龔晶 張曉華
摘要:改革開放以來,快速、粗放式的經(jīng)濟增長消耗掉了大量的土地、水、能源等資源,在帶來資源供應壓力的同時,對生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞,在這種情況下,須要轉變發(fā)展方式,走生態(tài)友好型的發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,在轉變發(fā)展方式的過程中應發(fā)揮重要作用,因此2014年中央一號文件提出了“生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)”的概念,明確了生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,分析了發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的必要性,介紹了國際上的一些典型案例,并提出了我國發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的對策,以期能為實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策參考。
關鍵詞:生態(tài)友好型農(nóng)業(yè);概念;國際經(jīng)驗;對策
中圖分類號: F323.4 文獻標志碼: A 文章編號:1002-1302(2015)07-0467-03
一段時期以來,由于人們對自然資源和礦產(chǎn)資源不加節(jié)制的開發(fā)利用,全球范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化嚴重,氣候、生物多樣性、燃料、糧食、水資源等多個方面的危機時有發(fā)生。在這種情況下,必須轉變發(fā)展模式,降低粗放式經(jīng)濟增長給生態(tài)環(huán)境帶來的傷害。而作為集主要排碳源、固碳源2種角色于一體的特殊產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)應當在轉變發(fā)展方式過程中發(fā)揮先導作用。為此,2013年12月召開的中共中央政治局會議明確提出了發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標,而2014年中央一號文件《關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》則圍繞“促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展”提出了多項具體要求。本研究梳理了生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的概念,探討了發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的必要性,介紹了國際上發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的一些典型做法,提出了發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的對策措施,以期為實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策參考。
1 生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的概念
日本是較早將生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)付諸實踐的國家。1992年,日本農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)布了《新食品、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策方向》,正式提出了“環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)”的概念,即“充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)所具有的物質循環(huán)功能,在謀求提高生產(chǎn)率的同時,顧及減輕環(huán)境負荷的可持續(xù)農(nóng)業(yè)”[1]。到了20世紀末,日本又進一步提出了“生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)”,其主旨是“避免因農(nóng)業(yè)商業(yè)化經(jīng)營過度注重效率而導致生態(tài)環(huán)境惡化”[2]。到了2000年,在商業(yè)經(jīng)營農(nóng)戶中,從事生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的比例已經(jīng)達到215%,政府也開始將一部分從事生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的農(nóng)民認證為“生態(tài)農(nóng)民”[3]。截至2012年底,生態(tài)農(nóng)民的認證數(shù)量已達到21.6萬[4]。經(jīng)過對比可以發(fā)現(xiàn),“環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)”仍以提高生產(chǎn)率為首要目標,追求的是在提高生產(chǎn)率的同時,減輕對生態(tài)環(huán)境的壓力;而“生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)”則講求效率和生態(tài)環(huán)境兼顧,力求避免重效率而輕生態(tài)環(huán)境情況的出現(xiàn)??梢钥闯?,生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)是更加注重生態(tài)環(huán)境、致力于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式。
除了日本外,其他國家也有生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的提法。例如,為了推動西南部地區(qū)的生態(tài)修復和社會轉型,墨西哥推動實施了“筑夢新墨西哥(Dreaming New Mexico)”項目,其主要內(nèi)容之一就是發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)。在項目執(zhí)行者看來,生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的主旨是盡可能多地保持土壤、水和生態(tài)多樣性;同時,盡可能少地產(chǎn)生不良影響,并在保障長期食品安全方面發(fā)揮關鍵作用。另外,韓國也在21世紀初提出了發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的口號,一些學者已經(jīng)圍繞生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)開展了多個方面的研究,如對生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)框架下稻米增長、產(chǎn)量和質量特征的研究,對民眾生態(tài)友好型農(nóng)產(chǎn)品感知度的研究等。
我國還沒有形成生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的清晰定義,但從2014年中央一號文件對“促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展”部分的內(nèi)容表述來看,生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)應該遵循這樣的發(fā)展思路:通過監(jiān)督管理和激勵約束,推廣生態(tài)環(huán)保型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的污染,最大程度地保護耕地、水和環(huán)境資源。
2 發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的必要性
氣候變化和生態(tài)環(huán)境惡化是全世界人民所共同面臨的重大課題。在解決問題的過程中,農(nóng)業(yè)的作用不容忽視。而對于自然資源相對匱乏、生態(tài)壓力日趨增大的中國而言,發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)更是推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的必然選擇。
2.1 生態(tài)惡化危及全球
生態(tài)系統(tǒng)的過度消耗導致了日益加劇的生態(tài)危機,給全人類的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。聯(lián)合國于2005年發(fā)布的《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》指出,世界上超過60%的主要生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)物和服務正在退化或處于不可持續(xù)的境地。生態(tài)環(huán)境惡化會影響糧食安全、水資源可利用量、自然災害發(fā)生情況、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和人類健康,進而使數(shù)以億計的貧困人口面臨生存威脅[5]。據(jù)分析,大氣污染使歐洲人平均壽命縮短8.6個月,導致歐洲大陸每年有31萬人死亡;而在全球范圍內(nèi),每年有300萬人因戶外空氣污染而致死[6]。氣候變化所引發(fā)危害更加嚴重。氣候變化會導致海平面上升、海岸侵蝕以及更頻繁的自然災害,這些危害波及范圍大,且更容易影響應對能力最差的貧困人群。有研究顯示,在人口超過500萬的城市居住區(qū)中,有2/3位于低海拔的沿海地區(qū)。例如,擁有87萬人口的肯尼亞城市蒙巴薩就坐落于地勢低洼的沿海平原,如果海平面上升0.3 m,那么該城市17%的面積將被淹沒[7]。在此情況下,必須轉變增長方式,走生態(tài)友好型的發(fā)展道路,才能避免環(huán)境惡化和氣候變化演變成為危及全人類的大災難。
2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)肩負重任
就農(nóng)業(yè)而言,目前的生產(chǎn)方式都不同程度地消耗著自然資源,并產(chǎn)生大量溫室氣體和其他污染物,因此,應對生態(tài)環(huán)境惡化和氣候變化,農(nóng)業(yè)肩負著重要責任。首先,農(nóng)業(yè)持續(xù)不斷對土地的需求,已經(jīng)成為森林退化和生物多樣性損失的主要原因。據(jù)測算,世界上嚴重退化的土地中有35%是由農(nóng)業(yè)活動造成的[8]。其次,農(nóng)業(yè)是最主要的水資源消費部門,其消耗量占全部水資源(包括雨水徑流)使用量的70%[9]。再次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入也是造成污染的重要原因之一。根據(jù)相關研究報道,過去50年中,由于肥料使用和管理不善,淡水系統(tǒng)中的磷濃度升高了至少75%,每年流入海洋的磷元素達 1 000萬t[9]。最后,農(nóng)業(yè)也是重要的溫室氣體排放源。根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)的研究,整個牲畜供應鏈每年所產(chǎn)生的溫室氣體排放量約為71億t二氧化碳當量,占人為溫室氣體排放總量的14.5%[10]。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)發(fā)布的《2013年排放差距報告》顯示,目前農(nóng)業(yè)領域產(chǎn)生的直接排放占全球溫室氣體的11%[11]。
2.3 我國農(nóng)業(yè)急需轉型
進入21世紀以來,我國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,實現(xiàn)糧食連年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,但是也給生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力,急須通過轉型升級來走可持續(xù)發(fā)展的道路。據(jù)統(tǒng)計,在耕地資源方面我國人均耕地面積僅0.093 hm2,不足世界平均水平的40%[12]。另外,全國第二次土壤普查結果顯示,目前全國耕地中有78.5%為中低產(chǎn)田,其中低產(chǎn)田面積占41.2%[13]。在水資源方面,《國家農(nóng)業(yè)節(jié)水綱要(2012—2020年)》指出,近年來我國農(nóng)業(yè)用水量約占經(jīng)濟社會用水總量的62%,部分地區(qū)高達90%以上,而且農(nóng)業(yè)用水效率總體不高。據(jù)測算,我國地表水利用效率約為40%,而發(fā)達國家則高達70%~80%[14]。在生態(tài)環(huán)境方面,由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等化學投入品的長期大量使用,導致面源污染嚴重。據(jù)相關負責人介紹,我國化肥使用量為世界最高,約有5 800萬t,單位面積平均使用量更是遠遠高于世界平均水平;全國農(nóng)藥使用量約為180萬t,農(nóng)膜使用量約為240萬t。另外,根據(jù)第二次全國土地調(diào)查結果,全國中重度污染耕地面積在333萬hm2左右[15]。
3 促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)驗
雖然很多國家都沒有正式提出生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的概念,但是大部分都意識到了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性,并采取了一系列行之有效的措施,其中一些獲得了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、世界銀行(World Bank)等國際組織和機構的認可。
3.1 加強土壤和水資源管理
在土壤管理方面,哥倫比亞、英國、摩洛哥、墨西哥、美國等國家都開展了優(yōu)化管理策略的探索和實踐,主要內(nèi)容包括:種植可以固氮的草料,種植如豌豆、蕨類、丁香、稻米等可作為綠色有機肥的作物,采用免耕措施并在作物殘茬間重新播種,利用廢棄的生物質、生物碳以及有機肥料、礦物肥料等。上述策略在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響的同時,也使產(chǎn)量增加了30%~140%[9]。在水資源管理方面,面對大米產(chǎn)量日益下滑的形勢,菲律賓的保和島政府實施了“一體化灌溉系統(tǒng)”行動計劃,該行動計劃應用了由國際大米研究所和菲律賓國家研究所共同研發(fā)的“干濕交替”節(jié)水技術,實現(xiàn)了灌溉水利用效率最大化,使得種植密度從原來的約119%提高到約160%,而在1年2熟種植模式下最高可提升至200%。據(jù)此推算,與持續(xù)的大水漫灌相比,采用此技術可降低甲烷排放量到48%,可以說采用該技術能同時實現(xiàn)降低甲烷排放、節(jié)約水資源、提高生產(chǎn)率等多重目標[16]。
3.2 優(yōu)化作物和畜禽品種結構
一方面,選擇環(huán)境適應性更強的品種,以降低生產(chǎn)過程中的資源消耗。例如,13個非洲東部、南部、西部國家種植了需水量少的玉米品種,增產(chǎn)率達到3%~20%[17]。另一方面,推動實現(xiàn)作物多樣化,以兼顧經(jīng)濟、生態(tài)效率雙重目標。作物多樣化可以采取很多形式,例如可將高價值的蔬菜、水果等園藝品種與谷物或其他作物相結合,也可以將樹木、灌木與耕種作物、園藝、特種作物相結合。這樣可以通過生物固氮與作物殘余物還田來補充土壤養(yǎng)分,吸引能授粉和捕食害蟲的有益昆蟲,進而最大程度地提高產(chǎn)量和農(nóng)民收入。另外,也可以將作物種植與食草牲畜養(yǎng)殖相結合,這樣可以將種植廢棄物轉化為牲畜飼料,同時回收牲畜糞便用作土壤有機肥,從而實現(xiàn)有機質循環(huán)利用。具體來講,東非實行玉米與銀葉藤間作,玉米產(chǎn)量比單獨種植玉米提高2~5倍,害蟲水平下降75%~99%[18];孟加拉國在其5年計劃中撥款4 180萬美元用于促進作物多樣化,并實現(xiàn)了積極的環(huán)境效益;印度部分地區(qū)推廣稻米與木豆、花生、黑豆的間作,產(chǎn)量增至之前的3倍[9]。
3.3 改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝
通過改良生產(chǎn)工藝,同樣可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。在非洲,依托世界銀行的支持,15家研究中心推動實施了“常綠農(nóng)業(yè)(Evergreen Agriculture)”項目。該項目將樹木栽培納入農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖范圍,以應對干旱和土壤退化,達到保持水土、提升土壤肥力的目標。據(jù)統(tǒng)計,該項目能在不施加高成本化肥的情況下,實現(xiàn)農(nóng)作物增產(chǎn)30%以上;同時,雨水利用效率提高380%,土地每年固碳量約 4 t/hm2。舉例來說,在贊比亞,農(nóng)民將一種本土洋槐樹種引入糧食生產(chǎn),該樹種的樹葉含氮量大,且在雨季早期會脫落,并在雨水的作用下能轉化成有機肥料。還有農(nóng)民在樹下種植玉米,產(chǎn)量能達到原來的3倍[19]。在亞洲,目前孟加拉、柬埔寨、中國、印度、印度尼西亞、尼泊爾、斯里蘭卡、越南等大米生產(chǎn)國推廣應用了水稻強化栽培體系,這是用來提高土地、水和其他資源生產(chǎn)率的一系列改良耕作措施,目的是通過研發(fā)健康、大型和深根的耕作體系以更好地應對干旱、洪澇、降雨波動性大等情況。由于只須要間歇性供水以創(chuàng)造干濕交替的土壤條件,這種體系取得較好的效果。上述8國農(nóng)民平均增收在68%左右,產(chǎn)量增加達17%~105%,用水量則降低24%~50%[20]。
3.4 完善產(chǎn)后預處理與儲存
農(nóng)產(chǎn)品收獲后的儲存不當是導致浪費和形成污染的重要原因。在阿富汗北部地區(qū),很多農(nóng)民都把收獲的糧食裝進塑料和纖維袋中,或者貯藏在沒有適宜地板、門、窗戶的建筑物里。這些貯藏方式會導致大量的損失。在FAO的支持下,政府在7個主要的糧食生產(chǎn)省份開展了向社區(qū)和農(nóng)民家庭提供筒倉的項目。項目建設了12處社區(qū)用的糧食倉庫,并培訓了受益人如何更好地運作和管理這些設施。項目實施結果表明,通過使用金屬筒倉,可以將貯藏損失從原來的15%~20%降低至1%~2%;而且由于能防止昆蟲、老鼠、霉菌的侵害,糧食質量更高,保存時間更長[21]。在肯尼亞,F(xiàn)AO試驗推廣了牛奶低成本“消毒-包裝-冷卻”系統(tǒng),該系統(tǒng)可將鮮奶裝入提前備好的聚乙烯小袋,隨后被迅速封裝,在65 ℃條件下進行 30 min 的巴氏消毒,最后冷卻至50 ℃。由于是在袋中對牛奶進行消毒,因此可以避免消毒后的污染,而且在冷藏條件下,產(chǎn)品可貯藏15 d,因而大幅提高了產(chǎn)品的質量和銷售期限[22]。
4 我國發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的對策措施
從國際經(jīng)驗來看,目前我國在支撐生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展方面已有很多成熟的技術和措施,而且其中一些技術措施并不復雜,成本也相對較低,基本不存在進入門檻,因此如何鼓勵更多農(nóng)民接受和應用這些技術和措施應是現(xiàn)階段政策關注的重點。
4.1 促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營
毫無疑問,要推廣生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和工藝,須要進行適當規(guī)模的基礎設施、生產(chǎn)資料、勞動力等方面的投入,并承擔一定的風險,小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶缺乏這方面的積極性。從另一個角度看,較小的經(jīng)營規(guī)模也無法為一些技術和工藝提供推廣應用的平臺。因此還須要進一步推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,從而為生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。2013年中央一號文件強調(diào),要努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平,培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,這就要求土地制度能更好地服務于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等組織,并促進規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)。2014年中央一號文件進一步提出,要發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,因此落實中央的要求也是實現(xiàn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變的前提條件。
4.2 推動生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的決定力量。作為一種促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)多重目標的新途徑,生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)同樣離不開科學技術的支撐。例如,培育耐旱、耐熱等能更加適應環(huán)境的新品種,研發(fā)提高水、土地等自然資源使用效率的新技術和新產(chǎn)品,探索能降低農(nóng)業(yè)溫室氣體排放的新生產(chǎn)模式等。因此,要促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強科技創(chuàng)新的驅動作用。首先,要開展高效節(jié)水灌溉、土壤修復等方面的研究,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率;其次,要研發(fā)環(huán)境適應能力強、資源利用率高、生態(tài)效益好的新品種,為促進農(nóng)業(yè)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎;再次,要加強生物農(nóng)業(yè)投入品、病蟲害綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用等技術的推廣應用,確保農(nóng)業(yè)安全、高效投入;最后,要提升農(nóng)業(yè)面源污染防治能力,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成的負面影響。
4.3 采取經(jīng)濟手段進行激勵和支持
經(jīng)濟手段是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)轉型的最為有效的手段之一,要想促進相關技術措施的推廣應用,要從2個方面入手。一方面,可以通過減免稅收、補貼或政府采購的辦法,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),例如對使用生物肥料、生物農(nóng)藥、生物飼料等安全投入品的農(nóng)戶進行補貼,對開展土地可持續(xù)利用的農(nóng)戶實行減稅以提高他們的稅后收入,政府資助的學?;蚬矙C構優(yōu)先采購生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)出的高質量產(chǎn)品。另一方面,實行生態(tài)系統(tǒng)服務付費制度,對農(nóng)戶因保護環(huán)境而付出的代價給予補償。該制度主要目標是針對農(nóng)民在減少環(huán)境污染和降低對公共環(huán)境不利影響等方面所做的付出給予補償,以保證其收入的穩(wěn)定性。目前,國際上實施的生態(tài)系統(tǒng)服務付費制度主要包括2個部分,一是對河流上游的森林管護人員的生態(tài)服務付費,以激勵其妥善管理土壤的營養(yǎng)成分;二是對農(nóng)民開展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)實踐所實現(xiàn)的碳儲存與減排額度進行估價并付費,以補償他們?yōu)楦纳粕鷳B(tài)環(huán)境所做出的努力。
4.4 加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的教育培訓
生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)能否順利推進,關鍵在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的意愿,因此除了給予經(jīng)濟上的刺激外,還要加強宣傳引導,使其意識到實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義。要達到這一目標,僅僅向農(nóng)民傳授知識還不夠,還須要推動農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科研工作者之間的知識交流與共享,讓他們共同探尋將農(nóng)業(yè)生態(tài)研究成果應用于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最佳方式。此外,還要支持開辦田間學校、示范農(nóng)場、農(nóng)村遠程教育、農(nóng)民學歷教育等教育培訓和輻射帶動模式,消除農(nóng)民在時間、空間、接受能力等方面的障礙,提高農(nóng)民參與的積極性,強化教育培訓的效果。最后,還須要充分發(fā)揮信息技術優(yōu)勢,給予農(nóng)民在生產(chǎn)和市場信息方面的支持,例如向農(nóng)民提供隨時的市場價格服務,以提高其討價還價能力;為農(nóng)民提供天氣和生產(chǎn)信息服務,幫助其確定最佳種植、施肥和收獲時機;為農(nóng)民提供技術咨詢服務,幫助其解決生產(chǎn)過程中遇到的問題;為農(nóng)民提供金融信息服務,幫助其及時獲取投資、融資、保險等方面的金融服務。
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