韓國(guó)10年FTA路

詹小洪

韓國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有限：國(guó)土面積小，人口剛超過(guò)5000萬(wàn)。為克服國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小的局限，韓國(guó)很早就提出貿(mào)易立國(guó)的戰(zhàn)略，將擴(kuò)大出口當(dāng)作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，并取得了豐碩的成果。上世紀(jì)80年代，成為亞洲四小龍之一;90年代中期，加入世界富國(guó)俱樂(lè)部經(jīng)合組織（OECD）;前幾年，成為G20成員之一。韓國(guó)其經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第十三四位。

2008年的世界金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣，歐洲深陷債務(wù)危機(jī)，各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義盛行，這些因素都導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易額增長(zhǎng)緩慢。盡管如此，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小的韓國(guó)，這些年還能保持超過(guò)百分之三的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，出口額增幅并不慢，反映其外貿(mào)水平的數(shù)字非常靚麗：其經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度（指進(jìn)出口總額占GDP總量的比例）超過(guò)百分之百，2012年以來(lái)，韓國(guó)躍升世界第八貿(mào)易大國(guó)，出口第七大國(guó)。韓國(guó)依靠的是與貿(mào)易伙伴國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的戰(zhàn)略。

2004—2014年是韓國(guó)FTA輝煌的十年之路。2014年4月1日韓國(guó)與智利FTA協(xié)定正式生效，開(kāi)了韓國(guó)FTA的先河。到2013年時(shí)，與韓國(guó)簽署FTA并生效的國(guó)家有46個(gè)，其中包括歐盟26個(gè)國(guó)家和東盟10個(gè)國(guó)家。這46個(gè)國(guó)家的GDP總和為40.3萬(wàn)億美元，占全球GDP（69.9萬(wàn)億美元）的57.7%。

2014年，韓國(guó)又先后與澳大利亞、加拿大、中國(guó)簽署了FTA，使韓國(guó)的“FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土”擴(kuò)大到50個(gè)國(guó)家。這50個(gè)國(guó)家的GDP總和在全球占比高達(dá)73%，因此韓國(guó)的“FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土”（指與韓國(guó)簽署FTA的國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總和占當(dāng)年世界經(jīng)濟(jì)總量的比重）超越了墨西哥的64%，僅次于智利的78%。

早在2011年10月，對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的李明博發(fā)表演講，說(shuō)，“在過(guò)去，是以戰(zhàn)爭(zhēng)和武力擴(kuò)張領(lǐng)土。在今天的21世紀(jì)，則是借助自貿(mào)協(xié)定擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間?！崩畈粺o(wú)得意地吹噓“現(xiàn)在韓國(guó)擁有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間比美國(guó)還要大”。

韓國(guó)媒體稱(chēng)自己為名符其實(shí)的“FTA大國(guó)”。因?yàn)轫n國(guó)是唯一與歐盟、美國(guó)、中國(guó)、東盟四大經(jīng)濟(jì)體都簽署了FTA的國(guó)家。特別需要指出的是，中國(guó)GDP規(guī)模約9萬(wàn)億美元，占全球GDP總量的12%。與中國(guó)簽署FTA，是韓國(guó)“FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土”急劇擴(kuò)大的重要因素。

2015年6月以來(lái)，韓國(guó)與中美洲六國(guó)（危地馬拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多、洪都拉斯、哥斯達(dá)黎加和巴拿馬）開(kāi)始了自由貿(mào)易協(xié)定談判。此外，包括日后可能簽署的中日韓FTA和“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（RCEP），韓國(guó)“FTA經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土”有望突破80%。

韓國(guó)的FTA戰(zhàn)略確實(shí)奏效，主要表現(xiàn)在與FTA伙伴國(guó)的貿(mào)易額急劇增加，從中韓國(guó)所獲貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大。

2003年簽署韓國(guó)智利FTA前，兩國(guó)雙邊貿(mào)易規(guī)模為16億美元，但是2010年增加了4.5倍達(dá)到了72億美元。

韓國(guó)東盟FTA是2006年生效的，當(dāng)年雙邊貿(mào)易額為618億美元，2010年增加為973億美元。

韓國(guó)-印度全面經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定（CEPA，相當(dāng)于FTA）2010年1月1日生效，一年后的2011年，兩國(guó)之間的貿(mào)易額同比增加44.5%，韓國(guó)對(duì)印度出口增加45.3%。

韓美FTA是2012年3月15日生效的，2013年，韓國(guó)對(duì)美出口額同比增加4.1%，韓國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差同比增加45.2億美元;2014年，韓國(guó)對(duì)美出口額同比增加6%。

據(jù)韓國(guó)海關(guān)2013年統(tǒng)計(jì)資料顯示，2012年，韓國(guó)與其FTA伙伴國(guó)家和區(qū)域：美國(guó)、智利、秘魯、印度、土耳其、歐盟、東盟等的貿(mào)易額達(dá)4037億美元，在韓國(guó)貿(mào)易總額當(dāng)中所占的比例為34.7%。韓國(guó)從中獲得了511億美元的貿(mào)易順差，這比2011年順差增加了37%，超過(guò)韓國(guó)2012年的貿(mào)易順差總額226億美元的兩倍還要多。