改革中的緬甸

南方周末記者?張濤?圖 南方周末記者?李微敖?文

2015年7月8日，緬甸大選委員會正式宣布，將在11月8日舉行大選。

5年前，緬甸實施“改革開放”，舉行了自1990年以來的首次大選。整個國家發(fā)生了巨大的改變。

昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的民盟，是目前緬甸最大的反對黨。多位受訪的緬甸人士認(rèn)為，民盟贏得今年的大選，毫無懸念。6月25日，緬甸聯(lián)邦議院否決了修改憲法的動議，這使得昂山素季無法成為大選后的總統(tǒng)候選人。此前，她被認(rèn)為是這一職位最有力的競爭者。

根據(jù)緬甸憲法規(guī)定，凡是嫁娶外國人或家庭成員子女有外國國籍者，沒有資格競選總統(tǒng)。昂山素季的亡夫是英國人，她的兩個孩子也是英國國籍。而修改憲法，需要在議會獲得75%以上的贊成票。同時，緬甸的軍方議員，根據(jù)配額制，自動獲得25%的議席。

昂山素季表示，她將在大選中，競選議員。

在經(jīng)濟(jì)上，緬甸積極吸引外資，確定建設(shè)土瓦（緬甸與泰國）、蒂洛瓦（緬甸與日本）和皎漂（緬甸與中國）三大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，同時對多個行業(yè)，放開外資和私人資本準(zhǔn)入的門檻。

電信業(yè)的突飛猛進(jìn)，就是其中一例。

緬甸的手機(jī)SIM卡，曾經(jīng)高達(dá)數(shù)千美元一張，在2013年左右，仍需要200美元/張，而緬甸的工人，每月最低工資不到100美元，甚至50美元，就可以雇傭得到。從2014年初，緬甸向數(shù)家外國電信企業(yè)發(fā)放營業(yè)牌照，后者隨即推出每張1.5美元的廉價SIM卡。

手機(jī)迅速得到大面積普及——根據(jù)2014年緬甸人口普查的結(jié)果，大約有32.9%的緬甸人，擁有手機(jī)。同時，隨著電信基礎(chǔ)設(shè)施的改善，手機(jī)上網(wǎng)越來越普遍。

緬甸現(xiàn)有本土的國有及私營銀行近三十家。2011年，緬甸施行新的金融改革，允許境外銀行開設(shè)代表處。2014年10月1日，緬甸央行批準(zhǔn)9家境外銀行在緬開設(shè)分行，中國工商銀行是唯一一家中資銀行，而日資銀行有三家。2015年9月8日，中國工行仰光分行，舉行正式的開業(yè)慶典。

此前，中國工行仰光分行的辦公地址，也在櫻花大廈；現(xiàn)在的地址，在新開張的諾富特酒店。