信息消費促增長

按照克拉瑪依開展信息消費試點城市建設(shè)的要求，確定了開展六大類信息消費工程建設(shè)的內(nèi)容，分別是基礎(chǔ)設(shè)施與體系保障工程、公共服務(wù)平臺提升工程、數(shù)字內(nèi)容及軟件產(chǎn)業(yè)培育工程、智能油田示范應(yīng)用工程、智慧城市示范應(yīng)用工程和電子商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工程，共24項建設(shè)任務(wù)。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為推進信息消費提供基礎(chǔ)

克拉瑪依一直將建立高速寬帶穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)作為推動信息消費的重要保障?；谛畔⑾M應(yīng)用需求，加大了光纖入戶和寬帶網(wǎng)絡(luò)、4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。

克拉瑪依的政府部門和企業(yè)都已經(jīng)實現(xiàn)百兆以上網(wǎng)絡(luò)連接和接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，開展光纖入戶和寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點是實現(xiàn)居民住宅的光纖入戶建設(shè)。從2011年開始就啟動了三網(wǎng)融合建設(shè)工程，經(jīng)過三年多的建設(shè)，到2014年底，已經(jīng)完成克拉瑪依市全部132個住宅小區(qū)，總計13.6萬多戶居民家庭的光纖入戶。居民住宅樓實現(xiàn)光纖接入，移動、電信、聯(lián)通三家運營商實現(xiàn)管道和入戶光纖共建共享，每個家庭具備100M的光纖網(wǎng)絡(luò)接入能力，廣大市民已享受到三網(wǎng)融合提供的高速、寬帶、便捷服務(wù)，服務(wù)價格進一步降低，服務(wù)質(zhì)量進一步提高。

克拉瑪依市主要城區(qū)的大部分公共活動場所已經(jīng)實現(xiàn)WIFI覆蓋，市民只要搜索并加入含有I-KLMY的WIFI網(wǎng)絡(luò)就可以無線暢游?；窘ǔ筛采w克拉瑪依主要城區(qū)的4G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，具備4G網(wǎng)絡(luò)商業(yè)化運營的基礎(chǔ)。

衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面，作為國家立項建設(shè)項目的西部衛(wèi)星網(wǎng)完成衛(wèi)星主站建設(shè)，已經(jīng)開始推廣應(yīng)用。在2014年的北疆反恐應(yīng)急演練中，西部衛(wèi)星網(wǎng)的應(yīng)急通訊保障發(fā)揮了重要作用。

加速云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為信息化應(yīng)用提供基礎(chǔ)，中石油數(shù)據(jù)中心(克拉瑪依)、華為云服務(wù)數(shù)據(jù)中心已經(jīng)在2015年投用,新疆自治區(qū)重要信息系統(tǒng)災(zāi)備中心、中國移動（新疆）數(shù)據(jù)中心，在2016年將上線提供服務(wù)。

啟動了下一代互聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)工作，確定了基于下一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6基礎(chǔ)上的應(yīng)用示范系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)信息安全中心、車聯(lián)網(wǎng)、市民卡，本地聯(lián)通公司已于2015年5月30日正式發(fā)布基于IPv6的智慧城市家庭應(yīng)用，一期開通用戶1萬多戶。

2、智慧醫(yī)療信息消費工程實現(xiàn)普惠民眾

在智慧醫(yī)療建設(shè)方面，重點開展了區(qū)域衛(wèi)生信息平臺升級和遠程醫(yī)學(xué)平臺應(yīng)用推廣工作，完成智慧醫(yī)療系統(tǒng)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺和遠程醫(yī)學(xué)平臺建設(shè)與推廣應(yīng)用，全市4家醫(yī)院和11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)數(shù)字化，超過38萬人在醫(yī)療平臺中建檔?？死斠兰爸苓叺刂莨灿?3家醫(yī)療機構(gòu)接入遠程醫(yī)療平臺，克拉瑪依作為北疆區(qū)域遠程醫(yī)學(xué)中心的地位逐步顯現(xiàn)。

考慮到本地居民以城鎮(zhèn)醫(yī)保為主，為了避免重復(fù)建卡浪費資源和結(jié)合本地特色，居民健康卡以社?？榻橘|(zhì)，完成了居民健康卡與社保卡的兼容性設(shè)計，依托于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺實現(xiàn)了在區(qū)域內(nèi)居民就診、體檢、個人基本健康信息的共享以及區(qū)域內(nèi)跨機構(gòu)的數(shù)據(jù)交換和費用即時結(jié)算功能。

開展數(shù)字醫(yī)院建設(shè)，實現(xiàn)全市預(yù)約診療。目前市中心醫(yī)院已實現(xiàn)了市民健康網(wǎng)的網(wǎng)上預(yù)約、96565電話預(yù)約、現(xiàn)場預(yù)約，大量縮短了患者就診等候時間，提供了多種多樣的預(yù)約方式。

醫(yī)療服務(wù)行為進一步規(guī)范。建立健全基于信息化技術(shù)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療、保險、藥品供應(yīng)保障等電子化流程，實現(xiàn)了醫(yī)療服務(wù)的全過程、精細化管理，規(guī)范了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為，同時提高了資源使用效率，減少重復(fù)檢查和差錯率，降低了費用，為居民獲得安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供保障?？死斠乐行尼t(yī)院已成為全國第二家實現(xiàn)六級電子病歷的三甲醫(yī)院。

新疆油田原油站換熱器 李文君/攝

遠程醫(yī)學(xué)平臺服務(wù)惠及百姓。克拉瑪依市2013年建成國內(nèi)首創(chuàng)的“M-I-N”的遠程醫(yī)學(xué)平臺，通過積極引進北京301醫(yī)院、上海華山、瑞金醫(yī)院、湖南湘雅醫(yī)院、北京朝陽醫(yī)院、山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院等國內(nèi)35家知名醫(yī)療機構(gòu)，匯聚各類專業(yè)學(xué)科優(yōu)質(zhì)專家資源3000多名，成為克拉瑪依市遠程醫(yī)學(xué)平臺寶貴資源。

開展了遠程會診、遠程查房、遠程手術(shù)示教和遠程托管等10項遠程醫(yī)學(xué)服務(wù)，醫(yī)療用戶已經(jīng)逐步延伸至塔城、阿勒泰、博爾塔拉等周邊地州市，以及轄區(qū)內(nèi)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的五師、七師、八師、九師等兵團單位，覆蓋超過200萬人的區(qū)域。目前，遠程醫(yī)學(xué)平臺共計接入醫(yī)療機構(gòu)75家,基于遠程醫(yī)學(xué)平臺，通過病例交流實時擴展了醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)學(xué)習(xí)渠道，又為全市及周邊老百姓享受國內(nèi)先進醫(yī)療水平提供了便捷通道。目前通過遠程醫(yī)學(xué)平臺完成遠程診療2萬多例,培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員3萬多人次。通過該平臺，完成了城鄉(xiāng)居民整個生命周期健康信息采集和管理，實現(xiàn)了覆蓋全市所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間數(shù)據(jù)的共享和部分業(yè)務(wù)協(xié)同，讓廣大居民擁有了“隨身攜帶的健康檔案”，市民可以通過有效途徑查閱個人健康檔案。

3、智慧交通工程既便民又促進管理

初步建成了交通安全智能管理平臺。該平臺以警用地理信息平臺為依托，從克拉瑪依市道路智能交通平臺現(xiàn)狀出發(fā)，實現(xiàn)了交通信息采集自動化、交通信號控制智能化、交通信息發(fā)布多樣化、緝查布控嚴(yán)密化、管理決策科學(xué)化。目前該平臺整合了克拉瑪依市33個路口交通信號控制系統(tǒng)、14個交通流量采集系統(tǒng)、8處交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、77處卡口。該平臺自運行以來，不僅為克拉瑪依的城市道路擁堵情況提供的決策數(shù)據(jù)，提高了道路交通管理水平，緩解了高峰期的道路擁堵情況，而且利用該系統(tǒng)先后破獲多起案件，為克拉瑪依市打擊犯罪、治安防控、維護穩(wěn)定提供了堅強支撐。

開展城市智能交通建設(shè)，建成城市客運綜合信息管理智能指揮調(diào)度中心，投用公交、出租汽車智能監(jiān)控系統(tǒng)和智能交通道路管理平臺。完成8個客運停車場3G視頻主機、10個發(fā)車公告牌的安裝、408輛公交車車載設(shè)備、1228輛出租車評價器的安裝調(diào)試、工作，42個電子站臺的安裝工作。實現(xiàn)公交車、出租車等運營車輛的實時動態(tài)管理，可以對車輛運行路線和到站情況實時查詢。市民可以實時查詢公交運行位置和到站情況，交通管理部門實現(xiàn)交通信息采集自動化、交通信號控制智能化、交通信息發(fā)布多樣化、管理決策科學(xué)化。

4、教育信息化推進學(xué)校信息消費

全市90%以上的中小學(xué)校采用千兆光纖接入，同時教師和班級均配備了計算機，實現(xiàn)了“校校通”、“班班通”、“師師通”。為了促進教育網(wǎng)的應(yīng)用，加強了組織和制度建設(shè)，引進了優(yōu)質(zhì)教育資源，采用培訓(xùn)、評估、比賽、技術(shù)手段等多種方式，全方位、立體地促進教育信息化應(yīng)用。

下一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6網(wǎng)絡(luò)商業(yè)化應(yīng)用 王俐/攝

根據(jù)2014年5月的統(tǒng)計結(jié)果，教育城域網(wǎng)的學(xué)校教室終端設(shè)備使用率達70%以上，教師發(fā)布的教學(xué)日志和教學(xué)課案分別達23.2萬篇、2.16萬個，年增長率分別為46.7%、40.6%，辦公系統(tǒng)傳輸?shù)奈募?shù)量達61.6萬份，年增長率為100%。

5、就業(yè)信息化

積極開展就業(yè)服務(wù)和組織就業(yè)培訓(xùn)。通過公共就業(yè)服務(wù)平臺為385家企業(yè)發(fā)布崗位7534個，組織大型招錄工作3次，共計1358人就業(yè)。開展就業(yè)前培訓(xùn)656人次，組織應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)2場次，500余名應(yīng)屆畢業(yè)生參加。組織企業(yè)人力資源講座，36家企業(yè)58人參加，并為應(yīng)屆畢業(yè)生1495人建立就業(yè)電子檔案。組織開展就業(yè)困難人員專項幫扶工作，幫扶有勞動能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員及困難人員邊緣戶和“三民幫扶”對象251人實現(xiàn)就業(yè)。

全市建立了居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，完善了3.8萬老年人的基本信息資料，建立健全率達100%。為全市3000多名80歲以上高齡老年人建立了健康體檢電子檔案，將全市18602名70歲以上老年人特殊生活補貼發(fā)放工作納入計算機網(wǎng)絡(luò)管理。65歲以上老年人免費乘車采用IC卡刷卡服務(wù)。居家養(yǎng)老覆蓋率達到了90%以上。居家養(yǎng)老服務(wù)面向全市老年人，提供醫(yī)療保健、生活照料、文化娛樂、體育健身、法律維權(quán)、精神慰藉等服務(wù)，全年為41800位老人提供日托服務(wù)52.13萬人次，為5931位老人提供助、送餐服務(wù)，為292位重度依賴?yán)先颂峁┥祥T護理服務(wù)14903萬人次。居家養(yǎng)老日托中心活動提供的按摩、足浴、洗澡等專項服務(wù)和小食堂就餐采取電子刷卡服務(wù)，全年共計240985人次，免費服務(wù)57861人次。