跨越大洋的握手，超越意識形態(tài)的對話

姚億博

暮春的昆玉河畔，水波蕩漾、楊柳依依。清晨，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部大樓門前的國旗迎風(fēng)招展，在朝陽照耀下顯得格外鮮艷。2015年5月6日，第八屆中美政黨高層對話在這里正式召開。對話主題“法治與中美各自未來發(fā)展”，由于深度切合當(dāng)前中美各自政治生態(tài)而引發(fā)媒體高度關(guān)注。

本屆對話恰逢中美政黨高層對話五周年，中方代表團(tuán)由全國政協(xié)副主席、中聯(lián)部部長王家瑞率領(lǐng);美國民主、共和兩黨分別由奧巴馬政府前貿(mào)易代表羅納德·柯克和小布什政府前退伍軍人事務(wù)部長吉姆·尼科爾森率領(lǐng)。

“正是因?yàn)橛蟹制绮庞袑υ挼谋匾?/p>

王家瑞在開幕辭中指出，五年前，我同美國前國務(wù)卿奧爾布賴特、前助理國務(wù)卿威廉姆森率領(lǐng)的美民主、共和兩黨代表團(tuán)在這里開啟了中美政黨高層對話的大門。那次對話雙方都很坦誠，也有很多分歧。盡管如此，中美政黨高層對話還是堅(jiān)持了下來，這恰恰說明，有分歧才有對話的必要，在中美政治、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域也是如此。當(dāng)前世界形勢變化很快，中美兩國的國內(nèi)形勢也不斷發(fā)生變化，我們需要持續(xù)開展對話。

美國兩黨代表團(tuán)團(tuán)長先后作出積極回應(yīng)。民主黨代表團(tuán)團(tuán)長柯克首先表示，當(dāng)前我們所處的時(shí)代日新月異、充滿活力，美中兩國在政治、經(jīng)濟(jì)或其他方面持續(xù)開展對話十分重要。盡管美中兩國各有其獨(dú)特性，政治體制、發(fā)展道路和發(fā)展方式各不相同，但都面臨一些共同的問題需要兩國合作加以解決。雙方應(yīng)該坦誠相見，希望兩國政黨通過坦誠對話增加政治互信。隨后，尼科爾森代表共和黨代表團(tuán)表示，美方對自己、對中國的前途都表示樂觀。相信美中兩國攜手合作一定會讓世界更為美好，這也是我們兩國政黨對話的意義所在。

“反腐敗是中美兩國政府共同職責(zé)”

腐敗的問題，古今中外概莫能外，有人類文明歷史以來，就有腐敗。任何政黨和政府都要同腐敗做斗爭。在當(dāng)前中國國內(nèi)反腐和海外“追逃追贓”的大背景下，將“法治與反腐”作為對話的第一議題不僅切合當(dāng)前國內(nèi)期待，也同時(shí)回應(yīng)美方關(guān)注。

對話由中聯(lián)部副部長徐綠平主持，中方代表國務(wù)院法制辦副主任袁曙宏和國家預(yù)防腐敗局副局長、中央紀(jì)委國際合作局局長傅奎先后介紹了中國依法治國的主要舉措、最新進(jìn)展和中國共產(chǎn)黨十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的最新情況。

美方代表也就“法治反腐”話題做足了準(zhǔn)備：民主黨全國委員會副主席、新罕布什爾州民主黨主席雷蒙德·巴克利和共和黨全國委員會司庫安東尼·帕克分別從州政府和司法體系的層面介紹了美國反腐敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

“反腐也是美國政府的職責(zé)，本屆對話過程中，民主、共和黨兩黨代表都表示支持美國政府協(xié)助中國反腐。”當(dāng)談及反腐問題，美國民主黨代表團(tuán)團(tuán)長、奧巴馬政府前貿(mào)易代表柯克在接受央視采訪時(shí)如是說。

讓中國夢和美國夢在這里交匯

“中國夢要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福，是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，與包括美國夢在內(nèi)的世界各國人民的美好夢想相通?！弊尭髯匀嗣穸歼^上更加幸福的生活，是中國共產(chǎn)黨和美國兩黨共同的執(zhí)政目標(biāo)。也正如美方代表一致表達(dá)的那樣，中美雙方可以在溝通對話中從對方治國理政經(jīng)驗(yàn)中互學(xué)互鑒。

5月6日上午，在對話第二議題“中美各自未來發(fā)展”中，王家瑞重點(diǎn)介紹了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。王家瑞表示，全面依法治國、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨都服務(wù)于全面建成小康社會這一奮斗目標(biāo)。用習(xí)近平總書記的話說，就是要為全體人民提供“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件和更優(yōu)美的環(huán)境”。中國的發(fā)展不僅將造福億萬中國人民，也將為包括美國在內(nèi)的國際社會帶來更多共同發(fā)展的重要機(jī)遇。中宣部副部長、中央政研室副主任王曉暉介紹了中國推進(jìn)簡政放權(quán)的舉措和進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)兩年多來，中國通過簡政放權(quán)有效激發(fā)了市場活力、發(fā)展動(dòng)力和社會創(chuàng)造力。

美方透過中方的介紹，全面深入地了解中國當(dāng)下“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和簡政放權(quán)的最新情況。中方則從美國政要口中，了解到美當(dāng)前最為新鮮的政治生態(tài)和2016年大選選情。

虛實(shí)結(jié)合的對話“新常態(tài)”

全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的當(dāng)下，如何互利共贏、進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新活力？如何讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多惠及普通民眾？為了回答好中美政黨共同面對的執(zhí)政問題，本屆對話不乏推陳出新之舉。

5月6日中午，商務(wù)部綜合司宋立洪副司長在工作午餐上向美方介紹了“一帶一路”倡議及其給世界帶來的潛在機(jī)遇。雙方企業(yè)代表紛紛表示，“一帶一路”將為中美經(jīng)貿(mào)合作帶來更多紅利。

下午2點(diǎn)，由中國經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)中心和美國東西方研究所合力協(xié)辦的中美企業(yè)家圓桌會更是將中美政黨高層對話務(wù)實(shí)的一面體現(xiàn)出來：來自中國人耳熟能詳?shù)木〇|集團(tuán)、長安汽車等中方企業(yè)的高層代表和世界500強(qiáng)企業(yè)通用汽車、強(qiáng)生公司等美方企業(yè)的高層代表圍繞“中美企業(yè)在對方國家的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”展開深入交流。

京東集團(tuán)副總裁馬健榮表示，“在中美政黨高層對話的框架下進(jìn)行交流，能夠讓企業(yè)更敏銳和及時(shí)地捕捉到潛在機(jī)遇并更為有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”。通用汽車全球公共政策高級副總裁弗格森表示，圓桌會為企業(yè)提供了與兩國政黨領(lǐng)導(dǎo)人對話的機(jī)會，讓企業(yè)從更高的層面了解到中國的發(fā)展戰(zhàn)略和政策走向。

“耳聽為虛眼見為實(shí)”。5月7日中午時(shí)分，代表團(tuán)對新浪公司和中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街的實(shí)地考察可以說是一次“戶外體驗(yàn)”。巧合的是，5月7日李克強(qiáng)總理對中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街的考察后僅一個(gè)小時(shí)，代表團(tuán)就步入創(chuàng)業(yè)大街，甚至還有記者一路跟拍追問。兩黨代表團(tuán)見識了“一條龍”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳、在總理光臨過的“3W咖啡”與年輕的創(chuàng)業(yè)者攀談，親身感受了“簡政放權(quán)”新變革，零距離感受中國年輕創(chuàng)業(yè)者們的夢想和創(chuàng)新活力。

同中國打交道，不了解中國共產(chǎn)黨不行

碧瓦飛甍，樓閣高敞的中南海紫光閣寓意紫氣東來、霞光朝元。5月7日下午，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在這里會見了美國兩黨代表團(tuán)。

會見伊始，王岐山開門見山地指出，中美兩國關(guān)系關(guān)乎整個(gè)世界，兩國元首為雙方建設(shè)新型大國關(guān)系指明了方向。兩國各領(lǐng)域密切接觸，增進(jìn)相互了解至關(guān)重要。接著，王岐山進(jìn)一步闡述了美國兩黨同中國共產(chǎn)黨交往的重要性和必要性。他說，中國特色社會主義的本質(zhì)特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，同中國打交道，不了解中國共產(chǎn)黨不行。中國共產(chǎn)黨正在帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，如果組織渙散、紀(jì)律松弛，完成這樣的歷史重任是不可想象的。全面從嚴(yán)治黨是辦好中國一切事情的前提，必須依據(jù)黨章黨規(guī)管黨治黨。反腐敗能贏得全世界共識，中美兩國要尋求共識，深化合作。

曾經(jīng)與王岐山一起多次主持中美商貿(mào)聯(lián)委會、四次共同參與中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的美國前貿(mào)易代表柯克則不時(shí)點(diǎn)頭，表示贊許。坐在一旁的美國前退伍軍人事務(wù)部長、尼科爾森更是風(fēng)趣地說道“我們共和黨和民主黨觀點(diǎn)往往相左，但在這一點(diǎn)上我們都是一致認(rèn)同的”。

由于會見雙方坦誠開放，原本預(yù)定的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出。賓主雙方一致表示，非常期待中美政黨能夠有更多的機(jī)會坐下來多對話、多交流。

下一個(gè)五年，讓我們一起砥礪前行

暮春傍晚的釣魚臺國賓館惠風(fēng)和暢、樹影婆娑。緘默不語的雕梁畫棟、亭臺樓閣見證了中美關(guān)系三十多年來的跌宕起伏。當(dāng)年的美國國務(wù)卿基辛格秘密訪華、尼克松總統(tǒng)開啟中美關(guān)系的大門時(shí)就住在這里。5月6日晚，參加中美政黨高層對話的雙方代表來到釣魚臺國賓館參加對話五周年慶祝晚宴。

晚宴前的慶祝酒會上，當(dāng)一百多張承載著中美政黨高層對話精彩瞬間的照片在大屏幕上展示出來，雙方代表們觸景生情、感慨良多。大家談起第一屆對話開始時(shí)，雙方代表的唇槍舌劍;也還記得達(dá)拉斯市熱烈歡迎中共代表團(tuán)的巨幅標(biāo)語。參與第八屆對話的美國中西部美中協(xié)會會長、前密蘇里州州長包龍圖深情回憶起兩次參與接待中共代表團(tuán)訪美的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

五年來，中美雙方共有各三十多位代表出席對話，相關(guān)活動(dòng)達(dá)120余場，中方4次訪美，足跡遍布美國9個(gè)州、12個(gè)城市。時(shí)任中共中央政治局常委、國家副主席的習(xí)近平，中共中央政治局委員、國家副主席李源潮以及美國國務(wù)卿克里、前國務(wù)卿基辛格、奧爾布賴特等人也先后會見參與對話的對方代表或作為代表參與對話。中美政黨高層對話正逐步成為中美雙方溝通交流的重要渠道。正如中聯(lián)部副部長徐綠平闡釋的那樣，“中共和美國兩黨開展對話，不僅有利于兩國人民，也有助于世界和平與發(fā)展”。曾多次接待中共代表團(tuán)的美國前國務(wù)卿基辛格曾評價(jià)道：“中美關(guān)系正常化雖始于三十多年前，但直到2010年兩國政黨高層對話正式建立才走完最后一步。”

晚上6時(shí)許，悠揚(yáng)的樂曲開始環(huán)繞在宴會廳每一個(gè)角落。王家瑞在致辭中表示，回顧中美政黨高層對話五年來的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，包括在座各位在內(nèi)的所有熱心中美友好的人士，之所以能夠超越意識形態(tài)差異和大國之間必然走向沖突對抗的論斷坐在一起開展對話，就是因?yàn)槲覀兌加幸粋€(gè)共同的目標(biāo)——為了中美關(guān)系發(fā)展得更好。五年既是回顧，又是新的開始，讓我們攜手努力、砥礪前行，共同描繪中美關(guān)系更加美好的明天！

（作者單位：中共中央對外聯(lián)絡(luò)部美大局）

（責(zé)任編輯：徐海娜）