湖南省祁陽(yáng)農(nóng)商銀行信貸支持涉農(nóng)、小微企業(yè)發(fā)展

何發(fā)明++周小英

一、基本情況

祁陽(yáng)歷史悠久，人杰地靈，文化底蘊(yùn)深厚。祁陽(yáng)是一個(gè)古老的邑縣，始建于三國(guó)時(shí)期，至今有1800多年歷史。祁陽(yáng)是革命老區(qū)，湘南改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、湖南最具投資吸引力縣，是老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家陶鑄同志的故鄉(xiāng)。祁陽(yáng)位于“湖廣熟，天下足”魚(yú)米之鄉(xiāng)的腹地，湘江中上游，永州的北大門(mén)。南通粵桂，北抵衡岳，東連淅贛，西接川黔。祁陽(yáng)縣總面積2538平方公里，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)辦事處、2個(gè)農(nóng)林場(chǎng)所，9個(gè)鄉(xiāng)，955個(gè)行政村（居委會(huì)），總?cè)丝?06萬(wàn)人?？倯魯?shù)33萬(wàn)戶.其中農(nóng)戶25 5萬(wàn)戶，耕地面積107 43千公頃，其中：稻田種植面積計(jì)劃83.19千公頃。

作為祁陽(yáng)人民自己的銀行一一祁陽(yáng)農(nóng)商銀行在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，取得了社會(huì)效益和自身效益同步提高，真正實(shí)現(xiàn)“雙贏”。到2014年末，現(xiàn)有從業(yè)人員470人，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)58個(gè)，各項(xiàng)存款余額62.14億元，比上年凈增10 23億元：各項(xiàng)貸款余額38.21億元，比上年凈增9.4億元，其中：涉農(nóng)貸款37.68億元，98.62%，存貨規(guī)模均居全縣金融機(jī)構(gòu)首位；不良貸款占比為1.1%，比上年下降了0.58個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大幅上升，己上交稅收0.55億元。資本充足率為13.53%，比年初提高11.03個(gè)百分點(diǎn)，貸款損失準(zhǔn)備充足率141.46%，比年初減少7.9個(gè)百分點(diǎn)，撥備覆蓋率271.9%，比年初增加78.32%。上交各稅5000萬(wàn)元。 二、涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款提質(zhì)增速

圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求，支持訂單農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、培育種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗職工、婦女和青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)施信貸“百千萬(wàn)”工程，把特色企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為重點(diǎn)支持項(xiàng)目，突出支持省、市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，幫助做大做強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)提供良好的金融服務(wù)，確保涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款增速不低于貸款平均增速。

（一）做好資金調(diào)查。做到支農(nóng)工作早調(diào)查、早安排、早發(fā)放，年初，祁陽(yáng)農(nóng)商銀行組成59個(gè)信貸小分隊(duì)，對(duì)全縣的資金需求情況開(kāi)展全面調(diào)查，調(diào)查的重點(diǎn)將貸款增量向“三農(nóng)”和微小企業(yè)傾斜，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求，支持提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、市場(chǎng)化水平，對(duì)“家庭農(nóng)場(chǎng)貸款”、訂單農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)大戶、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行重點(diǎn)支持。

（二）扎實(shí)開(kāi)展評(píng)級(jí)授信工作。在全行資金需求情況調(diào)查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)開(kāi)展評(píng)級(jí)授信工作，對(duì)全縣的11 84萬(wàn)戶農(nóng)戶、4200戶個(gè)體經(jīng)濟(jì)戶和350多個(gè)中小企業(yè)進(jìn)行了評(píng)級(jí)授信。

（三）開(kāi)通小額信貸“綠色通道”，開(kāi)展了“陽(yáng)光信貸”工程。對(duì)農(nóng)戶小額信用貸款通過(guò)先評(píng)級(jí)授信，下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化手續(xù)，實(shí)行“一次授信、隨用隨借、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”，開(kāi)通了農(nóng)戶小額信用貸款的“綠色通道”，并讓農(nóng)戶貸款更方便、更快捷。

（四）加大小微企業(yè)支持。提升小微企業(yè)金融服務(wù)水平，積極創(chuàng)新工作思路，實(shí)施信貸“百千萬(wàn)”工程，把小微企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)和縣域產(chǎn)業(yè)集群為重^支持項(xiàng)目，全力推進(jìn)縣域小微企業(yè)專業(yè)化、鏈條化、集群化。突出支持省、市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，幫助做大做強(qiáng)，重點(diǎn)支持了湘妹食品、自然韻黑茶、七里香米業(yè)等30多家企業(yè)上規(guī)模，上等級(jí)，帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)。

（五）積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。開(kāi)展金融服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，送信用、送產(chǎn)品、送服務(wù)的“三進(jìn)三送”活動(dòng)。加大對(duì)農(nóng)村住房、教育、家電、購(gòu)車等生產(chǎn)生活消費(fèi)的支持力度，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗職工、婦女和青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，先后推出了小額商戶授信、公職人員工資卡抵押、創(chuàng)業(yè)循環(huán)貸款、林權(quán)、股權(quán)抵押、倉(cāng)單、運(yùn)單、訂單質(zhì)押、小額擔(dān)保貸款和社團(tuán)貸款等10余種，累計(jì)發(fā)放下崗再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款6000多萬(wàn)元，支持了800多戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí)還開(kāi)辦“福祥便民卡”貸款，對(duì)全縣鄉(xiāng)辦場(chǎng)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及部門(mén)推出了“福祥便民卡”貸款業(yè)務(wù)，積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)客戶，現(xiàn)與我行建立合作關(guān)系的單位40家，惠及公職人員貸款1000余戶。

（六）服務(wù)手段不斷創(chuàng)新。一是加快涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，按照省聯(lián)社要求不斷加強(qiáng)信息科技、電子結(jié)算和資金融通三大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。累計(jì)發(fā)行福祥卡26萬(wàn)張，其中新發(fā)卡3 2萬(wàn)張，發(fā)行福祥便民卡1349張，年內(nèi)新裝安裝自動(dòng)存取款機(jī)8臺(tái)，共安裝了45臺(tái)，占網(wǎng)點(diǎn)的77.6%，其中存取款一體機(jī)22臺(tái)，離行式ATM機(jī)3臺(tái)，布放POS機(jī)322臺(tái)，其中助農(nóng)取款機(jī)4臺(tái)?？ù婵钣囝~8.41億元，行，手機(jī)銀行，開(kāi)辦了“惠民一卡通”業(yè)務(wù)。

二是實(shí)行貸款限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)基層支行上報(bào)審批的貸款，在5個(gè)工作日辦結(jié)好，確保支農(nóng)貸款及時(shí)發(fā)放。