沒有劃界，該管轄的海域我們也要管

劉楠來

關(guān)于維護(hù)二戰(zhàn)后的勝利果實(shí)的意見是非常好的。但是具體說，我們要維護(hù)哪些勝利果實(shí)？怎么樣維護(hù)國際秩序，這個(gè)問題我有一些看法。

維護(hù)二戰(zhàn)勝利果實(shí)和國際秩序都重要，但是更重要的是勝利果實(shí)。我認(rèn)為這兩個(gè)問題要分開，建立戰(zhàn)后國際秩序就是以聯(lián)合國《憲章》為標(biāo)志的，在此基礎(chǔ)上建立的國際秩序，特別是安理會(huì)等，這套體系確實(shí)能夠保證戰(zhàn)后幾十年沒有發(fā)生世界大戰(zhàn)，雖然大小戰(zhàn)爭還是不斷，但是整體來說，國際社會(huì)還算是沒有發(fā)生大戰(zhàn)，整個(gè)國際社會(huì)大批的殖民地半殖民紛紛贏得獨(dú)立，這些都是二次大戰(zhàn)以后的成果。

羅援將軍曾談到抗戰(zhàn)勝利建立了中國的戰(zhàn)勝國地位，這一點(diǎn)是確定不移的。我有一個(gè)想法，不要只說建立了中國的戰(zhàn)勝國地位，還要說建立了中國的大國地位，這是不是更好一些？大國地位完全符合事實(shí)，中國是疆域大國、人口大國、文化大國，也是政治上的大國。中國在國際上的大國地位美國也是承認(rèn)的。我們進(jìn)入聯(lián)合國安理會(huì)，而且是常任理事國，這也確認(rèn)了我們大國地位。

我個(gè)人覺得，我們中國建立新型大國關(guān)系是非常合情合理，我覺得我們還是要堅(jiān)持。我們可以講事實(shí)。中國身為大國，你不承認(rèn)中國是個(gè)大國嗎？你不承認(rèn)中國起大國的作用嗎？你能否定嗎？

我是搞國際法的，我們可以用國際法的道理跟他們講。對(duì)一個(gè)國家的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度等不能干涉，我們國家提出來，作為平等的國家，你要尊重我們國家制度，這是國家法需要承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)。

在2008年，在東海發(fā)生過一個(gè)事件，就是美國派出軍艦到我們的 海域以內(nèi)搞偵查，我們就反對(duì)了，后來出現(xiàn)了事件。

同年下半年，在美國專門開過一次會(huì)討論這個(gè)問題。會(huì)上我就引用了美國在第三次海洋會(huì)議提交的正式文件進(jìn)行演講，我談了以后第一天美國人都沒有出來發(fā)言，第二天跟太平洋艦隊(duì)的人說劉教授你說的對(duì)。所以有根有據(jù)跟他講，他不能不接受，大國關(guān)系這些問題，我們可以讓其他國家以事實(shí)、法理接受新型大國關(guān)系是非常重要的。

還有一個(gè)會(huì)議上好幾位都談到《南海行為準(zhǔn)則》的問題，《南海行為準(zhǔn)則》是跟東盟國家談，當(dāng)時(shí)大家都提到要建立行為準(zhǔn)則，東盟國家對(duì)此是積極的，在我們國內(nèi)一開始還是有一些不同的看法?！赌虾Ｐ袨闇?zhǔn)則》限制了我們的行動(dòng)。問題現(xiàn)在不是要不要制定相應(yīng)的準(zhǔn)則，而是要制定一個(gè)什么樣的準(zhǔn)則。

我們海上的范圍到底明確不明確，我們過去跟他討論過?？偟膩碚f，我們國家海上的管轄范圍應(yīng)當(dāng)說是明確的，在南海南沙群島這里我們沒有宣布管轄范圍，所以我們?cè)谀仙橙簫u的管轄海域是不清楚的。但是總的范圍是清楚的。

這里面還有一個(gè)海域劃界的問題，但是海域劃界并不影響我們可以主張的廣大海域，一直到200海里，都算是我們管轄海域，都是我們可以進(jìn)行巡邏的海域。有一些周邊國家，他的海域跟我們重疊，要和我們進(jìn)行劃界。但是在劃界之前，我們應(yīng)該根據(jù)我們?cè)诜缮厦鞔_管轄范圍開展巡邏和執(zhí)法，至于跟對(duì)方肯定會(huì)發(fā)生一些沖突，那就是產(chǎn)生爭端，可以通過一定方法解決就可以了，并不是說我們沒有劃界，相關(guān)海域就不是我們的管轄范圍了。endprint