。在超級(jí)大國(guó)戰(zhàn)略結(jié)盟并逐步進(jìn)入冷戰(zhàn)對(duì)峙的背景下，廣大發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始加強(qiáng)合作。中國(guó)等幾個(gè)主要發(fā)展中國(guó)家率先提出了“和平共處五項(xiàng)原則”，作為處理國(guó)際關(guān)系的重要指導(dǎo)原則，其后召開(kāi)的萬(wàn)隆會(huì)議則進(jìn)一步確立了第三世界各國(guó)的發(fā)展道路，即不僅要和平共處，還要合作發(fā)展。南南合作在發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)、友誼的氛圍中轟轟烈烈的展開(kāi)。

縱觀60年的歷史我們看到，發(fā)展中國(guó)家之間的合作雖然也取得過(guò)不少成就，但大多數(shù)當(dāng)年的第三世界國(guó)家在半個(gè)多世紀(jì)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然十分落后。而一些自后冷戰(zhàn)時(shí)期開(kāi)始參與南北合作的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)則取得了巨大成就，中國(guó)等金磚國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐與南南合作的初衷不同：在團(tuán)結(jié)、友誼口號(hào)下建立了充分信任的第三世界各國(guó)，與第一世界的發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中建立起密切的經(jīng)濟(jì)相互依賴關(guān)系。

但南南合作并非沒(méi)有成就，因?yàn)椤案F哥們”湊在一起的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或許較弱，卻在合作中展示了團(tuán)結(jié)，深化了友誼，大大提升了發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的存在感和影響力?；氐綒v史中去，我們應(yīng)該能理解發(fā)展中國(guó)家南南合作格局形成的必然，也能更容易認(rèn)識(shí)到隨著國(guó)際環(huán)境的變化，創(chuàng)造性的理解和實(shí)踐萬(wàn)隆精神中“合作”一詞內(nèi)涵的重要意義：在和平與發(fā)展日益成為世界各國(guó)主要追求的大趨勢(shì)下，發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外合作不應(yīng)限制對(duì)象，而應(yīng)該本著合作共贏的精神，與各類文明、各種經(jīng)濟(jì)體展開(kāi)交流對(duì)話。

萬(wàn)隆精神的時(shí)代新元素

萬(wàn)隆精神是發(fā)展中國(guó)家對(duì)國(guó)際關(guān)系的重要貢獻(xiàn)，正因如此，習(xí)近平主席在此次出訪中表示，各國(guó)應(yīng)該大力弘揚(yáng)萬(wàn)隆精神，但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)要為萬(wàn)隆精神賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。這正是辯證認(rèn)識(shí)萬(wàn)隆精神、客觀評(píng)價(jià)萬(wàn)隆會(huì)議國(guó)際貢獻(xiàn)的表現(xiàn)。

萬(wàn)隆會(huì)議是冷戰(zhàn)年代第三世界發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的聚會(huì)，它必然要反映那個(gè)時(shí)期發(fā)展中國(guó)家對(duì)于當(dāng)時(shí)的國(guó)家秩序的認(rèn)知、體現(xiàn)那個(gè)時(shí)期發(fā)展中國(guó)家的利益訴求。長(zhǎng)期被殖民、被壓迫的歷史，必然給萬(wàn)隆會(huì)議的合作加上某種針對(duì)性，這正是后來(lái)南南合作被全面推動(dòng)的原因之一，但正如剛剛分析的，南南合作加強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，但福利效應(yīng)卻不明顯。

在過(guò)去的60年中，國(guó)際格局發(fā)生了巨大的變化，很多發(fā)展中國(guó)家通過(guò)自身的努力、通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，取得了令人矚目的成就?；蛟S再過(guò)若干年時(shí)間，人們會(huì)把發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)崛起作為世界格局變化的最重要變量。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的力量上升將為國(guó)際秩序的變革帶來(lái)巨大動(dòng)力，但就發(fā)展中國(guó)家的核心利益來(lái)說(shuō)，可以認(rèn)為與萬(wàn)隆會(huì)議時(shí)期沒(méi)有很大差異，因?yàn)樽非蟀l(fā)展仍是廣大發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)先關(guān)注。習(xí)近平主席提出亞非人民應(yīng)該推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體，這是結(jié)合新的時(shí)代背景賦予萬(wàn)隆精神的重要內(nèi)涵，我們可以把這種突出合作共贏、建設(shè)人類命運(yùn)共同體的理念看作是一種新的萬(wàn)隆精神。

中國(guó)的誠(chéng)意與信心

如果說(shuō)南南合作經(jīng)濟(jì)效應(yīng)較弱，其中一個(gè)重要原因在于當(dāng)時(shí)的第三世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍比較落后，缺少一只領(lǐng)頭雁，很難形成東亞奇跡時(shí)期日本帶頭的雁行發(fā)展模式。但這種情況目前已經(jīng)發(fā)生了重大變化，在最近30年時(shí)間里，很多發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)成長(zhǎng)為世界經(jīng)濟(jì)中的重要力量，這種變化將會(huì)大大改變發(fā)展中國(guó)家以往的合作模式，其中尤以中國(guó)的迅速崛起與帶動(dòng)他國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范例最具典型意義。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，與世界合作成就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)30多年的增長(zhǎng)奇跡，因此在未來(lái)一個(gè)時(shí)期，中國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)與世界、特別是亞非各國(guó)的互動(dòng)與合作。中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，涉及亞非地區(qū)60多個(gè)國(guó)家。到目前為止，中國(guó)動(dòng)員的資源包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）的建設(shè)和絲路基金等，將為“一帶一路”沿線區(qū)域的合作提供強(qiáng)力支持。

為亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施提供融資支持的亞投行不久前宣布了57個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)名單，60年前參加萬(wàn)隆會(huì)議的29個(gè)國(guó)家中的中國(guó)、印度、印度尼西亞、緬甸、斯里蘭卡、巴基斯坦、柬埔寨、埃及、伊朗、約旦、老撾、尼泊爾、菲律賓、沙特阿拉伯、泰國(guó)、土耳其、越南17個(gè)國(guó)家都成為亞投行的創(chuàng)始成員國(guó)。

指導(dǎo)中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”倡議的，除了擔(dān)負(fù)大國(guó)責(zé)任的抱負(fù)，更重要的是合作共贏的信心。換句話說(shuō)，新萬(wàn)隆精神的精髓就在于推動(dòng)世界各國(guó)信仰合作共贏理念、踐行合作共贏之路、建設(shè)命運(yùn)共同體。當(dāng)然，這還會(huì)牽涉到國(guó)際秩序和國(guó)際體系的發(fā)展與完善，也是各國(guó)應(yīng)該關(guān)注的話題。