關(guān)于銅鼓縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的幾點(diǎn)思考

涂婷婷

鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場、以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。

據(jù)中國報告大廳研究數(shù)據(jù)顯示，我國已建成的4萬多個旅游景區(qū)（點(diǎn)），一半以上分布在廣大的農(nóng)村地區(qū)；全國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）每年接待游客超過5億人次，旅游收入超過2000億元；“十一”和“春節(jié)”兩個旅游黃金周，全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的約占70%，每個黃金周形成大約1億人次規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游市場。

一、銅鼓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與差距

銅鼓縣具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢，已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭，但也還存在一些問題。

（一） 鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢突出，開發(fā)潛力巨大

1.優(yōu)越的地理區(qū)位，便捷的交通網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。銅鼓地處湘鄂贛三省交界處，距離長沙130公里、南昌170公里、武漢300公里，且境內(nèi)昌長高速、大廣高速穿境而過，至周邊大中城市車程均在3小時之內(nèi)。

2.良好的生態(tài)植被，宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。全縣森林覆蓋率高達(dá)87.4%，比全省森林覆蓋率高24.3個百分點(diǎn)；銅鼓年均氣溫16.2 度，是理想的“避暑勝地”，全年空氣質(zhì)量達(dá)國家一級標(biāo)準(zhǔn)。號稱植物界“活化石”的紅豆杉在銅鼓分布廣泛，野生紅豆杉總計(jì)約80余萬株，被評為全省首個“中國南方紅豆杉之鄉(xiāng)”。

3.深厚的文化底蘊(yùn)，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。銅鼓縣是客家人聚集地，客家人占全縣人口總數(shù)的70%以上，有著豐富的客家文化。美味獨(dú)特的客家飲食曾吸引中央電視臺《走遍中國》拍攝專題片，客家面子菜、蒸菜、果子茶等系列美食被美食專家所推崇；民間藝術(shù)棋坪客家獅、客家山歌等被認(rèn)定為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；已連續(xù)舉辦三屆的西向“六月六曬紅節(jié)”吸引了越來越多的游客慕名而來。

（二）鄉(xiāng)村旅游勢頭良好，有待于引導(dǎo)

新世紀(jì)之初，步入整體小康的城市居民到鄉(xiāng)下休閑度假漸成時尚，一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件，開發(fā)出了以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。如對應(yīng)城市休閑需求的盧家山莊，對應(yīng)風(fēng)景觀光游客食宿的仙姑壇度假山莊等。因?yàn)槭袌鲇行枨螅r(nóng)家樂一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。他們大多以接待一天兩天的游客，提供餐飲住宿、棋牌娛樂為主的短線經(jīng)營。幾年之間，銅鼓縣鄉(xiāng)村旅游已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢。雖然收入不多，也使世世代代以務(wù)農(nóng)為本農(nóng)民嘗到了甜頭，把一個個農(nóng)家樂辦了起來。以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游一經(jīng)出現(xiàn)，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都給予了它足夠關(guān)愛和照顧。在大力宣揚(yáng)鼓勵的同時，還給予了用地、用電、用水、稅費(fèi)等各方面實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持，因勢利導(dǎo)，全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣現(xiàn)有農(nóng)家樂49家，接待能力已達(dá)上萬人。其中仙姑壇度假山莊和盧家山莊在雙休日和節(jié)假日一天接待游客200多人。

（三） 鄉(xiāng)村旅游尚處于起步階段，存在不少問題

1.認(rèn)識不足，市場觀念不強(qiáng)。首先是對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事，鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時忽視有效地保持“鄉(xiāng)村本質(zhì)”，出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向。不少農(nóng)家樂就是一個“鄉(xiāng)村麻將會所”。

2.基礎(chǔ)落后，功能配套不全。目前全區(qū)廣大農(nóng)村道路差，還不具備可進(jìn)入性；大部分鄉(xiāng)村沒有建成集中供水體系，未用上安全衛(wèi)生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善，接待游客的硬件設(shè)施、景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。

3.缺乏規(guī)劃，零亂無序開發(fā)。因?yàn)闆]有一個規(guī)劃作指導(dǎo)，各地的農(nóng)家樂都是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)起來的。由于他們各方面的局限，導(dǎo)致資源未得到有效利用，有的甚至造成了浪費(fèi)，也出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的現(xiàn)象。

4.產(chǎn)品初級，特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產(chǎn)品定位不準(zhǔn)、大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個體經(jīng)營，大部分農(nóng)家樂的規(guī)模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開展，故經(jīng)營效益也不是很好。

5.沒有在“樂”字上做文章。不少村民小農(nóng)意識濃厚，只注重眼前利益。在農(nóng)家樂建設(shè)和經(jīng)營中沒有在“樂”字上做文章，只顧賺錢，有的還破壞生態(tài)，污染環(huán)境，不是真正的農(nóng)家樂。

二、銅鼓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)與定位

如前所述，銅鼓完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨(dú)特、吸引力大、競爭力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。該縣鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成“南昌、長沙、武漢和宜春‘3+1城市”的后花園，這個總的定位又可分為四個重要的基地：即建成對大都市最具吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運(yùn)動場地。

1.觀光農(nóng)業(yè)基地。依托現(xiàn)有的生態(tài)有機(jī)蔬菜園、有機(jī)茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場等一系列農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)為載體，不斷擴(kuò)大各片區(qū)種養(yǎng)殖規(guī)模，提高檔次，增強(qiáng)觀賞性與參與性。逐步形成大棚時鮮蔬菜、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名的品牌項(xiàng)目，使之成為銅鼓縣最具影響力和吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。

2.休閑度假勝地。建設(shè)一批休閑山莊、農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。形成對應(yīng)不同社會階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費(fèi)群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛(wèi)生、細(xì)致入微、熱情周到的生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所，成為他們的第二個家。

3.納涼避暑重地。要利用夏季最高氣溫比火爐武漢、長沙、南昌低十多度這一得天獨(dú)厚的條件，根據(jù)仙姑壇、茶山等一系列高海拔山區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)特色，建設(shè)納涼避暑重地，打響銅鼓“小廬山”避暑品牌。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開發(fā)各具特色的消夏納涼項(xiàng)目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所；配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂項(xiàng)目，如湖庫垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、林間游戲等；還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件，為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件，使他們都能較長時期地住下來，輕松愉快地工作和生活。

4.戶外運(yùn)動場地。依托該縣地形特征和特色，打造在全國都有影響力的山地戶外運(yùn)動場所。既可舉辦如國際國內(nèi)的山地越野車賽、山地自行車賽、軍事體育五項(xiàng)賽、攀巖比賽等正規(guī)的體育賽事；也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運(yùn)動愛好者提供活動場地。尤其值得一提的“驢行”活動，他們就特別鐘情于像八大寨等一些空氣新鮮人跡罕至的地方，銅鼓此類地方很多，可以設(shè)計(jì)若干條或長或短、或難或易的線路，沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補(bǔ)給，向?qū)ёo(hù)送等服務(wù)，這也是高山偏遠(yuǎn)地方開展鄉(xiāng)村旅游的一條路子。

三、銅鼓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策與措施

我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持三項(xiàng)原則，突出四項(xiàng)特色，采取五項(xiàng)策略。

（一）堅(jiān)持三項(xiàng)原則

1.保護(hù)與開發(fā)并重的原則。對于都市人群來說，鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力，既要保持鄉(xiāng)村特有的“土”味和“野”味，也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。要遵循保護(hù)性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的，保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源，防止人為的破壞和污染。

2.自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造，因而要使自然美和人工美有機(jī)地結(jié)合起來，協(xié)調(diào)二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施，游覽標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào)，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。

3.經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的，注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理，也要注意社會效益，要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識；既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會指標(biāo)，做到兩個效益的雙豐收。

（二）突出四項(xiàng)特色

1.鄉(xiāng)土性。鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)要突出“鄉(xiāng)村”二字，游客來鄉(xiāng)村旅游，最希望感受的是濃郁的鄉(xiāng)土氣息，在開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游時應(yīng)保持鄉(xiāng)村的“原汁原味”。建筑方面，不必模仿建設(shè)徽派建筑、木樓竹樓，銅鼓客家土樓就獨(dú)具特色；吃方面，不必去大魚大肉，艾米果、蕨菜、小竹筍等山間野菜，臘肉、番薯片等農(nóng)民自制美食就別具風(fēng)味；娛樂方面，不必刻意安排各種娛樂節(jié)目，動手包包圓、摘菜采果，動手參與勞動才是最大的快樂。

2.民俗性。各地有各地的風(fēng)俗習(xí)慣，到一個地方旅游，風(fēng)土人情是吸引游客的最大亮點(diǎn)之一。銅鼓客家人居多，客家人有喜氣熱鬧婚俗、有傳承傳統(tǒng)文化的年俗、節(jié)日習(xí)俗以及體現(xiàn)客家人敬祖睦宗精神的祭祖習(xí)俗、反映客家人勤勞致富的藝術(shù)形式，應(yīng)充分利用這些客家民俗，打造獨(dú)具銅鼓特色的客家民俗項(xiàng)目。

3.參與性。旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”，每個要素都體現(xiàn)出旅游的參與性，鄉(xiāng)村旅游更是因其參與形式的多樣性、參與主體的廣泛性才受到游客喜愛的。如盧家山莊開辟的石磨豆腐，做艾米果，做包圓等活動，參與性強(qiáng)，所以對游客有很大的吸引力。

4.多樣性。要大力倡導(dǎo)“一鄉(xiāng)一景，一村一品，一家一藝”，避免千村一面，每個鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)要各具特色，主題突出。如仙姑壇度假村突出的是高山風(fēng)景；茶山突出的是古樹群落；盧家山莊突出的是農(nóng)事體驗(yàn)；那么帶溪西村就要突出自然風(fēng)光；西向就要突出傳統(tǒng)民俗。每個鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)必須有自己的個性，這樣才能延長游客在銅鼓的逗留時間，留住游客。

（三）采取五項(xiàng)策略

1、科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂出全縣鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃安排，對旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃，對旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對旅游風(fēng)貌的設(shè)計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂。

2、借助各方力量，外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先，政府要整合財政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項(xiàng)目資金等各方面的政策性資金，用于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，各金融部門要大力支持，給鄉(xiāng)村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。再次，要大力招商引資，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時，要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性，以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī)，出臺各種優(yōu)惠政策，通過以項(xiàng)目換土地、土地作價或土地使用權(quán)為籌資方式，采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動力轉(zhuǎn)化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。

3、重大項(xiàng)目帶動，輻射引導(dǎo)發(fā)展。銅鼓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動作用，促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和農(nóng)家樂的發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢。

4、加強(qiáng)宣傳推介，實(shí)施品牌營銷。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個精品項(xiàng)目，緊接著就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，借助旅行社等中介機(jī)構(gòu)，以交通便捷、消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等為賣點(diǎn)對外營銷。要在對鄉(xiāng)村旅游精品線路和項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝的基礎(chǔ)上，舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會、新聞發(fā)布會加以宣傳推介，并以各種節(jié)慶活動促銷，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。

5、注重旅游管理，完善服務(wù)配套。一是配套。進(jìn)入一個景點(diǎn)景區(qū)，首先要有好的進(jìn)入性，也就是要有一條好的路。還要有好的生活設(shè)施，滿足現(xiàn)代人生活基本需求的水、電、網(wǎng)絡(luò)要一應(yīng)俱全，各類標(biāo)識標(biāo)牌也是不可或缺的；二是人才。人才是軟實(shí)力，一個旅游項(xiàng)目從管理到服務(wù)都要有專業(yè)的人才，這種人才不一定非是專業(yè)院校的高級人才，但必須是懂行的人。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)負(fù)責(zé)人要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識，多去外面考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；三是服務(wù)。服務(wù)是第三產(chǎn)業(yè)的生命，鄉(xiāng)村旅游同樣不能忽視了服務(wù)，同樣要提供大型景區(qū)式的服務(wù)，其中應(yīng)包括細(xì)致的講解、安全的保障、娛樂的參與等。

■責(zé)任編輯：上官濤