高校學(xué)生干部現(xiàn)狀分析及改進(jìn)對策

王金永，趙 妍，孟慶學(xué)

（青島理工大學(xué)，山東 臨沂 273400）

高校學(xué)生干部現(xiàn)狀分析及改進(jìn)對策

王金永，趙 妍，孟慶學(xué)

（青島理工大學(xué)，山東 臨沂 273400）

隨著教育改革的不斷深入，高校學(xué)生干部管理面臨新的情況和挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的高校學(xué)生干部管理模式中，各級管理部門相對獨(dú)立，缺乏溝通交流，同時由于學(xué)生干部考核激勵機(jī)制不健全，導(dǎo)致學(xué)生干部工作積極性不高。優(yōu)化的學(xué)生干部管理模式促進(jìn)了學(xué)生干部之間、管理部門之間的對話與合作，改善了學(xué)生干部的培訓(xùn)與考核激勵措施。創(chuàng)新的組織模式和對策為學(xué)生管理工作不斷增加正能量，有效地鼓勵學(xué)生干部發(fā)揮橋梁、紐帶和助手作用。

高校學(xué)生干部；組織模式；工作積極性

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、又好又快的發(fā)展，社會更需要既具有專業(yè)的文化知識，又有一定管理能力的人才。高等院校承擔(dān)著為社會主義建設(shè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人的重要任務(wù)。所以，高等院校不僅要培養(yǎng)具有較高政治覺悟和較強(qiáng)專業(yè)技能的人才，還要注重培養(yǎng)具有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理能力的人才。高校學(xué)生干部是大學(xué)生群體的先進(jìn)分子，在學(xué)生組織中擔(dān)任相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對同學(xué)們進(jìn)行相應(yīng)教育和管理的大學(xué)生。目前高校學(xué)生干部數(shù)量約占學(xué)生總數(shù)的1/3以上。在由班級—院系—學(xué)校構(gòu)成的三級校園管理體系中，只有各個環(huán)節(jié)有效的溝通配合，才能充分發(fā)揮學(xué)生管理的最佳效應(yīng)，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，很可能造成管理的失衡[1](P108)。

高等院校注重對學(xué)生自主、自立、自強(qiáng)、民主精神的培養(yǎng)，在管理方式上與中學(xué)相比更強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主管理。學(xué)生干部在同學(xué)中有較高的威信，對周圍同學(xué)有著直接的影響力和感召力，是學(xué)生自主管理的中堅力量。所以，注重高校學(xué)生干部的培養(yǎng)是加強(qiáng)學(xué)生自主管理的重要措施。文章作者作為高校輔導(dǎo)員，自從2008年至今一直工作在高校學(xué)生工作的第一線，經(jīng)常與學(xué)生干部接觸，在接觸過程中，發(fā)現(xiàn)了許多問題。通過與學(xué)生談話和觀察思考，認(rèn)為優(yōu)化學(xué)生干部管理體系，全面提高學(xué)生干部隊伍素質(zhì)，使之更好地服務(wù)學(xué)校、服務(wù)社會，是當(dāng)今需要研究的重要課題，也是高校學(xué)生教育管理的基礎(chǔ)性工作。

一、當(dāng)前高校學(xué)生管理干部隊伍存在的主要問題及原因分析

（一）普通的高校學(xué)生干部管理模式以及問題分析

在班級—院系—學(xué)校的管理模式下，學(xué)生干部層次太多，各層次管理老師工作繁忙，溝通交流的機(jī)會較少，這就導(dǎo)致學(xué)生干部之間缺少有效的溝通交流，如圖1所示。院系是學(xué)生管理的基層單位，學(xué)生干部都想讓本系的領(lǐng)導(dǎo)了解自己的成績與能力，尤其在校學(xué)生會與本系聯(lián)系不密切的情況下，學(xué)校無法把信息反饋到系里，系領(lǐng)導(dǎo)也無法全面了解自己的學(xué)生干部，盡管有的學(xué)生干部特別優(yōu)秀，也得不到系領(lǐng)導(dǎo)的承認(rèn)或者認(rèn)可（有的高校還設(shè)有班主任，此時校系學(xué)生干部的貢獻(xiàn)主要在班級之外，在班級的評優(yōu)評先中班主任很少考慮，也會很尷尬[2](P40-42)。

在普通的學(xué)生干部管理模式中，各級學(xué)生干部組織只服從于相應(yīng)的管理者，相互之間缺乏交流，導(dǎo)致學(xué)?！合怠嗉壷g信息不暢通，或者由于層次過多，信息失真。基層學(xué)生不了解學(xué)校的政策，學(xué)校的政策也得不到有效的貫徹。甚至學(xué)校里組織的活動很容易與院系的活動重復(fù)，例如每年新生開學(xué)后，學(xué)校里會組織策劃新生籃球賽、新生演講比賽等活動，院系學(xué)生會也會舉辦同樣的活動，新生剛剛進(jìn)入大學(xué)，就不理解這種現(xiàn)象，很迷茫，甚至覺得學(xué)校里管理混亂。所以需要改變這種現(xiàn)象，規(guī)范學(xué)生活動，加強(qiáng)各級學(xué)生干部之間的交流與合作。

圖1 普通的高校學(xué)生干部管理模式體系

（二）高校學(xué)生干部隊伍管理矛盾與機(jī)構(gòu)設(shè)置問題

自1999年第一次高校學(xué)生擴(kuò)招以來，在校生逐漸增多，許多高校都面臨著師資緊張的現(xiàn)狀。按照2005年《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》提出要加快高校輔導(dǎo)員向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向調(diào)整，總體上按照1:200的比例配備高校專職輔導(dǎo)員，同時每個班級要配備一名兼職班主任，但是目前高校專職輔導(dǎo)員的配置到達(dá)1:200的比較少，一個輔導(dǎo)員常常需要負(fù)責(zé)300名以上的學(xué)生。加之輔導(dǎo)員瑣事較多，一個輔導(dǎo)員很難認(rèn)真負(fù)責(zé)300多名學(xué)生。而目前高校學(xué)生多為“90后”的獨(dú)生子女，社會適應(yīng)能力較差，各種心理問題增多且不能有效及時地自我解決，學(xué)生之間的矛盾也越來越復(fù)雜，單純依靠輔導(dǎo)員或者老師來解決已經(jīng)不大現(xiàn)實。

隨著高校學(xué)生教育管理的逐步精細(xì)化，學(xué)生干部隊伍越來越龐大，機(jī)構(gòu)臃腫，職責(zé)不明確，工作中容易出現(xiàn)官僚主義作風(fēng)。多數(shù)高校選聘學(xué)生干部都是因崗定人，這本身并沒有不妥之處，但問題在于有些崗位沒有必要設(shè)置，比方說一個宿舍六名同學(xué)，同一宿舍里面有舍長、班長、系學(xué)生會主席等，舍長完全可以由學(xué)生干部兼職。目前高校的學(xué)生組織一般是在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工部或團(tuán)委、院系黨團(tuán)總支的指導(dǎo)下開展活動。高校普遍形成了學(xué)生干部的競選機(jī)制，一般是自愿報名、老師審核、公開競聘，體現(xiàn)了民主集中的特點(diǎn)，是進(jìn)步的表現(xiàn)。但是，在后期的管理中，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行制約，缺乏科學(xué)的考核機(jī)制進(jìn)行評價，缺乏合理的激勵機(jī)制進(jìn)行表彰，導(dǎo)致學(xué)生干部在后期出現(xiàn)熱情消退、后勁不足、滿意度下降的現(xiàn)象[3](P112)。

（三）學(xué)生干部考核激勵機(jī)制不健全

目前大部分高校學(xué)生干部的考核激勵機(jī)制還不健全、不合理。第一，缺少合理的崗位責(zé)任約束機(jī)制。沒有建立起科學(xué)、完整的績效制度，學(xué)生干部在工作中缺少責(zé)任目標(biāo)，競選成為學(xué)生干部的“終點(diǎn)”，他們?nèi)鄙俟ぷ鳠崆?，有些學(xué)生干部萌生“干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣”的想法，責(zé)任約束機(jī)制的缺失，使得一些學(xué)生干部處于“不作為”狀態(tài)，大大影響了學(xué)生干部的工作積極性，滿足于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取、消極怠工、得過且過現(xiàn)象曾出不窮。第二，缺乏激勵機(jī)制彈性、管理個性化不夠。當(dāng)代大學(xué)生干部大多為“90后”，追求新潮、崇尚個性，每個學(xué)生干部的心理需求各不相同。這就要求高校在干部培養(yǎng)機(jī)制中，要針對不同學(xué)生干部的個性“對癥下藥”。例如：畢業(yè)班級的學(xué)生干部，由于要面臨畢業(yè)和就業(yè)，希望學(xué)生工作與自己的就業(yè)技能相關(guān)，為將來的就業(yè)打下基礎(chǔ)；而新生學(xué)生干部對工作的創(chuàng)新性、趣味性要求較高，更加關(guān)注全方面能力的培養(yǎng)，喜歡具有挑戰(zhàn)性的工作。而當(dāng)前，相關(guān)的干部培養(yǎng)機(jī)制都是“千篇一律”，沒有關(guān)注學(xué)生間的個體差異[4]。第三，很多學(xué)生干部對綜合素質(zhì)測評的實效性不是很滿意。例如學(xué)生李某是班長，兼任院系學(xué)生會宣傳部部長，中共預(yù)備黨員。校園文化月中，幾乎天天有會，周末全天泡在各種宣傳工作上，各種活動海報、條幅、墻報等。有的高校實行綜合素質(zhì)測評，但是規(guī)定綜合測評成績=考試成績占75%+體育考試占5%+思想政治、課外文體活動20%。任職和活動加分對于總成績不會有太大影響。然而學(xué)生干部在日常工作中要求嚴(yán)格，付出了很多，仍然希望能夠得到老師和同學(xué)們的認(rèn)可。但是很多考核制度大多沒有科學(xué)的機(jī)制保證，最終的評先評優(yōu)往往由輔導(dǎo)員或者班主任說了算，這種不科學(xué)的管理體制，會影響學(xué)生干部工作的積極性。

二、改革創(chuàng)新學(xué)生干部管理組織及調(diào)動學(xué)生干部積極性的對策

激勵是激發(fā)大學(xué)生干部行為動機(jī)的過程，動機(jī)指個體通過高水平的努力而實現(xiàn)組織目標(biāo)的愿望，同時，滿足個體的某些需要。對大學(xué)生干部而言，激勵機(jī)制指根據(jù)學(xué)生干部的需要，科學(xué)地運(yùn)用一定的外部刺激手段激發(fā)人的動機(jī)，朝著期望目標(biāo)積極行動。根據(jù)以上對高校學(xué)生干部隊伍現(xiàn)狀分析，結(jié)合學(xué)生干部鍛煉社交能力、提高自身綜合素質(zhì)、實現(xiàn)自我價值的工作動機(jī)，提出以下激勵學(xué)生干部方法：

（一）改革創(chuàng)新學(xué)生干部管理組織，合理優(yōu)化高校學(xué)生干部工作模式

針對各級學(xué)生干部組織缺少有效的溝通交流；機(jī)構(gòu)臃腫，職責(zé)不明；工作制度不科學(xué)，文山會海的現(xiàn)象，必須先優(yōu)化各級學(xué)生干部工作模式，并加強(qiáng)各層次學(xué)生干部之間的交流，如圖2所示?？筛鶕?jù)情況，每周或兩周召開學(xué)生干部例會，為縮短例會時間，建議例會時站著開會，一旦坐下來，就會啰嗦很多無用的事情，耽誤時間；同時意義不大，不能解決問題的會議少開，所以各個部門、各級學(xué)生干部組織要做好準(zhǔn)備再召集會議。同時要充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，建立學(xué)生干部與各班級的QQ群、飛信群等，便于發(fā)布信息與通知。

在優(yōu)化后的學(xué)生干部管理模式體系中，學(xué)?！合怠嗉墝W(xué)生干部共同合作。第一，院系學(xué)生會主席兼任學(xué)校學(xué)生會副主席，主要是出席學(xué)校學(xué)生會主席團(tuán)會議，聽取學(xué)校學(xué)生會的工作安排；并匯報院系學(xué)生會工作情況，以便學(xué)校學(xué)生會掌握信息，做出下一步的決策。第二，班級班長、團(tuán)支部書記參加院系學(xué)生會主席團(tuán)例會，聽取院系學(xué)生會的工作安排；并匯報班級的班委會工作開展情況，以便院系學(xué)生會及時掌握信息，做出下一步的工作安排。第三，院系學(xué)生會各日常工作部門部長出席學(xué)校學(xué)生會各對應(yīng)部門的部長工作例會，各班班委出席院系學(xué)生會對應(yīng)工作部門的部長工作例會，對各部門的日常工作統(tǒng)籌安排，做到學(xué)生干部能充分發(fā)揮主觀能動性，樂意策劃學(xué)生活動、學(xué)生樂于參加活動，形成“百花齊放，百家爭鳴”的局面。在這種學(xué)生干部管理模式中，各級學(xué)生干部通過合理分工，既能有效落實學(xué)校的政策，又可以及時有效地將信息反饋給學(xué)校，能很好地服務(wù)同學(xué)、鍛煉能力；同時各級學(xué)生工作政工人員（學(xué)工部、團(tuán)委、院系團(tuán)總支、班主任）也可以從繁重的學(xué)生管理工作中解放出來，把握大局，有更多的時間和精力學(xué)習(xí)和思考更高層次的學(xué)生管理知識，不斷提高學(xué)生管理水平。

圖2 優(yōu)化后的學(xué)生干部管理模式體系

（二）建立科學(xué)有效的學(xué)生干部考核評價與激勵機(jī)制

學(xué)生干部的考核激勵需要綜合考慮效果。在高校學(xué)生干部考核激勵中，一般在學(xué)期期末時才會對學(xué)生干部采取集中開會式的激勵。實際上這種考核激勵，把學(xué)生干部年初或者平常的工作拿到了學(xué)期期末進(jìn)行評價，這是對干部考核激勵滯后的表現(xiàn)，比如在學(xué)年初迎接新生，迎接新生工作是學(xué)生會每學(xué)年開始的重頭工作，也是每一屆學(xué)生干部換屆后的第一件大事，每一個學(xué)生干部都充滿干勁，假如不及時對迎新工作進(jìn)行總結(jié)，對在該項工作中表現(xiàn)突出的學(xué)生干部進(jìn)行激勵，而是等到期末進(jìn)行總結(jié)或者表揚(yáng)，就會大大降低部分學(xué)生干部工作的積極性，影響今后的學(xué)生會工作，進(jìn)而影響班級管理工作。所以在日常的學(xué)生干部管理中，應(yīng)當(dāng)定期召開學(xué)生干部例會，及時總結(jié)各項活動，表揚(yáng)先進(jìn)工作者。定期對學(xué)生干部的工作進(jìn)行考核評價，讓學(xué)生干部感受到老師的關(guān)心、同學(xué)們的關(guān)注，盡快融入學(xué)生干部的大家庭，也促使自己變得更加優(yōu)秀。

實踐證明，通過建立合理的學(xué)生干部激勵機(jī)制，把精神獎勵和物質(zhì)獎勵結(jié)合起來，有利于學(xué)生干部的工作熱情的保持和提高。學(xué)生干部首先是學(xué)生，然后才是干部，他們在擔(dān)任學(xué)生干部的同時，要占用大量的學(xué)習(xí)和休息時間。因此，要充分調(diào)動學(xué)生干部的積極性和主動性，必然要實施獎懲激勵。第一，堅持精神與物質(zhì)相結(jié)合的原則。精神鼓勵很重要，但一定的物質(zhì)獎勵還可以起到溫暖人心、事半功倍的效果。譬如，有些學(xué)生干部家庭環(huán)境貧困，對于物質(zhì)獎勵的渴求比較強(qiáng)烈。對于激勵的形式，不同的學(xué)生干部需要不同，管理者應(yīng)該從情感激勵角度出發(fā)，多關(guān)心學(xué)生干部，了解并盡量滿足他們的各種需要。第二，堅持正面激勵與負(fù)面激勵結(jié)合使用。所謂正面激勵就是指以鼓勵或獎勵的形式對學(xué)生干部的表現(xiàn)予以肯定；負(fù)面激勵指以批評、懲罰的形式對學(xué)生干部的不良表現(xiàn)予以懲戒。過多的正面激勵容易引發(fā)學(xué)生干部的驕躁情緒，過多的負(fù)面激勵也容易滋生學(xué)生干部的逆反心理。最后，管理者要建立良好的師生信任機(jī)制，這樣不僅會提高學(xué)生干部的積極性，也會增進(jìn)師生情感。

（三）加強(qiáng)學(xué)生干部的培訓(xùn)，努力提高學(xué)生干部的自身素質(zhì)

對學(xué)生干部進(jìn)行培養(yǎng)和培訓(xùn)是提高學(xué)生干部自身素質(zhì)和整體形象的重要途徑。班主任、輔導(dǎo)員、團(tuán)總支、團(tuán)委、學(xué)工部（處）等學(xué)生政工干部與學(xué)生干部交往機(jī)會多，直接對話多，對學(xué)生干部的影響也大。應(yīng)通過舉辦短期培訓(xùn)班、組織不同年級學(xué)生干部經(jīng)驗交流會、定期召開學(xué)生干部工作情況匯報會等多種形式，在思想上重視學(xué)生干部隊伍的建設(shè)，要經(jīng)常深入學(xué)生中間，了解學(xué)生干部隊伍的工作情況，有針對性的幫助解決在實際工作中遇到的困難。

在學(xué)生干部培訓(xùn)中經(jīng)常遇到這個問題：在工作中遇到班級里難管理的學(xué)生，怎么處理?？梢苑抡彰飨P(guān)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略總方針“發(fā)展進(jìn)步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力”，“發(fā)展進(jìn)步同學(xué)，團(tuán)結(jié)中間同學(xué)，暫時孤立頑固同學(xué)”，做工作講究方法，注重增強(qiáng)班級凝聚力，那些“頑固的”同學(xué)慢慢地也會認(rèn)可，團(tuán)結(jié)在學(xué)生干部的周圍。這樣會增強(qiáng)學(xué)生干部的自信心，信心百倍地去學(xué)習(xí)、工作，不斷取得成功。

三、結(jié)語

高校學(xué)生的管理工作（包括行政管理、教學(xué)管理、宿舍管理、體育管理和德育管理），涉及到學(xué)生的各個方面，十分繁雜而辛苦。要做好這些工作，必須依靠廣大學(xué)生群眾的力量，尤其是充分發(fā)揮班委會、學(xué)生會、團(tuán)總支等基層組織的參與和助手作用，實現(xiàn)學(xué)生的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。

學(xué)生干部隊伍建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要學(xué)校全體師生共同努力，同時必須把學(xué)生干部的素質(zhì)能力的培養(yǎng)和提高作為一個工作重點(diǎn)，并充分調(diào)動他們的積極主動性，為社會培養(yǎng)出更多合格的建設(shè)者和接班人。

[1]孔燕.高校學(xué)生干部積極性的激勵[J].教育長廊,2009(01).

[2]戚甫娟.對高校學(xué)生干部告退現(xiàn)象的思考[J].青年研究,2001(4).

[3]郭富庭.新時期高校學(xué)生干部現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考[J].長春理工大學(xué)學(xué)報,2012(7).

[4]孫維鵬.高校學(xué)生干部培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新研究[D].福建師范大學(xué),2013.

（責(zé)任編輯：朱 斌）

Analysis of Current Situation of University Student Cadres and the Countermeasures for Improvement

WANG Jin-yong，ZHAO Yan，MENG Qing-xue
(Linyi Campus of Qingdao Technological University,Linyi 273400,China)

As the reform of education constantly goes deeper,the management of university student cadres is facing new situation and challenge.In the traditional education and administration of university student cadres,management departments at all levels are relatively independent and lack of communication,meanwhile,student cadres are not enthusiastic because assessment and incentive mechanism for them are not perfect.Optimized management modes can promote dialogue and cooperation between student cadres and corresponding management departments,also improve the incentive measures for training and assessment.The innovative organization modes and countermeasures can increase the positive energy for students’management,and can effectively encourage student cadres to play the roles of bridge,bond and assistants.

university student cadres;organizational model;working enthusiasm

G647

A

123(2015)01-0004-05

2014-09-23

王金永（1983-），男，山東臨沂人，青島理工大學(xué)，講師。研究方向：學(xué)生管理與數(shù)據(jù)挖掘。

趙 妍（1985-），女，山東煙臺人，青島理工大學(xué)，講師。研究方向：學(xué)生就業(yè)管理。

孟慶學(xué)（1983-），男，山東臨沂人，青島理工大學(xué)，碩士。研究方向：學(xué)生綜合事務(wù)管理。