提升治理能力須用好新媒體

自從“新媒體”的概念橫空出世，仿佛其他媒體都“老”了?，F(xiàn)在，數(shù)字報刊、移動電視、社交網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端等新興媒體，其勢不可擋。顯然，這是一場意義深遠(yuǎn)的媒體變革。它的實質(zhì)在於，重新定義了人們獲取信息的方式方法。就像蘋果重新定義了智能手機、亞馬遜重新定義了書店、特斯拉重新定義了汽車，技術(shù)的革新，給媒體帶來一種巨大變化。適應(yīng)這種變革，用好新媒體，提升治理能力，是澳門人的時代使命，也是當(dāng)務(wù)之急。

用好新媒體必須建起政民溝通的橋樑。當(dāng)下，新媒體已經(jīng)改變了人們固有的思維方式和行為方式，正在重塑人們的道德觀念和精神價值，尤其是社交媒體和移動互聯(lián)網(wǎng)由於其較低的進(jìn)入門檻和更為方便、快捷、自由的空間，大大拓寬了大眾獲得信息的渠道並降低了獲得信息的成本，使之成為大眾生活和工作的首選。在這種形勢下，我們務(wù)必運用新媒體建立一個常態(tài)化的政民互動機制，利用新媒體在政府與民眾之間搭建起一個良好溝通的橋樑。這個橋樑應(yīng)當(dāng)是多姿多彩的，它包括電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問政、政務(wù)微博、政務(wù)微信等多種渠道和方式，目的是充分瞭解民意，傾聽民眾的呼聲，同時宣傳政策、動員民眾，與民眾建立良好的互動、互信、包容、合作關(guān)係。此外，政府還須以尊重民眾的知情權(quán)、保護(hù)民眾合法的利益訴求，遵循信息傳播規(guī)律，順應(yīng)時代特點，以新的姿態(tài)面對新媒體及其受眾，從而鞏固和擴大民眾基礎(chǔ)，防止執(zhí)政基礎(chǔ)流失。

用好新媒體必須塑造政府良好的網(wǎng)絡(luò)形象。在網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)的時代，政府是“養(yǎng)在深閨人未識”，網(wǎng)絡(luò)化時代的政府已經(jīng)變成了大眾舞臺上的演員，這個時候就要求政府要利用好網(wǎng)絡(luò)平臺樹立自身良好的形象，而不是“猶抱琵琶半遮面”。一是要建立整體性回應(yīng)機制。在這方面要充分整合相關(guān)行政資源，聯(lián)合社會團(tuán)體、意見領(lǐng)袖、各新媒體終端組織等建立跨機構(gòu)信息處理機制，形成統(tǒng)一部署，政府協(xié)調(diào)共管的體制機制，實現(xiàn)政府在新媒體時代的整體性治理模式。二是要加強新媒體法律法規(guī)建設(shè)。儘快建立基於新媒體的相關(guān)法律法規(guī)，可以通過司法解釋，將規(guī)範(fàn)現(xiàn)實社會行為的法律法規(guī)延伸到新媒體上，對政府、企業(yè)、公民個人的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行明確地界定和說明，並加大宣傳和教育力度，讓每個公民瞭解身處新媒體時代需要遵循的行為準(zhǔn)則。三是完善有效的監(jiān)督機制。要樹立良好的公信力就必須讓公眾對政府進(jìn)行有效的監(jiān)督。摒棄“封”、“堵”、“壓”，打造鼓勵、溝通、協(xié)作的模式。

組織行為學(xué)認(rèn)為，任何一個組織運作應(yīng)注重效率管理，核算成本與收益是理性經(jīng)濟人做決策的必經(jīng)程序，政府實施行政行為的最佳狀態(tài)是低成本高效率。從宏觀來看，新媒體參與政府治理對於維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。澳門轉(zhuǎn)型時期社會矛盾呈“井噴”之勢，社會管理本身面臨的壓力前所未有。新媒體是反映多元社會的一面鏡子，不同階層和利益主體運用新媒體表達(dá)觀點與立場，政府通過新媒體搜集社會民意，解決民眾反映的諸多問題，因此，從這個意義上，新媒體充當(dāng)了社會黏合劑和緩沖劑，起到調(diào)節(jié)器作用。從微觀層面來看，新媒體可以隨時隨地共享，順利實現(xiàn)政府部門與部門之間、政府與政府之間、政府社會之間的電子化與網(wǎng)絡(luò)化。這個平臺打造得好，運用得好，我們就可以構(gòu)建一個科學(xué)合理的現(xiàn)代化的政府治理體系。