歐風(fēng)花都：上海首個“智慧社區(qū)”

文｜本刊記者 陳桂龍

“歐風(fēng)花都”小區(qū)由上海農(nóng)工商房地產(chǎn)（集團）有限公司開發(fā)建設(shè)，獲全國人居經(jīng)典綜合大獎和優(yōu)秀環(huán)境住宅設(shè)計大賽綜合金獎。小區(qū)建筑面積約180000平方米，其中多層住宅28幢，小高層住宅16幢，具有濃郁的歐洲住宅區(qū)風(fēng)情。小區(qū)綠化率為50%以上，中央有中庭花園廣場，四周配有景觀小品，以營造出濃厚的花園風(fēng)景。

歐風(fēng)花都“智慧社區(qū)”建設(shè)模式

“歐風(fēng)花都”小區(qū)是上海市首批“智慧社區(qū)”，也是首批受惠于閔行區(qū)政府與電信提供的社區(qū)信息服務(wù)的小區(qū)。它的智慧社區(qū)指標(biāo)體系是由閔行區(qū)人民政府和中國電信上海公司共建的“智慧社區(qū)閔行頻道”和智慧社區(qū)指標(biāo)體系共同制訂發(fā)布的，同時也是國內(nèi)首批發(fā)布的。該指標(biāo)體系涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、平臺運營、服務(wù)保障、智慧應(yīng)用等四個方面，包括小區(qū)光纖接入、社區(qū)多媒體公共服務(wù)設(shè)施、用信息化手段處理政府基層業(yè)務(wù)、通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)各類管理等30項指標(biāo)。這對于當(dāng)時我國剛剛興起的智慧社區(qū)建設(shè)，具有重要的示范和創(chuàng)新作用。它將有利于進一步規(guī)范我國智慧社區(qū)的建設(shè)，并為其他城市和社區(qū)進一步深化推廣智慧社區(qū)提供了范本，從而讓更多的百姓享受信息科技所帶來的便利，解決過度城市化為居民和政府帶來的不便。

“歐風(fēng)花都”的建設(shè)主要是通過閔行區(qū)政府與電信聯(lián)手，以IPTV為主要連接渠道，輔以家庭固定電話和移動通訊工具，打造“智慧社區(qū)”，從而推動小區(qū)信息化建設(shè)。其建設(shè)的主要宗旨是居民提供“便民、利民、惠民”的信息化平臺，同時提高政府的社區(qū)服務(wù)效能，為居民和政府、居民和服務(wù)機構(gòu)建立暢通渠道，打造生態(tài)、低碳的宜居閔行。在IPTV方面，“智慧社區(qū)”包含閔行頻道、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧助老、應(yīng)急群呼、視頻通話等應(yīng)用模塊，其中閔行頻道承載于IPTV數(shù)字電視上，其特點是有較好的交互性和極高的精準(zhǔn)度。目前主要包含政務(wù)類、便民類、生活類三大板塊，具體有醫(yī)療、教育、助老、公用事業(yè)、信息發(fā)布、問卷調(diào)查、氣象物價、周邊路況、優(yōu)惠促銷、生活地圖、旅游資訊等欄目。在移動通訊工具方面主要是針對智能手機和平板電腦分別開發(fā)移動應(yīng)用（App）和微信、易信的閔行智慧社區(qū)公眾服務(wù)帳號，從硬件應(yīng)用終端和軟件應(yīng)用平臺擴大閔行社區(qū)的受眾群體和使用時段。

歐風(fēng)花都智慧社區(qū)的建設(shè)是通過整合政府原有的資源項目（如醫(yī)療聯(lián)網(wǎng)等），并通過IPTV等現(xiàn)代化通訊工具接入居民的家庭。通過閔行區(qū)人民政府的協(xié)調(diào)組織，上海電信正在積極的進行推進落實工作。其目標(biāo)是以服務(wù)百姓為宗旨，以提供便民為方向，以服務(wù)資源為基礎(chǔ)，以數(shù)字電視、移動終端、無線網(wǎng)絡(luò)平臺等為主要渠道，打造具有閔行特色的、全面感知的、提供綜合服務(wù)的智慧社區(qū)，努力打造上海乃至全國惠及民生的應(yīng)用典范。對于歐風(fēng)花都的建設(shè)內(nèi)容主要有以下幾個內(nèi)容：兩個支撐子平臺、四類服務(wù)渠道、一個專題服務(wù)。具體構(gòu)架如圖1。

歐風(fēng)花都智慧社區(qū)的主要建設(shè)內(nèi)容

1、支撐子平臺

數(shù)據(jù)交換子平臺。此數(shù)據(jù)交換平臺的建設(shè)主要為了滿足智慧社區(qū)建設(shè)的實際需要，對接政府各個部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用和服務(wù)信息，并滿足區(qū)內(nèi)居民提供綜合服務(wù)和信息；同時還需對接數(shù)字電視和移動終端運營商，將服務(wù)信息推送至社區(qū)居民。根據(jù)結(jié)合目前區(qū)電子政務(wù)建設(shè)過程中出現(xiàn)的信息孤島、信息共享交換難、信息應(yīng)用率較低等問題，上海電信莘閔分局和閔行區(qū)人民政府建設(shè)了這樣一套安全、高效、經(jīng)濟的數(shù)據(jù)交換子平臺。按照集約化、一體化原則，平臺建成后將為全區(qū)電子政務(wù)交換提供支撐，從而使政府更高效的為人民群眾服務(wù)。

社區(qū)服務(wù)子平臺。社區(qū)服務(wù)子平臺的建設(shè)是整合各類公共服務(wù)資源，并主要圍繞居民較關(guān)心的醫(yī)療、教育、物價、氣象、銀行、體育、文化、勞動、養(yǎng)老等信息對平臺內(nèi)容進行填充，從而為居民提供智慧服務(wù)，并為智慧小區(qū)的建設(shè)提供基礎(chǔ)服務(wù)支撐。

2、服務(wù)渠道

由于上海電信具有較完整的服務(wù)體系和廣闊的硬件渠道，因此，閔行區(qū)政府選擇其為合作伙伴共同推進智慧社區(qū)的建設(shè)。

智能電視服務(wù)。電信通過數(shù)字電視用戶渠道為居民提供智慧社區(qū)的各類信息服務(wù)，并重點針對社區(qū)老年人，提供基于電視端的各類老年健康、娛樂及交友的視頻服務(wù)欄目和老年人上網(wǎng)服務(wù)。其中，數(shù)字電視所使用的發(fā)布系統(tǒng)由其他運營商自行開發(fā)，上海電信只負責(zé)提供數(shù)據(jù)、核心設(shè)備支撐及視頻服務(wù)內(nèi)容管理工作。

移動應(yīng)用(APP)服務(wù)。目前，隨著“小屏”即手機和平板電腦的迅速發(fā)展，越來越多的群眾通過它們來獲取日常信息。針對這一情況項目組通過開發(fā)可以在Android手機、Android平板電腦、iPhone手機和IPAD上使用的移動應(yīng)用（App）和微信、易信版智慧社區(qū)公共帳號，以擴大智慧社區(qū)的服務(wù)群體，使居民隨時隨地獲取相關(guān)社區(qū)信息，體驗智慧城市帶來的便利。

智慧應(yīng)用體驗服務(wù)。為了讓居民可以更加方便的體驗智慧社區(qū)，并滿足社區(qū)內(nèi)居民的實際需求，項目組還建設(shè)智慧社區(qū)實體體驗中心，協(xié)助區(qū)內(nèi)居民體驗智慧社區(qū)的各類便民應(yīng)用和服務(wù)，讓居民更快的了解如何使用智慧社區(qū)的各種應(yīng)用。為了擴大智慧社區(qū)的影響度，項目組還開發(fā)了基于無線閔行門戶的智慧社區(qū)應(yīng)用導(dǎo)航頁面，擴大用戶群體。

應(yīng)急信息發(fā)布服務(wù)。根據(jù)政府公共服務(wù)需求，項目組還建設(shè)了應(yīng)急情況下的語音、短信、IPTV、網(wǎng)頁強推功能，支撐區(qū)政府發(fā)布緊急信息公告，確保社區(qū)居民及時的獲得各類緊急信息，維護社會安定。

歐風(fēng)花都的智慧社區(qū)特色項目

1、智能的商品價格比較和信息推送

社區(qū)居民最關(guān)心的問題之一就是每天的菜價了。每天買菜前，住在歐風(fēng)花都社區(qū)的居民就可以先在閔行頻道里的物價信息中看到好幾個閔行菜市場的菜價信息，這讓社區(qū)居民省了不少力。居民反映現(xiàn)在只要打開電視就能知道哪個菜市場的價格最便宜，今天菜價漲了多少，都可以一目了然，這使他們的生活變得極為方便。

在閔行頻道中除了菜價的比較，還有很多“優(yōu)惠促銷”的信息。優(yōu)惠促銷主要介紹的是閔行區(qū)各大商圈和他們的優(yōu)惠促銷信息，商家提供促銷信息，居民從電視獲取。這使各大賣場節(jié)約了打印促銷單的成本，真正讓利于居民，同時也符合節(jié)約型社會的發(fā)展。對于居民來說，可以免去家中郵箱經(jīng)常收到促銷單的煩惱。

讓居民更為方便的是，這些信息并不是一攬子全部推送給市民的，而是經(jīng)過了智能化篩選。由于閔行頻道是以IPTV為基礎(chǔ)的，其特點是交互性好和精準(zhǔn)性高，每個居民家的IPTV機頂盒都儲存了該戶居民的信息，能實名認(rèn)證和精確定位，因此居民會得到符合自己要求的信息。比如居民要找周邊的飯店，IPTV則推送出以居民家為中心的附近飯店。

2、為老年人上門服務(wù)

由于社區(qū)里的老年人逐漸增多，很多老年人自理能力不強，兒女又不能時時刻刻在身邊，但是老年人一般又有很多事情需要幫忙，針對這一情況。在閔行頻道中，工作人員特地開通了“安康通”這個欄目，其內(nèi)容包括物業(yè)維修、家電維修、超市購物、法律咨詢等居家生活、緊急呼救、信息咨詢、娛樂文化、為老維權(quán)等內(nèi)容。

考慮到老年人接受新事物的能力也相對較弱，所以其操作界面非常簡單。例如，在“安康通”在線管家里，只要點擊了超市購物，1分鐘后，家中的電話就會響起，服務(wù)員便會詢問其需要訂購什么產(chǎn)品；下單完成后，僅10分鐘時間，超市將物品送到居民家中。而且對于食品的配送單位相關(guān)部門也是經(jīng)過嚴(yán)格招標(biāo)審查的，保證了居民的身體健康。此外，其它服務(wù)的操作方式和超市購物很類似，想要什么服務(wù)，通過遙控器點擊一下，馬上就會有專人來接應(yīng)。也就是說只要是和該IPTV綁定過的手機或固定電話，都會馬上接到所要求服務(wù)項目的回應(yīng)。

3、醫(yī)院預(yù)約掛號

由于之前閔行區(qū)政府就實行了網(wǎng)上預(yù)約掛號，在IPTV中它就變成了“我的醫(yī)療”這個項目。點開“我的醫(yī)療”，立即跳出了家庭成員的用戶姓名，選擇好后，再選擇要查詢的項目，共有基本信息、就診記錄、醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像、兒童保健、預(yù)防接種、慢病信息七個項目。這一切服務(wù)的實現(xiàn)，是因為閔行區(qū)的居民都有一張健康卡，在閔行頻道中只要登記了自己及家人的信息，就能通過IPTV來看病。由于有政府的參與，這些醫(yī)療信息都會在電子平臺上得到很好的保護，不會外泄，保護了居民的隱私。同時，這些電子病歷會詳盡精確的記錄個人病史信息，方便病人自己查閱。

在“我的醫(yī)療”項目中，只要點擊“預(yù)約”，即可在閔行區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)約掛號。電視上能把實時預(yù)約情況顯示出來，被預(yù)約滿的時間段也一目了然。而對于一些慢性病患者來說，由于常常要監(jiān)控自己的病情，因此不得不在住所和醫(yī)院之間來回奔波，甚是麻煩。上海電信的“遠程健康平臺”就解決了這個難題，居民可以用一個無線血壓計為自己測量，量好后，數(shù)據(jù)就馬上傳到指定的醫(yī)生處，醫(yī)生能實時地看到病人的病情。如果病人想和醫(yī)生盡快溝通，還可通過血壓計上的“通話”鍵和醫(yī)生取得聯(lián)系。

4、路況的實時監(jiān)控與報告

在電視上，紅點所在的位置為居民家庭所處的位置，電子地圖上顯示了居民家庭周邊道路的實時路況信息，暢通的道路顯示為綠色，一般擁堵的道路顯示為黃色。除了能查實時路況，IPTV還能查看周邊停車場的空車位情況。這解決了居民以前出門找車位難的問題。最重要的是這些信息都是實時更新的。上海電信相關(guān)人士介紹，這樣的服務(wù)還將拓展，在今后的建設(shè)中這些信息除了在IPTV上能夠看到外，還能在魔屏、手機、小區(qū)的電子屏等各類終端上都能隨時看到。

歐風(fēng)花都智慧社區(qū)建設(shè)的展望與未來

歐風(fēng)花都作為“智慧閔行”建設(shè)的主要項目，有著無限的可能與廣闊的未來。在未來的發(fā)展中將逐步打破政府部門壁壘，整合建設(shè)電子政務(wù)平臺（G2G）；搭建企業(yè)服務(wù)平臺（G2B），實現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上行政服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)云功能；建設(shè)居民服務(wù)平臺和市民反饋互動平臺（G2C），重點建設(shè)以社區(qū)為單位的智慧社區(qū)應(yīng)用。

在“智慧閔行”建設(shè)中，一個更為高效便捷的藍圖已經(jīng)勾畫。2015年，閔行區(qū)將基本形成一個中心、兩大公共庫、三個面向、四大支柱為主體的“智慧閔行”基本框架。其中，一個中心，是指智慧中心，用來“集成”展現(xiàn)城市核心信息，方便各管理部門從整體上對全區(qū)動態(tài)進行把控。兩大公共庫，分別是指基本信息庫和決策咨詢庫。三個面向，是指“智慧閔行”的建設(shè)，將面向政府、面向企業(yè)、面向居民。此外，智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧交通則是撐起“智慧閔行”的四大支柱。