淺議如何加強水電工程施工項目管理

摘要：水電工程施工是系統(tǒng)復雜的工作，涉及的技術(shù)領(lǐng)域非常廣泛，在工程項目實施的過程中既需要進行前期的策劃工作，也需要加強對工期過程及項目后期的管理。在水電工程施工項目管理的改革中，施工管理的理論與技術(shù)都需要得到相應(yīng)的提升，管理人員應(yīng)該積極應(yīng)對工程管理中存在的問題，以達成實現(xiàn)工程質(zhì)量、進度、成本控制的目標。

關(guān)鍵詞：水電工程施工；項目管理；質(zhì)量控制；進度控制；成本控制 文獻標識碼：A

中圖分類號：TV51 文章編號：1009-2374（2015）32-0182-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.32.097

在當前形勢下，水電工程項目的開工建設(shè)發(fā)展十分迅速，在這種水電建筑行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，市場體制得到了逐漸完善，相應(yīng)的行業(yè)內(nèi)的競爭也愈加激烈，為施工企業(yè)帶來了更多的挑戰(zhàn)和機遇。如何加強水電工程施工項目的管理已經(jīng)成為當前施工企業(yè)著重關(guān)注的問題，因此需要不斷加強管理的執(zhí)行力度，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，達到現(xiàn)代工程管理的要求。

1 水電工程施工項目組織機構(gòu)的設(shè)置

1.1 施工企業(yè)項目組織機構(gòu)的類型

在水電工程的施工中，需要對工程組織進行明確的分工，應(yīng)該達到統(tǒng)一性以及分工合作等的特點要求。在這種工作形式的具體需求下，在施工中形成了幾種常見的類型，比如直線式組織結(jié)構(gòu)類型、職能組織結(jié)構(gòu)類型、項目式組織結(jié)構(gòu)類型等，直線式的組織結(jié)構(gòu)一般存在管理層次復雜、跨度小的特點，這種結(jié)構(gòu)內(nèi)的單位只需要向上級負責即可，上下級之間進行直接的交流，這種組織結(jié)構(gòu)中的部門職權(quán)分布非常明確，可以有效地避免發(fā)生各部門之間的相互推諉以及糾紛現(xiàn)象，但是在進行決策的時候風險比較大。職能組織結(jié)構(gòu)的管理層次比較明確，其中人員的分配以及調(diào)度都比較靈活，對于施工項目類型接近的項目比較適用，這種結(jié)構(gòu)的不足在于人員管理的難度較大，容易造成結(jié)構(gòu)松散協(xié)調(diào)難度大的狀況。項目組織結(jié)構(gòu)類型可以使企業(yè)進行多個項目的承接，進行統(tǒng)一的指揮，管理的層次比較分明，各個項目之間的劃分也比較清晰，有利于進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理，但是各個項目組織之間缺乏充分的交流，容易出現(xiàn)人才以及資源的重復分配，造成浪費。

1.2 施工企業(yè)項目組織機構(gòu)的運行原則

施工企業(yè)項目組織機構(gòu)的選擇應(yīng)從企業(yè)自身和項目的具體情況出發(fā)，分析項目的施工技術(shù)難度、工期要求、成本情況、施工過程的復雜性及本企業(yè)各種資源情況，本著低投入、高效率的原則合理選擇項目組織結(jié)構(gòu)。在進行水電工程施工組織結(jié)構(gòu)的選擇中必須遵循高效的原則，將組織內(nèi)部的部門單位進行最大程度的簡化，將不必要的部門以及工作人員進行清除，實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)內(nèi)的一人多崗以及一崗多能的效果，提升施工組織的工作效率。在水電施工的項目管理中也需要按照系統(tǒng)協(xié)作的原則來進行工作的開展，其中需要進行管理跨度以及管理層次的分配，按照施工組織效率的規(guī)范，在規(guī)范組織結(jié)構(gòu)層次的基礎(chǔ)上建立結(jié)構(gòu)簡單、運作高效的機構(gòu)，這種形式的管理能夠更加方便地進行集中。此外還需要遵循責任、權(quán)利以及利益相互平衡的原則，尤其是項目的主管部門以及各個下級的職能部門之間需要做好這三方面的協(xié)調(diào)，利用工作考核以及獎勵制度不斷提高人們的積極性。

2 水電工程施工項目管理的完善對策

2.1 建立兩層分離的項目管理運行制度

從實際出發(fā)做好管理層與作業(yè)層分開的改革，項目管理要求項目管理班子相對穩(wěn)定，施工隊伍按需進出，逐步形成企業(yè)內(nèi)部勞動力資源的有序流動，所以需要堅持項目管理層和作業(yè)層的分離。施工項目作業(yè)層的管理可以通過自身專業(yè)技術(shù)能力的提升以及管理水平的改善來達到更加靈活、競爭力更強、適應(yīng)能力更加廣泛的效果，施工企業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導層需要進行許多重大事件的決策，需要不斷對自身職能以及作業(yè)層之間的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，因此，領(lǐng)導層也就是管理層需要不斷增強服務(wù)意識，對水電工程的施工管理應(yīng)該為生產(chǎn)過程中的各個要素相互配合，進行整個施工過程的監(jiān)督和管理，施工項目的負責人則需要在管理層的監(jiān)督之下開展各項工作。另外，項目負責人以及企業(yè)的法人之間具有授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系，在施工項目的建設(shè)中需要從整體開展對項目負責人的考核工作，對他們的自身專業(yè)素質(zhì)以及項目的掌控能力等方面進行重點關(guān)注。

2.2 水電工程施工項目前期策劃工作的完善

施工制度的建設(shè)對于前期的策劃工作具有非常大的作用，需要制度之間的相互配合以及明確的獎懲規(guī)定，具體來說就是需要建立施工項目的監(jiān)督制度體系，進行及時的考核，做出真實客觀的評價，并且需要確保人才的補充。相應(yīng)的措施方面的保障也必不可少，比如落實獎懲制度、經(jīng)濟手段與行政手段相結(jié)合、薪資待遇以及職位的升降等的結(jié)合掛鉤等措施，對于項目負責人要真正地做到這些方面的獎勵或者懲罰，樹立嚴格管理的企業(yè)形象，提升工作人員的思想認識，另外，還需要在施工項目管理中對各個部門的監(jiān)督、審計職能進行充分的發(fā)揮，結(jié)合實際情況堅決執(zhí)行符合條件的水電施工環(huán)節(jié)，降低對水電資源的浪費或者損耗，增強管理人員履行責任的意識。

2.3 健全水電工程施工項目的經(jīng)濟責任制

企業(yè)必須建立和完善以工程項目管理為基點的經(jīng)濟責任機制，通過項目經(jīng)濟責任強化項目經(jīng)理的責任、權(quán)利和風險機制，也有利于對工程項目的進度、質(zhì)量、成本以及各項目標實施管理。施工企業(yè)在對工程項目進行成本的計算時應(yīng)該以制造成本為衡量標準，進行市場價格的估算，對于承包的項目基數(shù)進行準確的核算，項目負責人還需要簽訂管理責任書，項目的責任成本在確定之后除了實際工作量的改變，一般都不會進行調(diào)整。企業(yè)與項目之間的關(guān)系屬于經(jīng)濟責任的監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系，施工企業(yè)中的責任成本書或者經(jīng)濟承包合同是企業(yè)與項目負責人經(jīng)濟責任的劃分，雙方的利益是一致的，不存在任何的對立，在水電工程完工之后獲得的利潤應(yīng)該由企業(yè)接收，這直接與項目參與人員的收益相關(guān)聯(lián)。

2.4 加強水電工程施工項目管理風險認識

現(xiàn)代的施工企業(yè)大多都是獨立的法人實體，其資產(chǎn)有限，一旦遭遇重大事件，許多企業(yè)可能會一蹶不振，而重大風險的發(fā)生常常來源于項目管理。在風險的預(yù)防工作中應(yīng)該著重做好人才資源管理以及合同簽訂、外部環(huán)境等方面的風險管理，對于施工項目相關(guān)的各種保險需要進行及時的辦理，對施工人員進行集體的風險防范教育。水電工程施工質(zhì)量以及安全方面的管理是整體施工管理的重要組成部分，管理成果的好壞會直接體現(xiàn)出企業(yè)管理的水平，項目負責人需要建立一個質(zhì)量保證制度體系，進行施工項目的綜合性管理，達到培訓上崗、操作掛牌、成品保護等各個方面工作的嚴格執(zhí)行，對于出現(xiàn)質(zhì)量問題的施工環(huán)節(jié)進行嚴格的質(zhì)量處理方式，對于任何存在和可能發(fā)生的風險都不應(yīng)該放過。

3 結(jié)語

水電工程具有規(guī)模大、多風險、復雜程度高等特點，對我國的社會經(jīng)濟以及人們的生產(chǎn)生活進步都會產(chǎn)生明顯的影響，水電工程施工項目的管理必須進行不斷改善，現(xiàn)階段施工企業(yè)對項目管理都有了一個清楚的認知，但是在實際的操作中仍然存在一些問題需要解決，施工企業(yè)需要進一步提高工程項目管理質(zhì)量，積極應(yīng)對市場經(jīng)濟的競爭模式。

參考文獻

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作者簡介：王鵬（1980-），男，陜西漢中人，供職于大唐陜西發(fā)電有限公司石泉水力發(fā)電廠，研究方向：工程管理。

（責任編輯：王 波）