保護生態(tài)安全 營造美好環(huán)境

吳軍

近年來，略陽縣林業(yè)局以森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，科學管理，通過堅持依法治林的方針，切實鞏固退耕還林成果，不斷強化森林資源管理和保護，確保了該縣森林資源安全。該縣退耕還林配套荒山荒地造林任務(wù)經(jīng)國家林業(yè)局退耕還林調(diào)研工作組來該縣調(diào)研退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，在通過查閱檔案、實地查看和聽取匯報后，對該縣退耕還林工作給予充分的肯定。

全局加大林政管理力度，保護國家森林資源安全

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。全縣實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值5億元，較上年增長13.2%。開展了松褐天牛天敵釋放課題研究。完成綠化造林1萬畝，占年度任務(wù)的119%，義務(wù)植樹25萬株。去年實施的退耕還林配套荒山造林、補植補造、特殊林木后備資源項目等國家和省市廳局安排的項目。去年，迎來了繼第八次資源普查之后的第九次資源普查?？h林改辦牽頭編制的創(chuàng)建全國林下經(jīng)濟發(fā)展示范縣項目材料，已逐級審核上報到國家林業(yè)局。

持續(xù)推進五山綠化。五山綠化，倍受市民和社會各界關(guān)注，是一項民生工程、德政工程。今年五山綠化的總體思路是鞏固南山成果，拓展象山綠化，再造雨山景觀，獅鳳適當點綴，確保直觀效果。這幾年，該局堅持一手抓科學規(guī)劃編制，一手抓植樹造林，贏得廣泛好評。各相關(guān)單位還編制了新一輪退耕還林有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查規(guī)劃，縣域森林覆蓋率測算，核桃經(jīng)濟林示范園可研和作業(yè)設(shè)計報告，特殊用材林后備資源培育項目設(shè)計方案，生態(tài)公益林建設(shè)人工造林項目，森林撫育補貼試點項目，中國紅豆杉野外資源管護方案等。成功被國家命名為“中國紅豆杉之鄉(xiāng)”，為強力推進林業(yè)工作奠定了扎實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

大力推進林場改革。從今年起，國家將在全國推行這項工作。為了爭取改革的主動地位，根據(jù)市天保中心建議，報經(jīng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，該縣已在申報全省林場改革試點縣。在積極主動爭取此項工作的落實，按照上級部署，認真制定改革方案，扎實推進改革工作，確保改革收到實效。近年來，該局實行的“三線運作制”、“牽頭包抓制”、“執(zhí)法會審制”、“學習交流制”、“內(nèi)部審計制”收到很好的效果。為有效推動工作，增強部門活力發(fā)揮了重要作用，特別是“三線運作制”和“執(zhí)法會審制”受到市林業(yè)局充分肯定和高度評價，認為在全市具有推廣意義！

積極創(chuàng)建省級文明單位。一年來，該局有8項工作受到縣委、政府和省市林業(yè)部門的表彰，特別是去年市局組織的三輪觀摩中，該局的森林防火、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點區(qū)域綠化分別獲得二等獎、三等獎，該局在全縣行風測評中獲得第二名。繼被市委、市政府授予全市精神文明建設(shè)標兵之后已過去了兩年，具備了創(chuàng)建省級文明單位的“資歷”。這對該局既是機遇也是挑戰(zhàn)，我們相信該局有信心有能力做好創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建省級文明單位為動力推動略陽林業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

公益林建設(shè)項目和國家戰(zhàn)略木材基地建設(shè)特殊林木后備資源培育項目順利實施。該縣去年實施公益林建設(shè)項目1萬畝。其中，0.3萬畝人工造林，嚴格按照設(shè)計方案規(guī)定，遵循適地適樹原則，選用了有生態(tài)效益和經(jīng)濟效益明顯的七葉樹、核桃樹和側(cè)柏等樹種；0.8萬畝的封山育林任務(wù)，分別由三岔林、金池院、鐵廠壩等三個國有林場全面實施，今年已順利通過省上的檢查驗收。義務(wù)植樹工作的扎實開展，全縣共完成義務(wù)植樹25萬株： 實施大田育苗860畝，產(chǎn)苗木430萬株。

林政防火執(zhí)法工作取得新效果：全力抓好森林防火工作，堅持“以林為本、預(yù)防為主”的方針，把森林防火工作放在首要位置。抓預(yù)防、打基礎(chǔ)，層層簽訂森林防火責任書，落實責任，齊抓共管，形成了森林防火的強大合力。實現(xiàn)了連續(xù)22年無重大森林火災(zāi)事故發(fā)生，在全市觀摩評比中獲得第二名。

林政執(zhí)法工作自實行“三線運作制”以來，一直保持著較強的合力。按照國家林業(yè)局及省林業(yè)廳安排部署，深入開展了野生動植物保護專項行動，成立了“略陽縣野生動植物保護協(xié)會”。林政資源管理涉及森林防火、限額采伐、林地征占用、野生動植物保護、有害生物防控等方面。去年，該局面對林政執(zhí)法案子，堅持快出手，硬處理，依法辦事，不留情面，真正體現(xiàn)出了林業(yè)局的公平、公正，社會反響好。通過加強林政管理工作，嚴厲打擊了各種涉林違法犯罪分子，教育了廣大林農(nóng)群眾，確保了森林資源安全。

建八渡河流域氐羌民俗生態(tài)旅游帶

略陽縣圍繞“兩漢三國真美漢中，富山麗水花開略陽” 主題思路。為抓好八渡河旅游帶建設(shè)工作，專門成立由縣長楊瑞良任總指揮，縣委副書記混利榮等7位縣級領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。林業(yè)局夯實旅游帶建設(shè)任務(wù)，為旅游帶建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。切實做到因地制宜，注重使用當?shù)亟ㄖ牧暇G色環(huán)保型，資源節(jié)約型。大量使用當?shù)嘏f木材、舊瓦，既節(jié)約建筑成本，又充分體現(xiàn)了羌文化元素。采取美化綠化并舉，撒播三葉草、紫穗槐105千克，栽植火棘37株，鳶尾800株，插柳樁2625株。該局通過近幾個月的努力，八渡河流域氐羌民俗生態(tài)旅游帶建設(shè)成效凸顯。

王建國局長經(jīng)常深入旅游帶建設(shè)現(xiàn)場，實地調(diào)研解決建設(shè)中的各種問題。在風雨歷程中，他身體被累病了還要堅持工作，遇苦不餒、運籌帷幄。開發(fā)略陽五龍洞、發(fā)展旅游、帶動三產(chǎn)培育“綠色銀行”產(chǎn)業(yè)促后勁！他經(jīng)常和牽頭包抓6個村的縣級領(lǐng)導(dǎo)，在村上就具體項目建設(shè)，每一處民居的墻體改造進行調(diào)查，并與相關(guān)部門進行深入研究，確定改造建設(shè)方案。下基層同各旅游帶建設(shè)組長單位及兩個鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)到地邊，與村組干部及農(nóng)戶就具體建設(shè)工作進行交流溝通，共同提出既符合旅游帶建設(shè)規(guī)劃，又切合村組實際的建設(shè)意見，并共同做好群眾工作，有力地促進了該項目的順利實施。

創(chuàng)建五龍洞國家森林公園4A級景區(qū)

該局結(jié)合《五龍洞國家森林公園總體規(guī)劃》，4A級景區(qū)驗收標準和4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建提升規(guī)劃。著力推進游客接待中心綠化美化及景點打造，為今年4A創(chuàng)建工作打下良好基礎(chǔ)。完善竹林灣生態(tài)停車場，對五龍谷景區(qū)主游道進行綠化改造。沿龍吟峰至陜甘商道1500余米游步道，補植400余株高山杜鵑，營造杜鵑林景觀帶。對五龍洞至陜甘古商道，箭竹林帶至蒼松迎客兩條防火通道進行初步修繕拓寬。實施景區(qū)旅游環(huán)境整治項目，主要完成了新大門區(qū)域內(nèi)花草樹木養(yǎng)護補植，景觀河堤綠化美化，新大門周邊環(huán)境美化、亮化等工作。

該局有效的森林保護營造出大面積的綠樹和名貴佳木景觀，使景區(qū)融于一片碧綠蕩漾著藍天的帷幔之中，極其自然和諧，漫步于梯道內(nèi)，翠柏蒼松、古樹名木和山水風光的野趣交融并立，相得益彰。公園人與建設(shè)者們以一種“咬定青山不放松”的決心，始終在探求旅游、生態(tài)、社會三者和諧發(fā)展的道路上，始終堅持科學發(fā)展觀，強力打造資源、建設(shè)、人文、管理生態(tài)化“四化建設(shè)”。過去幾年是局發(fā)展不平凡的幾年，以護林防火并重，依法管護林業(yè)工程的力度進一步加大，服務(wù)地方經(jīng)濟成效顯著。