侯雋
“這個(gè)城市的每一個(gè)角落都是夢(mèng)幻之地?!庇腥嗽@樣評(píng)價(jià)土耳其旅游勝地安塔利亞。
就在這塊夢(mèng)幻之地,匯聚各大經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)吸引了全球目光。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,人們更迫切地傾聽來(lái)自中國(guó)的聲音。
這是中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次出席這個(gè)“全球經(jīng)濟(jì)治理的首要平臺(tái)”,更令人激動(dòng)的是,2016年G20峰會(huì)將移師中國(guó)杭州,中國(guó)將首次主辦G20峰會(huì)。
“這注定是一次非同尋常的二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。”歐盟理事會(huì)主席塔斯克在新聞發(fā)布會(huì)上激動(dòng)地表示。
從3個(gè)“I”到4個(gè)“I”
中國(guó)將于明年9月4日至5日在浙江省杭州市舉行二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì),習(xí)近平主席指出,“基于當(dāng)前形勢(shì)和各方期待,中方把2016年峰會(huì)的主題確定為‘構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)’”。
“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容”這4個(gè)關(guān)鍵詞,對(duì)應(yīng)的英文分別是:innovative,invigorated,interconnected,inclusive。
中國(guó)外交部G20事務(wù)特使王小龍解釋說(shuō),為了延續(xù)此次土耳其安塔利亞峰會(huì)“3個(gè)I”(即包容性Inclusiveness、落實(shí)Implementation與投資性增長(zhǎng)Investment for growth)的主題,中國(guó)因此提出“4個(gè)I”。
其實(shí),關(guān)于這“4個(gè)I”的主題,習(xí)近平主席在11月15日與俄羅斯總統(tǒng)普京的會(huì)晤中就已提到,并且引發(fā)各方關(guān)注。
習(xí)近平表示,我們提出上述主題和重點(diǎn),主要出于三方面考慮:(一)世界經(jīng)濟(jì)基本走出危機(jī),但復(fù)蘇高度脆弱,增長(zhǎng)動(dòng)力不足,主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)和政策更趨分化。我們迫切需要找到新的增長(zhǎng)源,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走向新一輪繁榮。(二)近年來(lái),全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)展不暢,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則加速演變。今年聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)、世界貿(mào)易組織第十屆部長(zhǎng)會(huì)、氣候變化巴黎大會(huì)相繼舉行,對(duì)國(guó)際發(fā)展合作、多邊貿(mào)易體制、應(yīng)對(duì)氣候變化全球行動(dòng)作出新的規(guī)劃。我們需要采取協(xié)調(diào)一致行動(dòng),引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展方向。(三)二十國(guó)集團(tuán)面臨從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制的轉(zhuǎn)變,議題從短期問(wèn)題向深層次和長(zhǎng)期性問(wèn)題延伸。二十國(guó)集團(tuán)成員協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和加強(qiáng)合作的必要性和難度同步增加。我們需要發(fā)揚(yáng)伙伴關(guān)系精神,促使二十國(guó)集團(tuán)順利完成轉(zhuǎn)變,鞏固作為全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺(tái)的地位。
商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、全球貿(mào)易增速顯著放緩,G20作為全球經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái),成員具有廣泛代表性,貿(mào)易額接近全球80%,有義務(wù)也有能力為促進(jìn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出方案、作出貢獻(xiàn)?!肮?、透明、非歧視的多邊貿(mào)易體制為各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)提供了穩(wěn)定的制度環(huán)境,符合G20成員的共同利益,G20成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維護(hù)多邊貿(mào)易體制的主要責(zé)任?!?王受文說(shuō)。
中國(guó)社科院國(guó)際金融研究中心主任高海紅對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示,“習(xí)主席對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷十分準(zhǔn)確。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,各國(guó)仍然各自為戰(zhàn),缺乏實(shí)質(zhì)性合作。習(xí)主席呼吁各國(guó)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào),形成政策和行動(dòng)合力,這些主張正當(dāng)其時(shí)。明年中國(guó)將成為G20峰會(huì)主席國(guó),相信中國(guó)將在這方面發(fā)揮更重要的作用?!?/p>
反恐反腐將全面升級(jí)
今年的G20峰會(huì)因巴黎恐襲事件而特別聚焦反恐話題。本次峰會(huì)發(fā)表了《二十國(guó)集團(tuán)安塔利亞峰會(huì)關(guān)于反恐問(wèn)題的聲明》。
在這份聲明的首段,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一致強(qiáng)烈地譴責(zé)于11月13日發(fā)生在巴黎以及于10月10日發(fā)生在安卡拉的恐怖襲擊事件,重申“將團(tuán)結(jié)一致果斷地與各種形式的恐怖主義進(jìn)行斗爭(zhēng)”。
各方還通過(guò)聲明強(qiáng)調(diào),恐怖主義不應(yīng)與任何宗教、國(guó)家、文明或者種族相關(guān)聯(lián),并承諾將切斷恐怖組織的資金來(lái)源,加強(qiáng)信息交換方面的合作,期望通過(guò)加強(qiáng)邊境管控、信息共享等方式阻斷恐怖分子的流入。
值得一提的是,全球反腐也將全面升級(jí)合作。
此次G20安塔利亞峰會(huì)的公報(bào)中,專門提到了三個(gè)反腐敗的原則,分別是針對(duì)企業(yè)私營(yíng)部門的《G20私營(yíng)部門廉潔透明高級(jí)別原則》、針對(duì)政府公共部門的《G20反腐敗公開數(shù)據(jù)原則》和《G20推動(dòng)公共采購(gòu)廉潔原則》。
關(guān)于反腐敗,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國(guó)堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作。中方支持二十國(guó)集團(tuán)加強(qiáng)國(guó)際追逃追贓務(wù)實(shí)合作。
國(guó)際反腐敗研究專家廖燃認(rèn)為,G20是全球經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的20個(gè)國(guó)家,各方加強(qiáng)反腐合作,無(wú)疑是一次資源共享,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),無(wú)疑將大大有助于中國(guó)的反腐追逃追贓。
令人期待的G20杭州峰會(huì)
“我期待參加杭州的G20峰會(huì)!”美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬說(shuō)。
從12月1日起,中國(guó)作為2016年G20峰會(huì)主席國(guó)的工作即將開展。
中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀透露,中國(guó)杭州辦好2016年G20峰會(huì)要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是大家對(duì)解決當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中最突出問(wèn)題、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)達(dá)成積極共識(shí),立即采取行動(dòng);二是二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制得到發(fā)展和完善;三是各方本著相互理解、相互尊重的態(tài)度,妥善處理彼此分歧,對(duì)外傳遞二十國(guó)集團(tuán)團(tuán)結(jié)協(xié)作的積極信號(hào)。
此前在北京舉行的國(guó)際金融論壇上,澳大利亞前總理陸克文說(shuō):“G20雖不完美,但我們應(yīng)該努力讓現(xiàn)有的組織和機(jī)制發(fā)揮更好的作用。中國(guó)可以發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)力?!?/p>
今年10月,加拿大前總理保羅·馬丁在一次國(guó)際會(huì)議上指出,現(xiàn)在世界多邊機(jī)構(gòu)的狀況并不樂(lè)觀。他說(shuō):“我希望杭州峰會(huì)是真正的國(guó)際合作重生的契機(jī)?!?/p>
G20峰會(huì)只是壓軸大戲。一年間,中國(guó)還將舉辦G20框架下近100場(chǎng)會(huì)議,其價(jià)值和作用不容忽視。舉辦G20峰會(huì)將是中國(guó)不斷提升制度性話語(yǔ)權(quán)的又一個(gè)里程碑事件。
中國(guó)人民大學(xué)歐盟研究中心主任、重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員王義桅對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,G20峰會(huì)是金融危機(jī)以后,大國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的重要平臺(tái),在這個(gè)大平臺(tái)里,有多種經(jīng)濟(jì)力量,既有老牌的工業(yè)化國(guó)家如七國(guó)集團(tuán),也有金磚國(guó)家,還有中等強(qiáng)國(guó)如韓國(guó)、土耳其、墨西哥、印度尼西亞等,“中國(guó)在這三類里都具有話語(yǔ)權(quán),本身是金磚成員國(guó),而且中國(guó)作為第二大經(jīng)濟(jì)體,可以和七國(guó)集團(tuán)對(duì)話。其他中等強(qiáng)國(guó)則希望可以被吸納到金磚國(guó)家。這是中國(guó)在外交上的多重身份和資源?!蓖趿x桅說(shuō)。
王義桅認(rèn)為,中國(guó)舉辦G20峰會(huì)不但有助于提升中國(guó)制度性的國(guó)家話語(yǔ)權(quán),增加中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的影響力,還可以把重要倡議如“一帶一路”、亞投行、人民幣納入SDR籃子等借助G20會(huì)議進(jìn)一步推行。
而來(lái)自杭州的企業(yè)更是興奮不已,娃哈哈董事長(zhǎng)宗慶后對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,舉辦G20將大大提升杭州的城市地位和影響力,提高杭州在全世界的知名度,加速杭州國(guó)際化的進(jìn)程,為世界進(jìn)一步了解中國(guó)、了解杭州提供了一個(gè)很好的平臺(tái)和機(jī)遇。
“G20的影響力是巨大的,每一年的全球經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、未來(lái)走向都將在這個(gè)會(huì)議上誕生。對(duì)浙商來(lái)說(shuō),有著風(fēng)向標(biāo)意義,杭州目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在面臨轉(zhuǎn)型升級(jí),G20將有助于杭州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí),包括提升創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境必然發(fā)生變化,這會(huì)給企業(yè)解決一些困惑,帶來(lái)機(jī)遇?!弊趹c后如是說(shuō)。