郭茜倩
(貴州大學(xué),貴州 貴陽 550025)
從“市場(chǎng)基礎(chǔ)論”到“市場(chǎng)決定論”的依據(jù)探析
郭茜倩
(貴州大學(xué),貴州 貴陽 550025)
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議做出了深化經(jīng)濟(jì)體制改革的決定。從資源配置中“市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用”到“市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用”,看似只改變了兩個(gè)字,卻是有充分理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)的變革。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)更適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的特點(diǎn)。同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)作用不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過幾十年探索得出的理論成果,也是被歷史證明了的正確經(jīng)驗(yàn)。
市場(chǎng);基礎(chǔ)性作用;決定性作用;依據(jù)
我國(guó)自1978年十一屆三中全會(huì)開始,進(jìn)入了改革開放的歷史新時(shí)期。經(jīng)濟(jì)改革是我國(guó)改革的起點(diǎn),且經(jīng)濟(jì)改革一直以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的作為改革方向。2013年召開的中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)中指出,“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?!盵1]從提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”到確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從資源配置中“市場(chǎng)起基礎(chǔ)性作用”到“市場(chǎng)起決定性作用”,我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的探索經(jīng)歷了一個(gè)不斷突破和深化發(fā)展的認(rèn)識(shí)過程。然而,卻有部分學(xué)者閉門造車,認(rèn)為更加強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的作用實(shí)際是偏離社會(huì)主義并走上資本主義發(fā)展軌道的體現(xiàn)。更遺憾的是,當(dāng)今學(xué)術(shù)界對(duì)此次調(diào)整原因的研究文獻(xiàn)少之又少。本文試從理論和實(shí)踐兩條主線,三個(gè)方面出發(fā)探析從“市場(chǎng)基礎(chǔ)論”到“市場(chǎng)決定論”的依據(jù)。
改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平曾指出:計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。要弄清我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整的依據(jù),首先得明確這兩個(gè)“手段”各自的含義及特點(diǎn)。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)體系,在這種體系下,生產(chǎn)資料歸全體勞動(dòng)人民所有,國(guó)家在生產(chǎn)、分配、交換以及消費(fèi)各方面都由政府事先進(jìn)行指令性計(jì)劃,因此也被稱為“指令性經(jīng)濟(jì)”。具體特征可以概括為以下幾方面:第一,資源全民所有。這種體制下,全體人民通過民主集中,利用計(jì)劃來解決資源配置和實(shí)現(xiàn)全民所有,具體表現(xiàn)為全民就業(yè),全民免費(fèi)教育,免費(fèi)醫(yī)療等,以此體現(xiàn)勞動(dòng)人民是社會(huì)的主人。第二,高度計(jì)劃指令性。產(chǎn)品的生產(chǎn)、投資、消費(fèi)等多方面經(jīng)濟(jì)問題均由中央的指令性計(jì)劃來決定,政府習(xí)慣用行政手段組織和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第三,排斥市場(chǎng)。為保證全民所有,機(jī)會(huì)均等,國(guó)家往往會(huì)統(tǒng)一制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,統(tǒng)一分配資源和產(chǎn)品,從而排斥經(jīng)濟(jì)杠桿和市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,或者說用計(jì)劃壓制市場(chǎng)。
由此可見,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的總特點(diǎn)是排斥商品貨幣關(guān)系,國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,按照規(guī)劃來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)體制便于從宏觀上把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,控制經(jīng)濟(jì)走向;能夠在較快的時(shí)間里集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè);能夠有效控制貧富差距。但是這種經(jīng)濟(jì)體制的弊端也是顯而易見的,比如難以有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)需求之間的矛盾,容易產(chǎn)生生產(chǎn)與需求之間的相互脫節(jié),造成不必要的巨大浪費(fèi);過度依賴中央,造成動(dòng)力不足、效率低下。在生產(chǎn)力發(fā)展沒有達(dá)到很高階段時(shí),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的缺點(diǎn)則表現(xiàn)地更為突出,甚至?xí)谏w它的優(yōu)點(diǎn)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在資本主義社會(huì)中產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)體系,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不同,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體系。“在完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里并沒有一個(gè)中央?yún)f(xié)調(diào)的體制來指引其運(yùn)作,但是在理論上,市場(chǎng)將會(huì)透過產(chǎn)品和服務(wù)的供給和需求產(chǎn)生復(fù)雜的相互作用,進(jìn)而達(dá)成自我組織的效果?!盵2](P55)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有如下特征:
第一,經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,配置資源的基本手段是市場(chǎng)機(jī)制。在這種體制下,生產(chǎn)什么取決于消費(fèi)者的需求,而生產(chǎn)多少也取決于消費(fèi)者的需求水平和支付能力。按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論,市場(chǎng)本身就有平衡供求、調(diào)劑余缺的能力,甚至一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為完全依靠市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)作用就能實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。
第二,企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主化。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下注重市場(chǎng)自由價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,這就使得企業(yè)具有更加廣泛的自由權(quán)。企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的特點(diǎn)及其變化自主選擇和調(diào)整經(jīng)營(yíng)服務(wù)的方向和范圍,在經(jīng)濟(jì)體系中有自己獨(dú)立的生命。
第三,政府調(diào)控間接化。根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)觀點(diǎn),由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是市場(chǎng)本身機(jī)制的作用,因此政府則主要充當(dāng)了“守夜者”的角色,政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控是間接的,只在“市場(chǎng)失靈”的情況下對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制和引導(dǎo)。
第四,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法治化。既然政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的是間接調(diào)控,那么經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需有一個(gè)特定的規(guī)則所循才可以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),而這個(gè)規(guī)則在現(xiàn)代社會(huì)最有效可行的便是法律。
由此可見,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總特點(diǎn)是充分利用市場(chǎng)本身的調(diào)劑機(jī)制,注重法治的規(guī)范,政府則起著間接調(diào)控的作用。這種經(jīng)濟(jì)體制,便于保持市場(chǎng)本身的活力,給企業(yè)以充分的自主權(quán),保持高效率;由于市場(chǎng)機(jī)制本身帶有的平衡調(diào)節(jié)性質(zhì),可以在競(jìng)爭(zhēng)上更大限度的實(shí)現(xiàn)公平。但是在這種體制下由于政府干預(yù)相比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)少很多,而市場(chǎng)也會(huì)存在失靈的時(shí)候,容易出現(xiàn)貧富差距拉大和產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
綜上可知,“市場(chǎng)決定性作用”改革取向具有理論上的可行性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都有各自的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。但是就當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際狀況來說,選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),更大限度地發(fā)揮市場(chǎng)本身的調(diào)控作用,充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn),是不可逆轉(zhuǎn)的明智之舉。
根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)于未來社會(huì)組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的設(shè)想,認(rèn)為未來社會(huì)是不存在商品和貨幣的,應(yīng)該是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。恩格斯在《反杜林論》中曾指出:“在這個(gè)新的社會(huì)組織里,工業(yè)生產(chǎn)將由整個(gè)社會(huì)按照確定的計(jì)劃和所有人的需要來領(lǐng)導(dǎo),所有生產(chǎn)部門由整個(gè)社會(huì)來經(jīng)營(yíng)?!盵3](P364)馬克思恩格斯認(rèn)為未來社會(huì)生產(chǎn)出來的是產(chǎn)品,不是商品;個(gè)人勞動(dòng)成為總勞動(dòng)的一部分;聯(lián)合起來的生產(chǎn)者按社會(huì)總計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)和分配。列寧指出:“只有建立起大規(guī)模的社會(huì)化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),一切土地、工廠、工具都轉(zhuǎn)歸交給工人階級(jí)所有,才可能消滅一切剝削?!盵4](P124)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最初在蘇聯(lián)得到了實(shí)現(xiàn)。
1956年,我國(guó)社會(huì)主義制度建立以后,由于對(duì)馬克思社會(huì)主義理論的片面理解以及對(duì)蘇聯(lián)模式的照搬照抄,也一度排斥商品經(jīng)濟(jì),認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)只有堅(jiān)持高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,排斥、打壓一切商品貨幣關(guān)系才能保證社會(huì)的健康發(fā)展。這種高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在社會(huì)主義建設(shè)初期,特別是第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期的確起到了重要作用,但是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,這種經(jīng)濟(jì)體制由于管的過多、過死,其弊端日益暴露,漸漸成為了生產(chǎn)力發(fā)展的阻礙。毛澤東在1956年的《論十大關(guān)系》中,提到了蘇聯(lián)模式的弊端,認(rèn)識(shí)到了商品經(jīng)濟(jì)和價(jià)值規(guī)律的作用,之后還提出了“價(jià)值規(guī)律是一個(gè)偉大的學(xué)?!钡闹摂?。“算帳才能實(shí)行那個(gè)客觀存在的價(jià)值法則。這個(gè)法則是一個(gè)偉大的學(xué)校,只有利用它,才有可能教會(huì)我們的幾千萬干部和幾萬萬人民,才有可能建設(shè)我們的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義。否則一切都不可能?!盵5](P197)但是這一思想并沒有堅(jiān)持下去,特別是在文革十年動(dòng)亂時(shí)期,中國(guó)商品經(jīng)濟(jì)及其理論的發(fā)展受到了嚴(yán)重打壓。真正從理論和實(shí)踐兩方面來探究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是從黨的十一屆三中全會(huì)開始的。這其中包括了兩次飛躍。
黨的十一屆三中全會(huì)提出:必須重視價(jià)值規(guī)律的作用。1979年鄧小平同志在與美國(guó)不列顛百科全書出版公司編委會(huì)副主席吉布尼談話時(shí)就曾指出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是資本主義社會(huì)所專有的,我們社會(huì)主義國(guó)家也可以結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。黨的十二大更明確指出:正確貫徹計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔的原則。這都表明了我國(guó)從過去完全排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向允許市場(chǎng)調(diào)節(jié)的存在,并開始從經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情出發(fā)探索適合國(guó)情的新型經(jīng)濟(jì)體制。
十三大以后,我國(guó)加快了改革的步伐。十三屆四中全會(huì)后提出了建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制的改革目標(biāo)。1992年春,鄧小平同志視察南方時(shí),以巨大的政治勇氣和理論勇氣指出:“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng),計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”[6](P373)鄧小平這一系列科學(xué)論斷突破了對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)看法,為社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了新的思路。隨后,中共十四大明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo),并指明了實(shí)該目標(biāo)的路徑。從此我國(guó)正式走上了全面發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路。
在提出市場(chǎng)作用的定位之后,我們黨仍不斷探索與發(fā)展及國(guó)情相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。從十六大到十八大,改革取向是不斷增強(qiáng)市場(chǎng)作用的論斷不斷被強(qiáng)調(diào),《十八屆三中全會(huì)公報(bào)》最終明確提出“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革之路的選擇正是對(duì)理論積累和深化的結(jié)果。
西方“守夜人”角色對(duì)我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的選擇具有啟發(fā)性,但是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于放任的政府也是和我國(guó)發(fā)展實(shí)際不符的?!笆袌?chǎng)決定性作用”并不意味政府可以放任不管,而應(yīng)配合市場(chǎng),退居其后,充當(dāng)“大人”的角色,在出現(xiàn)依靠市場(chǎng)自身機(jī)制無法調(diào)節(jié)情況時(shí)及時(shí)出手。我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革之路的選擇正是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的結(jié)果。
我們常說:改革是紅利。但改革不同于革命,往往不能快速看到成效,它是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,需要根據(jù)實(shí)施效果不斷調(diào)整方針政策。經(jīng)過近六十多年的探索,重視市場(chǎng)作用已毋庸置疑成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的思維。經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)逐漸從計(jì)劃為主轉(zhuǎn)向市場(chǎng)為主,既是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷探索得出的正確結(jié)論,也是被歷史和實(shí)踐所證明了的正確選擇。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉說:“現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系還是不完整的,受到舊體制遺產(chǎn)的很多約束,使得市場(chǎng)很難發(fā)揮其在資源配置中的作用?!盵7]歷史證明,凡是那些運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制好的領(lǐng)域,發(fā)展的速度就越快,凡是那些運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制不好的領(lǐng)域,發(fā)展就越受到壓制。
根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)的不同規(guī)律和特征,從20世紀(jì)50年代以來可分為以下幾個(gè)時(shí)期:第一時(shí)期,1952-1977年;第二時(shí)期,1978-1992年;第三時(shí)期,1993-2000年;第四時(shí)期,2001年至今。
1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期(1952年至1977年)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期為第一時(shí)期。1953年,我國(guó)開始實(shí)行第一個(gè)五年計(jì)劃,這是我國(guó)工業(yè)化的起點(diǎn)。隨后,我國(guó)開始建設(shè)社會(huì)主義社會(huì),期間有過曲折,經(jīng)歷了人民公社運(yùn)動(dòng)、大躍進(jìn)、文化大革命,但仍在艱難中前進(jìn)。此時(shí)期,新中國(guó)處于幼年時(shí)期,凡事都處于探索時(shí)期,有過錯(cuò)誤,在錯(cuò)誤中成長(zhǎng)。
2.轉(zhuǎn)軌時(shí)期(1978年至1992年)。轉(zhuǎn)軌時(shí)期為第二時(shí)期。自從1978年以來,中國(guó)開始對(duì)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行重大改革。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人通過引進(jìn)新的管理體制,改革經(jīng)濟(jì)政策,從而提高個(gè)人收入和消費(fèi),同時(shí)提高生產(chǎn)率。1981年,政府開始撤除集體制的農(nóng)田制度,并建立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在這一制度下,農(nóng)田被分配給私人個(gè)體來耕種。中央計(jì)劃的資源分配減少了,企業(yè)對(duì)他們的盈利和虧損負(fù)最終責(zé)任。在一些行業(yè)中,私人部門允許和國(guó)企進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),然后逐漸擴(kuò)大到建筑業(yè)。政府鼓勵(lì)外貿(mào)來增加經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),并在沿海的一些小的經(jīng)濟(jì)特區(qū)中,允許外國(guó)直接投資。在20世紀(jì)80年代,政府創(chuàng)立了雙軌制的價(jià)格體系,這一體系試著將中央計(jì)劃與市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革結(jié)合起來去提高生產(chǎn)力和生活水平。在20世紀(jì)80年代,這些改革導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)出的年增長(zhǎng)率達(dá)到10%。
3.經(jīng)濟(jì)改革期(1993年至2000年)。經(jīng)濟(jì)改革時(shí)期為第三時(shí)期。1992年鄧小平南巡談話,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。十四大支持了鄧小平的講話,并聲明20世紀(jì)90年代中國(guó)最重要的任務(wù)就是創(chuàng)立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。在其支持下,大量的外資投入經(jīng)濟(jì)特區(qū),加速了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在這一時(shí)期的發(fā)展。
在亞洲金融危機(jī)時(shí)期,超過半數(shù)的中國(guó)國(guó)企有損失。無效率的國(guó)企由于存在大量的壞賬,加重了中國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。同時(shí),國(guó)有企業(yè)改革帶來了大量的失業(yè)。在1997年秋召開的十五大上,江澤民總書記宣布了出售、合并、關(guān)閉大部分國(guó)有企業(yè)的計(jì)劃。
4.新世紀(jì)時(shí)期(2001年至今)。新世紀(jì)時(shí)期為第四時(shí)期。2001年,中國(guó)正式加入WTO,政府逐步放開對(duì)關(guān)稅等管制,并于2005年取消農(nóng)業(yè)稅。市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越顯著,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易劇增,經(jīng)濟(jì)迎來了嶄新的一頁,經(jīng)濟(jì)總量大幅增加,人均GDP突破萬元大關(guān)。
隨著我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,市場(chǎng)在資源配置中的作用越發(fā)顯著,市場(chǎng)化程度加大,政府由經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)者,逐步向經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“守夜人”變化,逐步放開對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制。在這一過程中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來了突飛猛進(jìn),尤其是在1978年,改革開放以來,我國(guó) GDP由1978年的3645億元,變?yōu)?2012年519470億元,增長(zhǎng)了141.5倍;人均GDP由1978年的381元/人,劇增至2012年的38459元/人。1978-2012年年間,年均GDP增速15.83%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可見一斑。這一切最初來源于1978年中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧。以鄧小平同志為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體,提出了改革開放的偉大想法,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),放開國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制,讓市場(chǎng)發(fā)揮作用,帶來了經(jīng)濟(jì)的飛速提升。2013年,十八屆三中全會(huì)召開,提出了資源配置中由“市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用”向“市場(chǎng)決定性作用”的改革目標(biāo),進(jìn)一步提升了市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。比如,設(shè)立上海自貿(mào)區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化,讓市場(chǎng)來決定資本的價(jià)格,優(yōu)化資源配置,提高效率。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正朝著更有質(zhì)量、更有效率的方向發(fā)展。
為了方便比較,筆者暫且以私營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)主導(dǎo)資源配置的代表,國(guó)有工業(yè)企業(yè)作為國(guó)家主導(dǎo)資源配置的代表來作比較。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)比2011年和2012年我國(guó)國(guó)有和私營(yíng)兩大控股工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn),可知,不管是2011年還是2012年,私營(yíng)工業(yè)企業(yè)所創(chuàng)造的利潤(rùn)是國(guó)有工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的總利潤(rùn)的5倍多。若計(jì)算利潤(rùn)和資產(chǎn)總額比,10年間,私營(yíng)企業(yè)每100塊錢創(chuàng)造了的利潤(rùn)也是國(guó)有企業(yè)的兩倍多。
圖1 國(guó)有工業(yè)企業(yè)和私營(yíng)工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本利潤(rùn)率
由圖1可知,私營(yíng)工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本利潤(rùn)率大多數(shù)都比國(guó)有企業(yè)高,由此可見私營(yíng)工業(yè)企業(yè)效率更高。加上我國(guó)國(guó)有企業(yè)相對(duì)于私營(yíng)企業(yè)在資金使用、政策扶持等方面有很大的優(yōu)勢(shì),國(guó)有和私營(yíng)本身就不處于同一起跑線。在這種情況下,私營(yíng)企業(yè)反而具有更高的效率,足以證明市場(chǎng)的高效率性。
再把目光轉(zhuǎn)向國(guó)際。加入WTO后我國(guó)以更加積極的姿態(tài)走向世界,中國(guó)是個(gè)小市場(chǎng),世界則是個(gè)大市場(chǎng),要在大市場(chǎng)里保證自身的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)力,必然要順應(yīng)大市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。觀如今世界幾個(gè)典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的綜合國(guó)力情況可知,以高度市場(chǎng)化為代表的美國(guó),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度,其人民的生活水平和質(zhì)量,早已不是東亞某個(gè)高度計(jì)劃體制的小國(guó)家可比的,倘若不進(jìn)行市場(chǎng)化改革,加快市場(chǎng)化進(jìn)程,其差距還會(huì)進(jìn)一步拉大。
綜上可知,“市場(chǎng)決定性作用”改革取向具有現(xiàn)實(shí)上的可行性。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從“市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”過渡到“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。加快中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程,不是閉門造車,也不是癡人說夢(mèng),而是立足中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際一步步探索得出的正確結(jié)論。
綜上所述,通過理論和實(shí)際兩大方面的分析,我們可以將十八屆三中全會(huì)“讓市場(chǎng)起決定性作用”改革目標(biāo)提出的依據(jù)概括為以下三方面:第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為市場(chǎng)基礎(chǔ)論到市場(chǎng)決定論的飛躍提供了理論依據(jù);第二,改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策及其實(shí)效為市場(chǎng)基礎(chǔ)論到市場(chǎng)決定論的飛躍提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù);第三,對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)比較研究為市場(chǎng)基礎(chǔ)論到市場(chǎng)決定論的飛躍提供了可行性依據(jù)。
改革是中國(guó)最大的紅利。深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,不斷探索適合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)改革之路,是當(dāng)今我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障,也體現(xiàn)了我黨堅(jiān)持理論創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的巨大勇氣,更加堅(jiān)定了我們不懈努力,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的決心。
[1]中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào) (草案)[DB/OL]http://news.xinhuanet.com/politics/2013-11/12/c_118113455.htm.
[2]楊陽,李春華.現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容芻議[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào),2010(04).
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(責(zé)任編輯:朱 斌)
On the Theoretical Reasons from the Fundamental Role of Market to the Decisive Role of Market
GUO Qian-qian
(Guizhou University,Guiyang 550025,China)
The Third Plenary Session of the 18th Central Committee of the CPC?in?2013 made the decision of deepening the reform of economic system.As for the distribution of resources,the market has changed from a“fundamental” role to a “decisive” role.The “two words” change is based on plenty theoretical and material reasons.Compared with the planned economy,the market economy is more suitable to the development of modern economy.At the same time,emphasizing the role of market is not only the theoretical achievements through decades of exploration of the Communist Party of China,but also the correct experience proved by history.
market;the fundamental role;the decisive role;reasons
D924.33
A
123(2015)02-0086-05
2015-04-03
郭茜倩(1990-),女,安徽宣城人,貴州大學(xué),碩士。研究方向:馬克思主義經(jīng)濟(jì)㈦政治。