泉州市專利運營發(fā)展建議

泉州市科學(xué)技術(shù)信息研究所 林 昕

專利運營是指企業(yè)為獲得與保持市場競爭優(yōu)勢，運營專利制度提供的專利保護手段及專利信息，謀求獲取最佳經(jīng)濟效益的總體性謀劃。近5年來，專利運營日漸頻繁。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年我國專利共計運營11.3227萬次，涉及專利數(shù)量超過10萬件。泉州市年度專利申請和授權(quán)量連續(xù)3年位居福建省首位，但現(xiàn)階段企業(yè)將專利進行運營的意識和能力還比較欠缺，專利“重申請、輕轉(zhuǎn)化”，專利商業(yè)化和市場化的渠道缺乏。專利運營已經(jīng)成為影響和決定市場競爭成敗的戰(zhàn)略性要素，實現(xiàn)專利的價值是企業(yè)開展專利工作的最終目的。本文針對現(xiàn)階段泉州市專利運營工作狀況，提出以下幾點思考。

1 專利運營的內(nèi)涵

專利運營不應(yīng)該是政府行政力量所推動的工程，而是企業(yè)作為市場主體的一種以期獲得市場優(yōu)勢地位的自覺行為，主要包括：一是通過專利交易、專利許可、投融資等途徑，促進企業(yè)專利價值最大化和產(chǎn)業(yè)價值鏈地位提升；二是通過專利分析推動專利技術(shù)的集成和突破，以核心專利為基礎(chǔ)形成專利組合并持續(xù)優(yōu)化。筆者所理解的專利運營的內(nèi)涵應(yīng)包括三個相輔相成的方面：

1.1 專利作為權(quán)利的運營

企業(yè)充分利用專利制度來獲取市場壟斷地位以及通過提前布局獲得未來的競爭優(yōu)勢；也包括非執(zhí)業(yè)實體（Non-Practicing Entities，NPE）利用專利制度所賦予的權(quán)利來獲取利益，包括利用訴訟手段。

1.2 專利作為資產(chǎn)的運營

專利已成為企業(yè)重要的核心資產(chǎn)，如何使專利資產(chǎn)與企業(yè)的其他生產(chǎn)要素結(jié)合起來為企業(yè)創(chuàng)造價值也是專利運營的重要內(nèi)容，這包含了專利產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容。

1.3 專利作為資本的運營

現(xiàn)代金融市場的發(fā)展為專利資本化提供了條件和工具，專利質(zhì)押、專利作為資本的對外投資以及證券化等，均是專利作為資本進行運營的重要方式。

由此可見，專利運營是企業(yè)根據(jù)自身特點所采取的個性化的市場行為，政府真正要做的是營造一個鼓勵創(chuàng)新、鼓勵公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護完善的市場環(huán)境和制度環(huán)境，使得企業(yè)交易能夠按照商業(yè)的基本規(guī)律運行，遵循契約精神、信賴專業(yè)知識，而不是以行政化手段來指導(dǎo)企業(yè)進行專利運營。

2 泉州推動專利運營的工作現(xiàn)狀

近年來，泉州市不斷加大政策引導(dǎo)和資金投入力度，強化服務(wù)措施，企業(yè)專利產(chǎn)出和運用水平不斷提升。2012—2014年，泉州市專利申請和授權(quán)量分別為50505件和34467件，其中，2012—2014年，企業(yè)專利申請量分別為6821件、7654件、10735件，占全部專利申請量的比例分別為 50.45%、41.49%、57.91%；企業(yè)專利授權(quán)量分別為5011件、6110件、6692件，占全部專利授權(quán)量的比例分別為51.43%、46.05%、58.41%。企業(yè)的專利主體地位日漸顯現(xiàn)。截至2014年12月，泉州市每萬人有效發(fā)明專利擁有量2.03件，較2012年0.66件增長 207.58%。通過積極探索專利權(quán)質(zhì)押融資、專利導(dǎo)航等推進企業(yè)專利運營的工作，使企業(yè)專利運營工作初見成效。

2.1 推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作

泉州市開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作，試點周期為 3年，2012—2014年，根據(jù)專利權(quán)質(zhì)押融資需求調(diào)查，累計向有關(guān)銀行推薦有專利權(quán)質(zhì)押需求的企業(yè)4批93家，有52家企業(yè)與銀行簽訂貸款協(xié)議，獲得6.1978億元的專利權(quán)貸款授信額度。泉州市知識產(chǎn)權(quán)局與中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司福建省泉州市分公司簽署《專利保險戰(zhàn)略合作協(xié)議》，建立共同推進專利保險戰(zhàn)略合作關(guān)系，探索推動企業(yè)開展專利保險工作。

2.2 推動中小企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)托管工作

2012—2014年，選擇350家具有一定創(chuàng)新能力、知識產(chǎn)權(quán)管理相對薄弱的中小企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)托管工作。建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理檔案，組織中介機構(gòu)對重點企業(yè)進行走訪，引導(dǎo)企業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)簽訂委托協(xié)議，根據(jù)實際需求，開展知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)、專利信息分析、專利申請和保護等服務(wù)。

2.3 開展專利信息分析與預(yù)警

開展光電產(chǎn)業(yè)專利信息分析與預(yù)警研究。通過檢索和分析光電產(chǎn)業(yè)的專利布局，指出泉州光電產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈上的發(fā)展趨勢，為光電企業(yè)未來的技術(shù)創(chuàng)新和專利戰(zhàn)略提供決策參考，推動光電產(chǎn)業(yè)提升競爭力。確定了福建省鴻星爾克體育用品有限公司等6個行業(yè)的龍頭企業(yè)開展首批專利信息分析應(yīng)用軟件試點工作，引導(dǎo)龍頭企業(yè)先行先試，運用專利信息提高研發(fā)起點，搶占市場制高點。

2.4 開展重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工作

制定《泉州市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航試點工作方案》，確定產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航牽頭單位，選擇水暖衛(wèi)浴和紡織面料2個專利較密集的重點產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航試點工作。目前，已通過政府采購確定開展專利導(dǎo)航的單位，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3 專利運營實施難點

專利運營的概念簡單，實戰(zhàn)過程卻是復(fù)雜的。專利的價值評估需要在實踐中對于技術(shù)、商業(yè)和金融知識經(jīng)驗的積累[1]，因此，專利運營的一大關(guān)鍵是人的因素。

3.1 專利運營的分析、整理。企業(yè)在獲得大量專利授權(quán)之后，集中面臨的一個問題是整理了解自己現(xiàn)有的專利，以確認專利的價值適用范圍，對專利做細致的分析、整理，為專利運營打下基礎(chǔ)。這種整理工作貌似簡單，事實上工作量很大，并且要求負責(zé)審閱專利的人員在技術(shù)發(fā)展趨勢和企業(yè)商業(yè)策略上有豐富的經(jīng)驗。建議企業(yè)加大對專利管理人員的培訓(xùn)和管理，或?qū)⒉糠謱＠ぷ魍馀山o有深入合作的律師和專利代理機構(gòu)處理。

3.2 專利運營的方式。研究整理專利之后，通過什么樣方式和條件出讓許可專利也是難點。專利交易的特殊性是交易的標(biāo)的物較為特殊，往往只有熟悉特定領(lǐng)域的技術(shù)和商業(yè)方向的人才能比較好地判斷出專利的價值。這樣的人才一般來說需要從具體商業(yè)、法律實踐當(dāng)中培養(yǎng)。建議企業(yè)建立和創(chuàng)新對專利運營管理人員的內(nèi)部人員激勵和保障機制，提高相關(guān)專利管理的積極性，以促使他們進行深入的專利分析，提高相關(guān)許可工作效率。

3.3 專利運營的決策。企業(yè)高層的眼光判斷和企業(yè)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略決策能力事關(guān)重要。單純依靠年輕團隊的分析和外部咨詢團隊的意見，高層人員將難以作出決策。建議企業(yè)高層直接深入?yún)⑴c涉及知識產(chǎn)權(quán)問題的交易。事實上，許多大企業(yè)發(fā)現(xiàn)有重大價值的專利往往來自于過往的交易本身。

3.4 專利運營的溝通。企業(yè)高層人員應(yīng)當(dāng)擴展溝通渠道，與經(jīng)驗豐富的國外企業(yè)高層建立信任，分享經(jīng)驗。借助本土企業(yè)的優(yōu)勢和國外企業(yè)尋求與中國合作伙伴發(fā)展緊密關(guān)系的愿望，與國外企業(yè)共同進行專利運營活動，從而獲取知識產(chǎn)權(quán)運營的技術(shù)訣竅和專業(yè)知識。

3.5 專利運營的風(fēng)險。目前，泉州市乃至福建全省的企業(yè)因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點在國際市場必然要經(jīng)歷知識產(chǎn)權(quán)訴訟考驗，未來可以預(yù)見到海外的專利訴訟風(fēng)險將會進一步加大。為了保護企業(yè)利益，政府不但需要在預(yù)警方面進行更多的工作，而且應(yīng)當(dāng)注意吸收類似地區(qū)的經(jīng)驗，抓住核心問題并投入資源，幫助企業(yè)解決當(dāng)務(wù)之急。

4 推進專利運營的工作建議

抓好知識產(chǎn)權(quán)運用和保護兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)連接創(chuàng)新和市場的橋梁、紐帶作用，積極探索知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)泉州經(jīng)濟建設(shè)的有效路徑，扎實推進企業(yè)專利運營工作。

4.1 促進企業(yè)專利運用。鼓勵企業(yè)購買專利技術(shù)、鼓勵高等學(xué)校和科研單位與市場主體對接、建立健全高等院校、科研單位科技成果管理與運營機構(gòu)、建設(shè)專利運營服務(wù)平臺、鼓勵中介機構(gòu)與企業(yè)對接服務(wù)、增強中介機構(gòu)在促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用中的作用、加強知識產(chǎn)權(quán)政銀企合作等。

4.2 開展專利信息分析運用和導(dǎo)航工作。結(jié)合開展水暖衛(wèi)浴、紡織面料產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航試點工作，分別選擇 2～3家行業(yè)龍頭企業(yè)開展專利信息研究利用，強化專利布局，構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）競爭力的專利儲備，提升產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）的市場競爭能力。

4.3 持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。繼續(xù)推動專利權(quán)質(zhì)押融資工作，引導(dǎo)和扶持中小企業(yè)采取專利權(quán)質(zhì)押方式實現(xiàn)專利權(quán)的市場價值，并對符合條件的企業(yè)進行貼息。加強與保險公司的協(xié)作，探索推進專利保險工作的有效措施，出臺專利保險補貼政策措施。

4.4 持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)和托管工作。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)開展貫標(biāo)工作，并對通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證的企業(yè)給予資助或獎勵。開展中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管工作，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)與中小企業(yè)建立合作關(guān)系開展“一對一”的幫扶服務(wù)。

4.5 加強知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。依托各級知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地、遠程教育培訓(xùn)基地、專利中介服務(wù)機構(gòu)等，加強專利運營等知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)和講座，培育一批企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理師和小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“明白人”，提升企業(yè)專利運營從業(yè)人員的實務(wù)技能。

[1]何菁.當(dāng)前國內(nèi)專利運營的難點和出路分析[EB/OL].http://www.chinaipmagazine.com/journal-show.asp?id=1545.