王彥峰
(西安體育學(xué)院,西安710068)
目前,我國(guó)成人教育正在沿著一條唯學(xué)歷教育的路子辦學(xué),丟掉了成人教育廣闊的教育市場(chǎng),和全日制高等教育爭(zhēng)奪教育市場(chǎng),使得成人教育發(fā)展遇到困境。建國(guó)初期發(fā)展起來(lái)的以?huà)呙そ逃?、職業(yè)教育、技能培訓(xùn)的多層次、多手段為主的全民辦學(xué)的模式,正在成人教育唯學(xué)歷教育的進(jìn)程中逐步消失。正本清源,成人教育的去學(xué)歷化發(fā)展,既符合成人教育發(fā)展規(guī)律,也是成人教育發(fā)展的目標(biāo)。
文章中去學(xué)歷化含意是成人教育不能單純地以學(xué)歷教育作為其發(fā)展的目標(biāo),而是把成人教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,立足我國(guó)國(guó)情讓成人教育走掃盲教育、職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)及大眾文化素質(zhì)提高教育,取得學(xué)歷后知識(shí)更新教育,職業(yè)規(guī)劃教育等多種教育目標(biāo)與成人學(xué)歷教育目標(biāo)共同發(fā)展之路。
綜觀美、法、英、日、德、瑞典和韓國(guó)成人教育發(fā)展歷史,總結(jié)出以下可以供我國(guó)成人教育借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
第一,成人教育立法使成人教育在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。上述國(guó)家的成人教育立法實(shí)現(xiàn)了國(guó)家發(fā)展需要和個(gè)人發(fā)展需要的結(jié)合。成人教育立法讓企業(yè)等社會(huì)力量參與到成人教育中來(lái),承擔(dān)一定的職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費(fèi),成人教育經(jīng)費(fèi)的投入有了保障。企業(yè)、集團(tuán)等社會(huì)機(jī)構(gòu)團(tuán)體有義務(wù)為員工創(chuàng)造條件,保證成人在職期間能夠得到知識(shí)補(bǔ)充,技能培訓(xùn)。
第二,成人教育立法使成人平等接受教育的機(jī)會(huì)有了保障。國(guó)外集團(tuán)、企業(yè)、大學(xué)、工商界和社區(qū)等依法成立的成人教育機(jī)構(gòu),以為成人服務(wù)為目標(biāo),通過(guò)經(jīng)費(fèi)保證、時(shí)間保證、課程設(shè)置,讓大學(xué)畢業(yè)的學(xué)士、碩士、博士,政府官員、企業(yè)員工、失業(yè)者、文盲等社會(huì)各階層人員,能夠在不同的教育機(jī)構(gòu)接受高質(zhì)量教育。
第三,外國(guó)人依靠個(gè)人奮斗實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)的理念,在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,要求個(gè)人要有拼搏的實(shí)力和素質(zhì)。所以,外國(guó)人有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望和動(dòng)力,有明確的學(xué)習(xí)目的和科學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度,在良好條件保障下,產(chǎn)生滿(mǎn)意的學(xué)習(xí)效果,促成了國(guó)外成人教育的良性發(fā)展。
我國(guó)成人教育在國(guó)家推動(dòng)下,建國(guó)60 多年來(lái)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但是,我國(guó)成人教育與國(guó)外成人教育相比較還有一定差距。
第一,成人教育法制建設(shè)落后,發(fā)展方向不明,發(fā)展動(dòng)力不足。成人教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展地位雖然明確,因缺少法律法規(guī)保障,成人教育不能按產(chǎn)業(yè)方式運(yùn)作。成人教育的普教化、學(xué)歷化發(fā)展方向,使其失去成人教育特色和吸引力。成人教育法律、法規(guī)建設(shè)跟不上成人教育發(fā)展的要求,致使成人教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道少,經(jīng)費(fèi)投入不足。
第二,成人教育發(fā)展還未沖破傳統(tǒng)思想束縛,沒(méi)有創(chuàng)新研究和發(fā)展意識(shí),成人希望接受繼續(xù)教育的途徑不多。成人教育受?chē)?guó)家教育思想、理念、定位、政策的影響,政府的扶持、引導(dǎo)力度不夠,不能按照成人教育自身的發(fā)展規(guī)律辦學(xué),致使五十年代建立起來(lái)的各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)、文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校和技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校名存實(shí)亡,上世紀(jì)建立的成人高校、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展舉步維艱。成人教育系統(tǒng)的封閉性產(chǎn)生的門(mén)檻高,成人教育與普通教育、職業(yè)教育互不溝通,使得有強(qiáng)烈求知愿望的成人,投師無(wú)門(mén)。
第三,社會(huì)還沒(méi)有為成人自覺(jué)主動(dòng)接受教育創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境,成人主動(dòng)要求學(xué)習(xí)的迫切性不強(qiáng),積極性還未被調(diào)動(dòng)起來(lái)。從主觀上看,我國(guó)人口多、就業(yè)難,人們?yōu)榱松?jì)忙于奔波之中,沒(méi)有時(shí)間認(rèn)真思考職業(yè)規(guī)劃和技能提高的問(wèn)題。從客觀上看,成人希望接受教育的要求與所處的社會(huì)現(xiàn)實(shí)存在差距,還在發(fā)展進(jìn)步過(guò)程中的現(xiàn)行成人教育體制,給成人提供接受教育的機(jī)會(huì)和途徑不多。
第一,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,保證國(guó)家發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的要求。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提高,作為世界發(fā)展的重要力量,國(guó)家發(fā)展處在了激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中。競(jìng)爭(zhēng)靠的是實(shí)力,文化作為一種軟實(shí)力、一種精神力量,直接關(guān)系國(guó)家的國(guó)際影響力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位。教育在弘揚(yáng)民族文化,提高民族素質(zhì),提高文化軟實(shí)力中的地位和作用日益凸顯,國(guó)家對(duì)教育、成人教育發(fā)展提出了更高要求。
第二,加強(qiáng)成人教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量和數(shù)量建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要求。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展把企業(yè)推向了世界經(jīng)濟(jì)大市場(chǎng)之中。企業(yè)要發(fā)展壯大,就要參與殘酷的世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際是人才競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)只有擁有了優(yōu)秀的管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技術(shù)工人、營(yíng)銷(xiāo)等人才,才能具備雄厚的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,要求成人教育不能以學(xué)歷培訓(xùn)為發(fā)展之路,要多層次、多領(lǐng)域、多渠道,保質(zhì)保量地為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才。
第三,成人提高生活水平,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的要求。作為成年人應(yīng)具備堅(jiān)強(qiáng)的性格、淵博的知識(shí)和博大的愛(ài)心和豐富的創(chuàng)造能力素質(zhì)。應(yīng)具備在人際交往之間形成相互競(jìng)爭(zhēng)、相互尊重、相互合作的關(guān)系素質(zhì)。應(yīng)具有強(qiáng)烈的自我發(fā)展、自我完善的欲望素質(zhì)。成人教育應(yīng)滿(mǎn)足成人提高素質(zhì)的要求,通過(guò)專(zhuān)業(yè)的多樣化和特色化為成人個(gè)性化學(xué)習(xí)特點(diǎn)服務(wù)。培養(yǎng)成人自我學(xué)習(xí)、自我教育和自我發(fā)展的能力,通過(guò)啟迪心智、拓寬思路、更新知識(shí)、完善個(gè)性的教育手段,讓成人通過(guò)教育達(dá)到實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,提高生活水平的要求。
第一,通過(guò)成人教育法制建設(shè),明確成人教育培養(yǎng)目標(biāo)。成人教育培養(yǎng)目標(biāo)是服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,通過(guò)加快法制建設(shè),確立發(fā)展成人教育以市場(chǎng)化方式運(yùn)作在國(guó)家發(fā)展中的地位和作用,拓寬成人教育發(fā)展思路,形成有社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)一切力量共同參與的,充滿(mǎn)動(dòng)力與活力格局的成人教育市場(chǎng),使成人教育與社會(huì)發(fā)展結(jié)合,為提高綜合國(guó)力發(fā)揮成人教育應(yīng)有的作用。
第二,研究成人教育規(guī)律,指導(dǎo)成人教育發(fā)展??偨Y(jié)國(guó)家成人教育發(fā)展成果,學(xué)習(xí)國(guó)外成人教育經(jīng)驗(yàn),根據(jù)成人教育規(guī)律,按照國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略部署要求,研究我國(guó)成人教育發(fā)展方向。
第三,為成人的終身學(xué)習(xí)服務(wù)。知識(shí)爆炸時(shí)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,成人終身學(xué)習(xí)是其實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的必然選擇。成人教育從服務(wù)于不同身份、不同層次、不同年齡、不同目的、不同個(gè)性的終身學(xué)習(xí)要求出發(fā),要不斷創(chuàng)新和建設(shè)有全日制高等教育后再教育功能,有成人教育特色的、符合成人教育特點(diǎn)的學(xué)歷教育和其他各種形式文化教育共同存在體制完善的教育體系。
第四,教學(xué)模式的多樣化。成人教育的學(xué)生來(lái)自社會(huì)各階層,個(gè)性化學(xué)習(xí)特點(diǎn)是成人學(xué)習(xí)的主要方式,成人教育只有通過(guò)建立多樣化的教學(xué)模式,才能滿(mǎn)足成人學(xué)員不同需要。如通過(guò)校企結(jié)合模式為增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)人才;通過(guò)差異教學(xué)模式區(qū)別成人學(xué)生的個(gè)性差異、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差異、學(xué)習(xí)要求差異提高成人學(xué)習(xí)積極性;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式解決成人學(xué)員學(xué)習(xí)空間的距離問(wèn)題等。
第五,教學(xué)內(nèi)容豐富,教育技術(shù)與手段的現(xiàn)代化。成人教育的教學(xué)計(jì)劃制訂要沖破全日制教學(xué)制訂的束縛,走創(chuàng)新之路。結(jié)合成人學(xué)習(xí)對(duì)知識(shí)內(nèi)容體系理論知識(shí)適當(dāng)、夠用,重視知識(shí)的實(shí)用性的要求,在制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí),課程設(shè)置在保證必要的公共課內(nèi)容和少而精的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上,要加大選修課程比例,增加專(zhuān)業(yè)選修課的數(shù)量,讓成人學(xué)生有充分的選擇余地。成人教育教學(xué)模式多樣化,決定了成人教學(xué)手段多樣化。
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