舞陽龍泉水源工程建設(shè)的必要性分析

□ 蘇衛(wèi)濤 □ 楊長庚 □ 王 偉（河南省水利勘測設(shè)計(jì)研究有限公司）

1 工程概況

龍泉水源工程位于河南省舞陽縣東南部，屬淮河流域，涉及舞陽縣的舞泉鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)、吳城鎮(zhèn)、辛安鎮(zhèn)、姜店鄉(xiāng)及九街鄉(xiāng)?？偼恋孛娣e168.62km2，耕地面積1.16萬hm2。

2 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀

2.1 社會經(jīng)濟(jì)

據(jù)2011年統(tǒng)計(jì)資料:灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀總?cè)丝?6.36萬人，其中農(nóng)業(yè)人口13.92萬人，現(xiàn)狀年常住人口增長率為5.36‰，人口密度為970人/km2。

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)糧食為主，其次有煙葉和其他經(jīng)濟(jì)作物。糧食作物主要有小麥、玉米、豆類等，人均糧食600kg。經(jīng)濟(jì)作物主要有煙葉、花生、油料等。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均收入約5000元。區(qū)內(nèi)二三產(chǎn)業(yè)主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸、郵電、餐飲等行業(yè)為主，近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦工業(yè)和個(gè)體工業(yè)發(fā)展迅速。根據(jù)舞陽縣統(tǒng)計(jì)資料顯示，2011年項(xiàng)目區(qū)內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)增加值約為10.20億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值約為5.70億元。

2.2 土地利用現(xiàn)狀

灌區(qū)現(xiàn)狀土地總面積為16854hm2，其中:耕地面積為11578hm2，占土地面積68.70%。全灌區(qū)土地利用率為92.80%，利用率較高，后備土地資源較少。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，耕地面積呈減少趨勢。從整體看，現(xiàn)狀土地利用存在兩方面的問題:一方面土地資源緊張，另一方面，部分村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)用地浪費(fèi)嚴(yán)重，土地利用集約化程度較低。

2.3 農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

灌區(qū)控制灌溉面積1.16萬hm2，現(xiàn)狀主要種植作物主要為夏糧、早秋和晚秋，分別以小麥、玉米和煙葉為代表。灌區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀為:夏作主要種植小麥、大麥、油菜等，占耕地面積的75%，早秋以煙葉為代表，占耕地面積的20%，晚秋主要種植玉米、大豆等，占耕地面積的75%。灌區(qū)現(xiàn)狀主要水源為地下水，由于缺水，灌區(qū)現(xiàn)狀年灌溉方式分為充分灌溉和非充分灌溉兩種模式，其中非充分灌溉區(qū)占45%。

2.4 水資源量

2.4.1 地表水資源總量

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地表水資源量根據(jù)計(jì)算面積和徑流深計(jì)算。查河南省多年平均徑流深等值線圖，項(xiàng)目區(qū)多年平均徑流深為260mm，P=75%水平年徑流深為114.40mm，灌區(qū)多年平均徑流量和P=75%水平年的地表水資源量分別為4382萬m3和1929萬 m3。

2.4.2 地下水資源總量

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地下水屬潛水類型，補(bǔ)給條件主要為大氣降水，水位變化受大氣降雨及人類活動影響而變化。地下水資源量主要受水文氣象、地形地貌、水文地質(zhì)、植被、水利工程等因素的影響，其區(qū)域分布采用模數(shù)表示，總量計(jì)算采用地下水總補(bǔ)給模數(shù)計(jì)算。

灌區(qū)地下水資源量采用補(bǔ)給模數(shù)計(jì)算成果，經(jīng)查算，該區(qū)域地下水總補(bǔ)給模數(shù)為15～20萬m3/km2間，本次北部澧唐灌片取17萬m3/km2，南部文吳灌片取16萬m3/km2，項(xiàng)目區(qū)總面積為168.62km2，其中，澧唐片總面積為86.97km2，文吳灌片總面積為81.63km2。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)淺層地下水資源總量為2785萬 m3。

2.4.3 區(qū)內(nèi)水資源總量

項(xiàng)目區(qū)P=75%水平年，不扣除重復(fù)計(jì)量的水資源總量為4713萬m3，其中地表水資源1929萬m3，地下水資源2785萬m3；扣除重復(fù)計(jì)量時(shí)的水資源總量為4237萬m3。項(xiàng)目區(qū)水資源總量詳見表1。

表1 項(xiàng)目區(qū)水資源總量計(jì)算成果表 單位:萬m3

2.5 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

2.5.1 地表水開發(fā)現(xiàn)狀

灌區(qū)內(nèi)唐河均為季節(jié)性河流，主要承擔(dān)排澇任務(wù)，除在洪水期泄洪時(shí)有水外，其他時(shí)間幾乎無水，因?yàn)楹樗陂g并沒有農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)，且缺乏相應(yīng)配套工程，使得項(xiàng)目區(qū)內(nèi)河流的地表水利用率極低。

2.5.2 過境地表水

澧河從項(xiàng)目區(qū)北部經(jīng)過，五六十年代沿河建有小型提水泵站從河道取水灌溉，由于管理不善、工程老化失修等原因，目前取水工程基本上已經(jīng)全部廢棄。因此，澧河過境地表水基本上沒有開發(fā)利用。

2.5.3 地下水開發(fā)現(xiàn)狀

由于灌區(qū)內(nèi)地表水資源匱乏且很難利用，目前灌區(qū)范圍內(nèi)工農(nóng)業(yè)主要依賴地下水，而地下水補(bǔ)給量滿足不了開采需要，造成供補(bǔ)不平衡，形成超采現(xiàn)象，全灌區(qū)超采率約達(dá)130%。目前，灌區(qū)內(nèi)地下水位普遍下降，已出現(xiàn)較多漏斗區(qū)，遇到干旱年，生產(chǎn)用水困難，人畜生活用水無法保證。

由于連年超采，地下水位不斷下降，導(dǎo)致機(jī)井開采量逐年減少，現(xiàn)可正常使用的淺層和中深層機(jī)電井有3600眼，總開采量約 3500萬 m3。

2.6 存在的問題

項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀年開發(fā)利用的水資源總量約為3500萬m3，均為地下水，需水量為4500萬m3，現(xiàn)狀處于嚴(yán)重缺水狀況，缺水率為22.20%若在保證不超采地下水的前提下，項(xiàng)目區(qū)供水缺口達(dá)57.20%。因此，缺水已成為制約項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要瓶頸，直接造成項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緩慢。

3 工程建設(shè)的社會環(huán)境

鑒于本項(xiàng)目區(qū)存在的實(shí)際問題和項(xiàng)目區(qū)人民群眾對工程建設(shè)的的呼聲，舞陽縣委縣政府高度重視、高瞻遠(yuǎn)矚，很早就開始著手醞釀工程建設(shè)問題，并把它列為當(dāng)?shù)刂卮笏ㄔO(shè)項(xiàng)目，并積極組織水利、農(nóng)業(yè)、土地等有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家多次進(jìn)行研討，一致認(rèn)為舞陽縣龍泉水源工程是一項(xiàng)民生工程，開工建設(shè)的條件已經(jīng)成熟，勢在必行，要調(diào)動一切力量，積極進(jìn)行工程的開發(fā)建設(shè)。

4 工程建設(shè)的必要性

項(xiàng)目區(qū)位于河南省中部偏西，在澧河南岸，為嚴(yán)重半干旱缺水地區(qū)，常年降水量較少，降雨年內(nèi)、年際分布不均，降水量大都集中在汛期，單靠本地區(qū)降雨，不能滿足農(nóng)業(yè)灌溉的要求。項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀缺少地表水開發(fā)利用工程，主要依賴地下水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，地下水超采現(xiàn)象嚴(yán)重，地下水位逐年呈下降趨勢，灌溉成本逐年增加，特別是在枯水季節(jié)，單井出水量銳減，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)灌溉，水資源短缺已經(jīng)成為制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要因素。

河南省舞陽縣龍泉水源工程是一個(gè)以灌溉為主、兼顧區(qū)域生態(tài)景觀的多目標(biāo)、多功能于一體的供水工程、民生工程。工程實(shí)施后，可為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力保障，對提高灌區(qū)人民群眾生活水平，調(diào)節(jié)日益惡化的水資源狀況，改善生態(tài)環(huán)境，保持經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的意義。首先，可保證項(xiàng)目區(qū)17.39萬hm2農(nóng)田灌溉用水，穩(wěn)定糧食和煙葉生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，為打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件；第二，項(xiàng)目實(shí)施后可緩解人畜吃水困難的局面，對提高人民生活質(zhì)量、維護(hù)社會穩(wěn)定以及構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義；第三，項(xiàng)目的實(shí)施可改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人水和諧發(fā)展。因此，盡快建設(shè)舞陽縣龍泉水源工程是項(xiàng)目區(qū)廣大群眾的迫切要求，是十分必要的。