美國各州推進(jìn)中小學(xué)校長評估方法的完善

中國駐美國紐約總領(lǐng)館教育組

根據(jù)全美州議會(huì)聯(lián)合會(huì)（National Confererice of State Legislature，NCSL）的統(tǒng)計(jì)，美國自2010年以來，至少已經(jīng)有36個(gè)州采納或制定了要求中小學(xué)校長接受評估的相關(guān)法律或政策。這些州的改革大多呈現(xiàn)出一種趨勢，即從傳統(tǒng)的走形式的評估政策，過度到復(fù)雜模組（Complicated Matrices）多元評估的政策。新評估政策認(rèn)為校長的表現(xiàn)良莠與學(xué)生的學(xué)習(xí)成績休戚相關(guān)，因此要求強(qiáng)化中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)效性（effectiveness）以及其與學(xué)生學(xué)習(xí)成績的關(guān)系，把校長表現(xiàn)對提升學(xué)生學(xué)習(xí)成績的情況反映在評估指標(biāo)中。

全美州議會(huì)聯(lián)合會(huì)指出，這些校長評估政策基本上要求將該校學(xué)生學(xué)習(xí)成績的進(jìn)步情況按一定比例列入考評項(xiàng)目之中，但各州所占比例不一，從20%-50%都有，前者像特拉華州，后者像喬治亞州及俄亥俄州。不過根據(jù)一項(xiàng)新的尚未公布的研究指出，這些對于校長評估政策的新要求與重視趨勢，并未真正反映在實(shí)際的操作層。大部分的注意力仍然放在將校長的評估類同于教師的評估系統(tǒng)，缺乏對于真正屬于校長層面評估的專門研究。

全美州議會(huì)聯(lián)合會(huì)認(rèn)為，這波對于校長評估的重視原因來自于包括2009年“力爭上游”（Race to the Top）及2011的“不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)”（No Child Left Behind ct）頒布的影響，但是各州仍然缺乏有效而可靠的評估方法。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，目前各州校長評估模式大致可以分為三類。

第一類為50：50百分比模式（50—50 Percentage Model），即有一半的指標(biāo)放在學(xué)生成績表現(xiàn)上，其他占另一半;

第二類為混合模組（Matrix），康涅迪格州學(xué)生學(xué)習(xí)成績占45%、教師效能占5%，其他一半則包括領(lǐng)導(dǎo)實(shí)務(wù)占40%、重要關(guān)系人的反饋意見占10%;

第三類為校長效能模式，學(xué)生學(xué)習(xí)成績只占大約20%，但是若是學(xué)生表現(xiàn)不好，校長也拿不到高分。例如特拉華州，長期以來一直推動(dòng)校長評估政策的完善，在獲得“力爭上游”的1.19億美元資助之后，增加了學(xué)生表現(xiàn)在評估中的比例，新的評估體制中有五個(gè)項(xiàng)目：愿景與目標(biāo)（Vision and Goals）、學(xué)習(xí)文化的創(chuàng)造（Creation of a Ulture of Learning）、管理（Managetnent）、專業(yè)責(zé)任（Professional Resporlsibilities）、學(xué)生進(jìn)步（StLldent Improvement）。學(xué)生成績的數(shù)據(jù)對最后評估有著至關(guān)重要的作用，倘若學(xué)生的進(jìn)步不能盡如人意，校長就無法拿到“有效的”和“高效的”的評價(jià)。

（責(zé)任編輯 ? 甘 ? 璐）