自然資源概念研究

曲海月

摘 要：自然資源作為地球自然生態(tài)系統(tǒng)的基本構(gòu)成要素，既是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)保證，也是人類賴以生存的物質(zhì)條件。從人類誕生以來，對(duì)自然資源的開發(fā)利用就從來沒有停止過。隨著生產(chǎn)力的提高，人類與自然資源緊張關(guān)系日益明顯，人類生存發(fā)展面臨著嚴(yán)重的自然資源危機(jī)。正確對(duì)自然資源的概念進(jìn)行界定，不僅能夠?yàn)槿藗儚氖伦匀毁Y源的開發(fā)利用等實(shí)踐活動(dòng)提供理論依據(jù)而且對(duì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：自然資源；自然；資源

中國(guó)擁有豐富的自然資源，但是人均相對(duì)擁有量大都低于世界平均水平，而且存在利用率低和浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象，造成資源短缺，嚴(yán)重影響到中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前大力倡導(dǎo)節(jié)約自然資源，提高自然資源的利用率。如何科學(xué)的定義自然資源的概念，界定其內(nèi)涵和外延成為首要的問題。任何學(xué)科的研究都是以概念的分析為基礎(chǔ)的。當(dāng)代美國(guó)人類學(xué)家霍貝爾在論及概念的重要性時(shí)說：一個(gè)探索者在任何領(lǐng)域的工作總是從創(chuàng)造該領(lǐng)域中有用的語言和概念開始的。

1關(guān)于自然資源概念的分析

任何一個(gè)法律術(shù)語都不是憑空捏造的，而是來源于人類的生產(chǎn)生活。研究法律術(shù)語詞義的變遷，可以探究其發(fā)展規(guī)律，確定法律調(diào)整的廣度和深度。從文義上看，“自然資源”一詞由“自然”和“資源”二詞構(gòu)成；要弄清“自然資源”的概念，我們首先來了解“資源”的詞義。

1.1資源的詞義

“資源”在漢語中由“資”和“源”兩個(gè)字組成?！墩f文解字》中“資”的解釋是：貨也，即財(cái)物，貨物的意思；《現(xiàn)代漢語詞典》中“資”的解釋為“財(cái)物，錢財(cái)”；“源”字的本義是水流出的地方，引申為事物的根由①?！百Y源”一詞本是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)基本概念。一般認(rèn)為一切可以直接或間接地被人類利用的物質(zhì)和能量在廣義上都叫資源②。狹義的資源是指自然資源，是可以被人類利用的自然狀態(tài)的物質(zhì)和能量。廣義的資源是指人類生存發(fā)展和享受所需要的一切物質(zhì)的和非物質(zhì)的要素。因此，資源既包括一切為人類所需要的自然物，如陽光、水、土壤、礦藏等，也包括以人類勞動(dòng)產(chǎn)品形式出現(xiàn)的一切有用物，還包括無形的財(cái)產(chǎn)。《辭?！分袑?duì)“資源”的定義是：天然存在物，不包括人類加工和制造的原料，如土地資源、海洋資源等③?！队?guó)大百科全書》中把資源說成是人類可以利用的自然生成物以及生成這些成分的環(huán)境功能。《經(jīng)濟(jì)學(xué)解說》（經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2000）將“資源”定義為“生產(chǎn)過程中所使用的投入”，資源從本質(zhì)上講就是生產(chǎn)要素的代名詞。資源是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，隨著人類社會(huì)的發(fā)展，其內(nèi)涵和外延也在不斷的變化，而且資源本身沒有價(jià)值，需要人類的勞動(dòng)。因此，可以給資源作如下定義：資源是指在一定的歷史條件下，人類為了生存生活的需要可以利用的物質(zhì)或非物質(zhì)因素的總稱。

1.2自然的詞義

當(dāng)前人類面臨生態(tài)危機(jī)、環(huán)境污染和資源短缺的困擾，于是，重新認(rèn)識(shí)自然，反思人與自然的關(guān)系成了多門學(xué)科的熱門話題。在亞里士多德的《自然學(xué)》和老子的《道德經(jīng)》中，“自然”指的是某種內(nèi)在的根據(jù)。近代以來，把自然視為毫無意義的、純粹的有機(jī)物和無機(jī)物的物之集合的觀點(diǎn)和思想成為主流，甚至將自然視為極富挑釁性的對(duì)手，必須征服。法學(xué)意義上則把自然看作客體，與作為主體的人相對(duì)。

1.3自然資源的詞義

自然資源是人類社會(huì)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類認(rèn)識(shí)和利用自然資源的歷史久遠(yuǎn)，直到20世紀(jì)70年代自然資源的概念才逐步形成，而且仍處在不斷的完善和發(fā)展過程中。較早給自然資源下完備定義的是地理學(xué)家金梅曼，他在《世界資源與產(chǎn)業(yè)》一書中指出“無論是整個(gè)環(huán)境還是其某些部分，只要它們能滿足人類的需要，就是自然資源。”梁曉波認(rèn)為，“自然資源是指自然界中所有能為人類利用的物質(zhì)和能量，具有可利用潛力的無限性與資源的有限性雙重特點(diǎn)。④”《辭海》中對(duì)自然資源是這樣定義的“一般天然存在的自然物（不包括人類加工制造的原材料），如土地資源、礦藏資源、水利資源、生物資源、海洋資源等，是生產(chǎn)的原料來源和布局場(chǎng)所。”

2各學(xué)科對(duì)自然資源的定義

作為人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，自然資源越來越受到人們的關(guān)注，許多學(xué)科都將自然資源作為重要的研究對(duì)象，由于學(xué)科特點(diǎn)和研究目的不同，各學(xué)科研究自然資源的側(cè)重點(diǎn)和方向也不同。

2.1地理學(xué)學(xué)科中自然資源的概念

《現(xiàn)代地理學(xué)詞典》對(duì)自然資源的定義是：“泛指存在于自然界，能為人類利用的自然條件（自然環(huán)境要素）。”地理學(xué)者認(rèn)為，自然資源是存在于自然環(huán)境中可以被人類所利用，并能給人類帶來利益的地理要素以及這些要素相互作用的產(chǎn)物。我國(guó)著名地理學(xué)家牛文元給自然資源下的定義是：人在自然介質(zhì)中可以認(rèn)識(shí)的、可以萃取的、可以利用的一切要素及其組合體，包含這些要素相互作用的中間產(chǎn)物或最終產(chǎn)物；只要它們?cè)谏ㄔ?、生命維系、生命延續(xù)中不可缺少，只要它們?cè)谏鐣?huì)系統(tǒng)中能帶來合理的福祉、愉悅和文明，即稱之為自然資源。這一概念拓寬和加深了人們對(duì)自然資源理解的廣度和深度。

2.2經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科中自然資源的概念

1972年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）指出：“所謂自然資源，是指在一定的時(shí)間條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值以提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素的總稱⑤”。該定義側(cè)重其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。馬克思在《資本論》中引用威廉配第的話說：“勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母?！倍鞲袼乖凇蹲匀晦q證法》一書中指出：“勞動(dòng)和自然界一起才是財(cái)富的源泉，自然界為勞動(dòng)提供材料，勞動(dòng)把材料變成財(cái)富?！庇纱丝梢姡?jīng)濟(jì)學(xué)家在研究和定義自然資源時(shí)，側(cè)重自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2.3生態(tài)學(xué)學(xué)科中自然資源的概念

著名的生態(tài)學(xué)家、國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)合委員會(huì)委員雷瑪?shù)抡J(rèn)為：“資源可以簡(jiǎn)單地規(guī)定為一種能量或物質(zhì)的形式，它們對(duì)于有機(jī)體或種群的生態(tài)系統(tǒng)，在功能上有本質(zhì)的意義。特別是對(duì)于人類來說，資源是對(duì)于完成生理上的、社會(huì)經(jīng)濟(jì)上的以及文化上的需要所必備的能量或物質(zhì)的任何一種形式。生態(tài)學(xué)家對(duì)于自然資源的認(rèn)識(shí)，十分重視自然資源的生態(tài)功能。

2.4法學(xué)學(xué)科中自然資源的概念

法學(xué)學(xué)科中的自然資源是在傳統(tǒng)自然資源概念上的精煉與法律化，即法學(xué)學(xué)科中的自然資源就是一類物，即在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，存在于自然界或處于自然狀態(tài)，可由權(quán)利主體直接支配或享有特定法益的、具有相對(duì)稀缺性的天然形成或生成之物的總稱。自然資源之所以能成為物權(quán)法律調(diào)整對(duì)象，就是因?yàn)樗南∪毙?。如果某種天然生成之物隨處可得，取之不竭就不可能成為法律的調(diào)整對(duì)象。

3自然資源概念的新認(rèn)識(shí)

自然資源的范圍不是一成不變的，人類對(duì)自然資源開發(fā)利用的范圍、種類、規(guī)模和數(shù)量，都是不斷變化的。

3.1從時(shí)間的角度

100萬年前的舊石器時(shí)代，只有維持人類生存的野果、野獸和作為工具的石頭、木頭等；而1萬年前的新石器時(shí)代，植物和馴養(yǎng)的動(dòng)物也成為了資源；青銅器時(shí)代（約公元前3000年），用于耕地的土地和用于灌溉和飲用的水以及銅、錫等都成為了資源。自然資源的范圍隨著知識(shí)的增加、技術(shù)的改善，人類需求的變化和文化的發(fā)展而隨時(shí)變化。歷史上每一次的技術(shù)革新，就會(huì)導(dǎo)致對(duì)自然資源概念的重新界定?？梢姡匀毁Y源的概念是動(dòng)態(tài)的。

3.2從空間的角度

自然資源的概念包含區(qū)域特性，區(qū)域間的差異是絕對(duì)的，每個(gè)區(qū)域都有自己獨(dú)特的特性，從而使不同國(guó)家和地區(qū)形成了不同的自然資源特點(diǎn)，也正是這種自然資源分布的不均衡性導(dǎo)致了全球和區(qū)域及地區(qū)之間的自然資源短缺、自然資源交換和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3.3從價(jià)值的角度

自然資源是多種價(jià)值的綜合體。如森林具有多種用途的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其也具有蓄養(yǎng)水分、保持水土等生態(tài)價(jià)值，同時(shí)森林有其優(yōu)美的景色，給人以美的享受等美學(xué)價(jià)值。因此，我們?cè)陂_發(fā)自然資源的其中一個(gè)或多個(gè)價(jià)值的時(shí)候，應(yīng)該考慮對(duì)其他價(jià)值的影響。正如，自然資源的生態(tài)價(jià)值，就不能對(duì)其單獨(dú)進(jìn)行考察。因?yàn)樵谡麄€(gè)生態(tài)系統(tǒng)中往往有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用，所以自然資源的生態(tài)價(jià)值必須放在生態(tài)系統(tǒng)整體中進(jìn)行評(píng)價(jià)，而不能就一個(gè)自然資源論自然資源。

4結(jié)論

自然資源是一個(gè)相對(duì)的概念，隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，先前尚不知用途的自然物質(zhì)逐漸被人類開發(fā)和利用，自然資源的種類日益增多，自然資源的概念也在不斷深化和發(fā)展。不同學(xué)科對(duì)于自然資源概念的文字表述也不同，引導(dǎo)人們樹立正確的自然資源觀，從而指導(dǎo)人們從事自然資源開發(fā)、利用與保護(hù)等實(shí)踐活動(dòng)具有重要意義。

注釋：

①現(xiàn)代漢語詞典：第5版[K].北京：商務(wù)印書館，2005：2757.

②李麗華：《中國(guó)自然資源權(quán)屬新探》，王樹義主編《環(huán)境法系列專題研究》，科學(xué)出版社2005年7月版，第183頁.

③辭海.縮印本[S].上海：辭書出版社，1979：1897.

④梁曉波.論區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[J].理論與改革，1998，（4）：47.

⑤孟勤國(guó)著：《物權(quán)二元結(jié)構(gòu)論——中國(guó)物權(quán)結(jié)構(gòu)的理論重構(gòu)》，人民法院出版社2004年4月版.

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