張璐晶
英國(guó)駐華大使吳百納《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者肖翊I攝
10月19日到23日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和夫人彭麗媛開始了對(duì)英國(guó)的國(guó)事訪問。這是10年來中國(guó)國(guó)家主席首次對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問,為中英關(guān)系發(fā)展提供了歷史性的機(jī)遇。
今年2月,英國(guó)首相卡梅倫在祝賀中國(guó)羊年春節(jié)時(shí),首次提出了中英關(guān)系將迎來“黃金時(shí)代”的表述。此后“黃金時(shí)代”一詞迅速流行,成為中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第二個(gè)十年開局之年的關(guān)鍵詞。
習(xí)近平主席訪英前夕,10月16日上午,英國(guó)駐華大使吳百納(Barbara Woodward)在北京大使官邸召開新聞吹風(fēng)會(huì),并回答了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者的提問。
“超級(jí)國(guó)事訪問”——英國(guó)將大力支持中國(guó)舉辦2016年G20峰會(huì)
吳百納在新聞發(fā)布會(huì)一開始就多次強(qiáng)調(diào)中英關(guān)系進(jìn)入“黃金時(shí)代”,希望習(xí)近平主席此訪能進(jìn)一步推動(dòng)中英過去10年所享有的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
中英關(guān)系確實(shí)已經(jīng)進(jìn)入蜜月期。今年3月初,英國(guó)劍橋公爵威廉王子訪華;5月,英國(guó)率先決定加入亞投行,成為首個(gè)加入亞投行的西方國(guó)家;9月份,中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|訪問英國(guó);9月下旬,英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本(George Osborne)來華參加第七次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話。
“我們經(jīng)歷了兩國(guó)關(guān)系中精彩的‘黃金一年’,”吳百納說,“而習(xí)近平主席偕夫人訪英,將成為‘黃金一年’中的‘黃金事件’?!?/p>
在吳百納大使于中國(guó)就習(xí)近平主席訪英召開新聞發(fā)布會(huì)的前一天,10月15日,中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明在英國(guó)舉行中外記者會(huì),介紹習(xí)近平主席對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問的重要意義。
劉曉明表示此次訪問規(guī)格超常,“國(guó)事訪問”是最高規(guī)格的訪問,除了英方的高度重視以外,中方對(duì)此訪亦高度重視,以往中國(guó)國(guó)家主席出訪時(shí)通常一訪多國(guó),此次習(xí)主席是專訪英國(guó),即英國(guó)是唯一一站,這極為罕見??梢哉f,此次國(guó)事訪問堪稱一次“超級(jí)國(guó)事訪問”(Super State Visit)。
而在吳百納眼中,習(xí)近平此次對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問極為重要,其原因有三。
首先,英國(guó)將以習(xí)近平此訪為契機(jī),再次展示其極高的對(duì)華開放程度。吳百納表示,英國(guó)對(duì)中國(guó)投資的開放程度超過任何一個(gè)歐洲國(guó)家?,F(xiàn)在每年有13.5萬名中國(guó)學(xué)生在英國(guó)學(xué)習(xí),赴英旅游人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng),“我們依然歡迎更多的中國(guó)人到英國(guó)來?!眳前偌{說,無論對(duì)中國(guó)的投資、貿(mào)易還是人民,英國(guó)都高度開放。
其次,習(xí)近平此訪將奠定英中兩國(guó)未來合作的基礎(chǔ)。吳百納表示,倫敦在人民幣國(guó)際化的進(jìn)程中走在了世界前列,希望通過習(xí)主席的訪問,幫助中國(guó)推進(jìn)人民幣國(guó)際化,也幫助英國(guó)保持國(guó)際金融中心的地位?!拔蚁嘈旁谄渌I(lǐng)域也將有一系列重要聲明,”吳百納說,“英中兩國(guó)未來的合作前景廣闊,特別是在教育和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?!彼€表示,英國(guó)大力支持中國(guó)在2016年舉辦G20峰會(huì)。
第三,英中兩國(guó)在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)時(shí)的共識(shí)不斷增加。吳百納說,英中兩國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)已經(jīng)有多年的密切合作;今年伊核問題達(dá)成協(xié)議,中國(guó)功不可沒;在抗擊非洲埃博拉疫情的過程中,中國(guó)做出了突出貢獻(xiàn)?!暗廊挥写罅康娜蛐蕴魬?zhàn)需要我們與中國(guó)合作解決,”吳百納表示,“在醫(yī)藥衛(wèi)生、氣候變化等眾多領(lǐng)域,都需要英中兩國(guó)緊密合作。”
兩國(guó)合作領(lǐng)域廣泛:高鐵、核電、金融突出
近年來,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體放緩,但中英兩國(guó)投資經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)發(fā)展。
目前,中國(guó)是英國(guó)第四大貿(mào)易伙伴,英國(guó)是中國(guó)在歐盟的第二大貿(mào)易伙伴、第一大投資目的國(guó)。中國(guó)駐英大使館公布的數(shù)據(jù)顯示,2004年中英貨物貿(mào)易額為197億美元,2014年達(dá)809億美元,10年間增長(zhǎng)了3倍多。截止到2014年底,英國(guó)對(duì)華直接投資項(xiàng)目超過7000個(gè),總投資金額達(dá)到200億美元。迄今為止,中國(guó)在英國(guó)整體的投資總額已超過400億美元,覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)地產(chǎn)、品牌網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)中心、高端制造等諸多領(lǐng)域。
迄今為止,已有500余家中國(guó)企業(yè)在英國(guó)設(shè)立了分部、分公司或開展業(yè)務(wù),這不僅拉動(dòng)了英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)為英國(guó)帶來大量的就業(yè)崗位。根據(jù)英國(guó)投資貿(mào)易署(UKTI)公布的數(shù)據(jù),2014/2015財(cái)年,來自中國(guó)的投資為英國(guó)創(chuàng)造了6000多個(gè)就業(yè)崗位。
當(dāng)前,英國(guó)政府制定了基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)、打造“英格蘭北部經(jīng)濟(jì)中心”、“英國(guó)工業(yè)2050戰(zhàn)略”等宏大計(jì)劃,這與中國(guó)提出的“一帶一路”倡議、“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等有很多合作契合點(diǎn)。
此次訪問,最受矚目的是中英關(guān)于核電和高鐵項(xiàng)目的合作。
10月21日,以中廣核為首的中國(guó)核電企業(yè)與法國(guó)電力公司(EDF)簽署協(xié)議,將在英國(guó)欣克利角核電站項(xiàng)目中投資60億英鎊,持股33%。這場(chǎng)歷時(shí)兩年多的努力終于結(jié)出碩果。欣克利角核電廠將是英國(guó)20年來新建的首座核電站,更是我國(guó)核電企業(yè)首次在西方發(fā)達(dá)國(guó)家參與核電建設(shè)。
除了核電,另一項(xiàng)中英高鐵項(xiàng)目的合作也備受期待。
吳百納坦言,眾所周知,英國(guó)確實(shí)只有一條高鐵線路,而中國(guó)擁有18000公里的高鐵線路,因?yàn)橛羞@么多公里的里程,所以我們知道中國(guó)在機(jī)車和軌道技術(shù)方面都有非常好的高鐵經(jīng)驗(yàn)。
今年9月24日,英國(guó)內(nèi)閣財(cái)政大臣奧斯本在成都宣布啟動(dòng)英國(guó)高鐵項(xiàng)目HS2的建設(shè)招標(biāo),他邀請(qǐng)中國(guó)機(jī)構(gòu)參與這一118億英鎊巨額高鐵項(xiàng)目的投標(biāo)。
吳百納表示,奧斯本在成都參觀了最先進(jìn)的機(jī)車,去年李克強(qiáng)總理訪英的時(shí)候雙方已經(jīng)就高鐵合作達(dá)成了共識(shí),非常歡迎中國(guó)的競(jìng)標(biāo)者來競(jìng)標(biāo)英國(guó)高鐵。吳百納補(bǔ)充道,英國(guó)可以競(jìng)標(biāo)的項(xiàng)目既包括陸上的高鐵項(xiàng)目也包括地鐵項(xiàng)目的現(xiàn)代化改造。
“我們與中國(guó)中車緊密聯(lián)系,以保證他們可以全面了解英國(guó)的情況,使他們的相關(guān)技術(shù)更符合英國(guó)情況,”吳百納說,“我們是公開采購(gòu),所以他們必須要在平等的條件下和其他的競(jìng)標(biāo)商公開競(jìng)爭(zhēng),我不能保證中車一定會(huì)競(jìng)爭(zhēng)成功,但我們對(duì)他們的技術(shù)很感興趣,希望他們能提供最適合英國(guó)的技術(shù)。”
倫敦是世界金融中心之一,倫敦也成為了僅次于香港的人民幣離岸交易市場(chǎng)。倫敦金融城數(shù)據(jù)顯示,2014年倫敦人民幣外匯交易日均交易量高達(dá)615億美元,較2013年增長(zhǎng)143%。
對(duì)于中英金融合作的未來,吳百納也充滿信心。
“倫敦是一個(gè)重要的金融樞紐,更重要的是因?yàn)樗幍臅r(shí)區(qū)(0時(shí)區(qū)),它可以在任何時(shí)候和全球的任何市場(chǎng)進(jìn)行交易,所以倫敦所處的地理位置非常重要?!眳前偌{說,“另外,倫敦作為久負(fù)盛名的金融服務(wù)中心,有著開放的市場(chǎng)和成熟專業(yè)的金融服務(wù),對(duì)于尋求人民幣國(guó)際化的中國(guó)政府和銀行來說也相當(dāng)有吸引力?!?/p>