“滴滴模式”加油遭遇攔路虎

蔣李 陳玲芝 謝嬋

“四招診斷油品、分辨‘地溝油’方法、成品油調(diào)價(jià)或?qū)R淺……”這是武漢油島電子商務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱“油島”）微信公眾號(hào)“油到了”近期發(fā)布的內(nèi)容。從形式上看，“油到了”似乎是一個(gè)行業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)。但實(shí)際上，這只是“油到了”的副業(yè)，其主業(yè)是為工程機(jī)械提供加油服務(wù)。只不過，近期其加油服務(wù)暫停了。

暫停加油的這段時(shí)間，油島CEO徐鋒兵手機(jī)總響個(gè)不停，“很多客戶咨詢我們何時(shí)重啟運(yùn)油業(yè)務(wù)。其實(shí)，我們停運(yùn)是正常的系統(tǒng)維護(hù)、升級(jí)而已?！?/p>

這件小事，讓徐鋒兵很受鼓舞?！斑@一定程度上代表他們認(rèn)可我們的服務(wù)。畢竟，我們才試運(yùn)營(yíng)不足3個(gè)月?！?/p>

油島隸屬于千里馬機(jī)械供應(yīng)鏈股份有限公司（簡(jiǎn)稱“千里馬”）。目前，油島正在推行“互聯(lián)網(wǎng)+工程機(jī)械加油與服務(wù)”，以出行領(lǐng)域的“滴滴模式”，為工程機(jī)械用戶解決“加油難”問題。

“我們的計(jì)劃，是在這一領(lǐng)域‘再造一個(gè)千里馬’，形成千億元產(chǎn)值?！毙熹h兵說。

挖掘機(jī)加油成難題

40多歲的河南人蔣德勇扎根武漢近10年了，從事土石方施工工程、路面建設(shè)與養(yǎng)護(hù)等工作。

從2006年購(gòu)買第一臺(tái)挖掘機(jī)開始，“加油難”就成為蔣德勇的一個(gè)心病。

挖掘機(jī)屬于工程專項(xiàng)作業(yè)車輛，只能在施工路段或施工區(qū)域內(nèi)行駛，上路行駛必須由平板式貨車運(yùn)送。

那么，問題來了——挖掘機(jī)怎么加油？若用平板式貨車將挖掘機(jī)拖到加油站，一趟起步價(jià)就得上千元，這自然不現(xiàn)實(shí)。

于是，蔣德勇開著私家車，帶著鐵桶，一罐罐地從加油站拖油。每次加油，手續(xù)繁瑣且限制額度?！拔矣?臺(tái)挖掘機(jī)，分布在多個(gè)工地，平均每月加油得花四五萬元，不僅額度不夠，而且效率也跟不上嘛！”蔣德勇感嘆。

能否讓加油站提供送油服務(wù)？那也不現(xiàn)實(shí)，大部分加油站并未提供這類服務(wù)。

不久之后，在同行幫助下，蔣德勇找到了解決辦法。

在普通油罐車上，加裝加油機(jī)、自動(dòng)卷盤、加油槍、泵等主要部件，就成為了一臺(tái)可以流動(dòng)的加油車。

“打個(gè)電話，流動(dòng)加油車就會(huì)將油送到工地，價(jià)格比加油站還低?！笔Y德勇說。

不過，流動(dòng)加油車雖為工程機(jī)械用戶提供了便利，但《支點(diǎn)》記者了解到，部分流動(dòng)加油車可靠性不夠。

其一，運(yùn)輸時(shí)間不可控。

一般工程機(jī)械用戶電話訂油后，隔天才能送到，具體時(shí)間也存在偏差。但一輛中型挖掘機(jī)耽誤1小時(shí)，可是700多元的工錢。

其次，部分油品質(zhì)量不可控。

曾在中國(guó)石油化工股份有限公司云南昆明呈貢加油站工作的李先生告訴《支點(diǎn)》記者，私人流動(dòng)加油車油源比較復(fù)雜?！按蠖嘤推凡皇浅鲎哉?guī)油庫(kù)，而是來歷不明的走私油或非法調(diào)制油，一般也不會(huì)提供發(fā)票?！?/p>

“這些油雖然便宜，但對(duì)車輛損耗很大。久而久之，修車花錢反而更多?！崩钕壬f，“還有部分加油車則對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行改動(dòng)，看起來加了30升，其實(shí)25升都不到?！?/p>

針對(duì)摻雜使假和缺斤短兩問題，工程機(jī)械用戶也有自己的應(yīng)對(duì)措施，即延期支付，一般是每季度結(jié)算一次：一來緩解資金壓力，二來規(guī)避缺斤短兩和加油風(fēng)險(xiǎn)。

但這終究不靠譜——蔣德勇理想中的情況是油好、價(jià)優(yōu)、配送及時(shí)，而不是擔(dān)心受怕、相互防備。

這并不是蔣德勇一個(gè)人所遇到的問題。

一年前的一天，千里馬董事長(zhǎng)楊義華與幾位核心客戶吃飯?？蛻艏娂姳硎炯佑褪且淮箅y點(diǎn)，還說“如果千里馬給我們送油并保證質(zhì)量，我們都從你這加油?！?/p>

事后，楊義華統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2014年中國(guó)有650萬工程機(jī)械用戶，每年消耗柴油近1萬億元?！斑@些用戶，在鐵路、公路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，常年遭遇加油不便、摻雜使假、缺斤短兩等困擾多年的難題?！?/p>

有問題就有需求。楊義華從“工程機(jī)械加油與服務(wù)”的痛點(diǎn)中，嗅到了商機(jī)。

“流動(dòng)加油車幾乎都是非法運(yùn)營(yíng)”

作為千里馬“工程機(jī)械加油與服務(wù)”項(xiàng)目直接負(fù)責(zé)人，徐鋒兵參與了大量前期調(diào)研工作。

隨著對(duì)這一行業(yè)的深入了解，徐鋒兵發(fā)現(xiàn)工程機(jī)械加油難，緣起于政策。

“流動(dòng)加油車是最合適的加油方式，但如果完全按當(dāng)前政策衡量，大部分流動(dòng)加油車都是非法運(yùn)營(yíng)?！毙熹h兵說。

這一行業(yè)屬性，則變相倒逼流動(dòng)加油車的摻雜使假。

“行業(yè)的特殊屬性，使得流動(dòng)加油車規(guī)模較小，他們從正規(guī)油庫(kù)進(jìn)貨缺乏議價(jià)權(quán)，價(jià)格僅比加油站零售價(jià)低10%-15%。不作假，就很難盈利?！毙熹h兵說。

針對(duì)這一問題，《支點(diǎn)》記者登錄國(guó)家商務(wù)部網(wǎng)站公眾留言系統(tǒng)，商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司對(duì)流動(dòng)加油車問題的回復(fù)，與徐鋒兵所說基本吻合：“《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》中明確規(guī)定，‘加油站汽油、柴油零售僅限于加油機(jī)銷售?！虼?，禁止流動(dòng)加油車為車輛提供加油業(yè)務(wù)。但是，如果是在農(nóng)忙等特殊時(shí)段，作為保障供應(yīng)臨時(shí)性措施，具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)，可以用流動(dòng)加油車將農(nóng)用柴油（僅限柴油）送到田間地頭?！?/p>

“按照這一說法，在非農(nóng)村地區(qū)運(yùn)營(yíng)的流動(dòng)加油車，均屬違規(guī)運(yùn)營(yíng)。但中國(guó)大部分工程建設(shè)都發(fā)生在城區(qū)，如果都按規(guī)定加油，那城市建設(shè)根本不能順利進(jìn)行。”北京大成（武漢）律師事務(wù)所律師周念對(duì)《支點(diǎn)》記者說。

成龍威專用汽車有限公司位于中國(guó)專用汽車之都——隨州，是當(dāng)?shù)匚ㄒ蝗〉密娖焚|(zhì)量體系認(rèn)證的民營(yíng)企業(yè)，其龍頭產(chǎn)品便是油罐車及流動(dòng)加油車。

成龍威一位市場(chǎng)經(jīng)理告訴《支點(diǎn)》記者，油罐車在罐體、車身方面都有嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，私人運(yùn)營(yíng)者要想上戶，需找到一家具有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的公司掛靠；而流動(dòng)加油車，則一般指安裝各類加油設(shè)施的油罐車。

“如嚴(yán)格按照法律標(biāo)準(zhǔn)，油罐車、流動(dòng)加油車在城區(qū)只能做配送、運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不能為車輛加油，不過只要運(yùn)輸方面牌照齊全，政府一般都不會(huì)查。”這位市場(chǎng)經(jīng)理表示，這已是“行業(yè)潛規(guī)則”。

面對(duì)這一群體，即便政府部門也有執(zhí)法疑慮。山西省臨汾市曲沃縣商務(wù)局一位干部表示，目前制度更多是對(duì)合法加油站監(jiān)管，對(duì)流動(dòng)加油車具體如何處置未提及。“而且流動(dòng)加油車是非法經(jīng)營(yíng)還是非法運(yùn)輸也不易區(qū)分，市場(chǎng)監(jiān)管不便?！?/p>

毫無疑問，千里馬要在現(xiàn)有法律框架內(nèi)進(jìn)軍這個(gè)特殊行業(yè)，找位企業(yè)法律顧問極有必要。

“但由于這個(gè)領(lǐng)域很‘偏門’，現(xiàn)在我都沒找到特別懂行的律師?！毙熹h兵說。

以“互聯(lián)網(wǎng)+”解決加油難題

最終，千里馬決定“且行且爭(zhēng)取”：一方面與政府保持密切溝通；另一方面，以試運(yùn)營(yíng)方式，探索出一套適宜市場(chǎng)需要的商業(yè)模式。

2014年10月，千里馬投資設(shè)立武漢油島電子商務(wù)有限公司，開啟“互聯(lián)網(wǎng)+工程機(jī)械加油與服務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，而原本擔(dān)任千里馬電商科技有限公司執(zhí)行總經(jīng)理的徐鋒兵也多了個(gè)身份——油島CEO。

“我們希望真正發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化和集成作用改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，最大限度減少流動(dòng)加油車與客戶對(duì)接‘痛點(diǎn)’?！薄暗蔚未蜍嚒蹦Ｊ匠蔀樾熹h兵的“學(xué)習(xí)榜樣”。組建團(tuán)隊(duì)時(shí)，他多次去北京、上海、杭州等地高薪招聘技術(shù)人才。

目前，油島的App產(chǎn)品還未正式發(fā)布，主要通過試運(yùn)營(yíng)期的微信服務(wù)號(hào)“油到了”提供服務(wù)。大致模式，是讓社會(huì)上掛靠到相關(guān)公司的流動(dòng)加油車，和區(qū)域分散的個(gè)體工程機(jī)械用戶在平臺(tái)上交易，并設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)和淘汰機(jī)制。

“油島會(huì)對(duì)簽約的流動(dòng)加油車進(jìn)行審核，保證車輛具備安全性和運(yùn)輸資質(zhì)。更為重要的是，我們通過集單能保證平臺(tái)上供應(yīng)油品都出自正規(guī)油庫(kù)，并能開具正規(guī)發(fā)票?！毙熹h兵說。

蔣德勇是油島首批用戶，幾個(gè)月前他曾為武漢市和平大道的工地訂購(gòu)了500元柴油。蔣德勇還向《支點(diǎn)》記者演示了“油到了”操作界面。

打開“油到了”公眾號(hào)，選擇“我要加油-預(yù)約加油”，界面顯示0#柴油價(jià)格為5.75元/升，與當(dāng)天加油站價(jià)格相同。

蔣德勇只需在界面中填寫聯(lián)系電話、加油地址、機(jī)手聯(lián)系電話、加油量等信息，點(diǎn)擊“立即下單”，通過微信綁定的銀行卡預(yù)約支付，這一信息便會(huì)傳達(dá)給距離最近的流動(dòng)加油車，就近配送到工地。

雖然要即時(shí)結(jié)算，但蔣德勇并無怨言，“以前一季度支付一次油費(fèi)，是因油品缺乏保障。只要油好、有優(yōu)惠、及時(shí)送達(dá)，我們?cè)敢猱?dāng)場(chǎng)結(jié)算?！?/p>

當(dāng)然，使用正規(guī)油品規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，流動(dòng)加油車車主收入也會(huì)減少。為調(diào)動(dòng)其積極性，油島為流動(dòng)加油車提供大規(guī)模補(bǔ)貼。

“4-5月我們嘗試針對(duì)老板、機(jī)手進(jìn)行返現(xiàn)，一口氣投入了200多萬元。有客戶關(guān)注‘油到了’公眾號(hào)，油島也會(huì)送價(jià)值20多元的禮品。”徐鋒兵說。

如此一來，工程機(jī)械老板解決了加油難問題，流動(dòng)加油車?yán)习鍎t既有固定客源，又能避免賒賬壓力。

解決這些痛點(diǎn)的油島，卻并沒有從客戶交易中“分一杯羹”的計(jì)劃。

“我們不會(huì)向使用者收取平臺(tái)費(fèi)?！毙熹h兵解釋，所有交易資金會(huì)在平臺(tái)保留3-5個(gè)工作日，當(dāng)油島日均成交額有100億元時(shí)，平臺(tái)賬戶上就會(huì)有大量固定資金。這批資金用于金融投資，便能夠支撐油島日常運(yùn)營(yíng)。

“這種模式，在世界范圍內(nèi)都是創(chuàng)新?！苯衲?月，楊義華曾去美國(guó)考察，“當(dāng)時(shí)美國(guó)工程機(jī)械協(xié)會(huì)代表表示，希望油島把模式實(shí)驗(yàn)好了帶到美國(guó)去?！?/p>

政策滯后于創(chuàng)新

千里馬在全國(guó)6個(gè)省份已積累十多萬個(gè)工程機(jī)械客戶，為油島降低了引流成本。

千里馬銷售經(jīng)理?xiàng)钫鹋c挖掘機(jī)老板聚餐時(shí)都會(huì)掏出手機(jī)，讓大家關(guān)注“油到了”微信公眾號(hào)，“目前推廣了十多個(gè)客戶，反應(yīng)都不錯(cuò)?！?/p>

未來，油島不止流動(dòng)加油，還有上門維修服務(wù)。

徐鋒兵介紹，工程機(jī)械客戶后續(xù)需求主要有兩樣?！耙皇羌佑?，一是買配件及設(shè)備維修。維修服務(wù)每年全國(guó)大概有450億元產(chǎn)值。”

工程機(jī)械并非“找誰買就找誰修”，一些維修中心、配件店及千里馬這類代理商都提供維修服務(wù)。由于施工工地比較分散，維修服務(wù)人員接到派修單后，平均1天只能見4個(gè)客戶，大部分時(shí)間浪費(fèi)在路上。

這樣一來，不僅偏遠(yuǎn)地區(qū)無法覆蓋，還影響服務(wù)人員工資收入。

“將各類服務(wù)人員接入油島后，他們就變成了‘滴滴打車’的司機(jī)，系統(tǒng)會(huì)為需要服務(wù)的客戶分配距離最近人員，這不光解決了加油問題，更解決了配件配送不及時(shí)、上門維修不及時(shí)的問題，服務(wù)人員也能增加收入?！毙熹h兵說。

不過，豐滿理想的另一面，是骨感現(xiàn)實(shí)。

徐鋒兵原本考慮，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)統(tǒng)籌流動(dòng)加油車后，由油島出面與中石油、中石化談判，壓低正規(guī)油品采購(gòu)價(jià)。然后將差價(jià)補(bǔ)貼加油車，形成可持續(xù)模式。

但在當(dāng)前法律環(huán)境下，油島大量吸納加油車有很大風(fēng)險(xiǎn)。而且由于沒有成品油零售經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，中石油、中石化也拒絕與油島簽訂購(gòu)油協(xié)議。

商務(wù)部2006年23號(hào)文——《成品油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定，國(guó)家對(duì)汽油、煤油、柴油等成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。其中，成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)僅限“加油站、水上加油站、農(nóng)村加油網(wǎng)點(diǎn)”三種形式。

“這意味著，有資質(zhì)的前提是必須要有加油站。但油島作為電商公司，不可能為了做這個(gè)平臺(tái)，還到全國(guó)各地去建加油站嘛?！毙熹h兵說。

建不了加油站，就拿不到零售資質(zhì)；拿不到資質(zhì)，就無法壓低采購(gòu)價(jià)；無法壓價(jià)，油島平臺(tái)就得一直燒錢補(bǔ)貼旗下流動(dòng)加油車……

“對(duì)市場(chǎng)與社會(huì)的新型變化，政府如反應(yīng)遲緩，就會(huì)讓它不得不長(zhǎng)期處于灰色狀態(tài)，不利于涉足其中企業(yè)的融資和發(fā)展?！睂?duì)此，楊義華亦頗有感嘆。

為此，徐鋒兵找到湖北省商務(wù)廳電子商務(wù)處，希望在政策層面予以突破。

“從電商角度，我們對(duì)油島模式非常支持。但在移動(dòng)加油車定性和成品油零售經(jīng)營(yíng)資質(zhì)方面，還得進(jìn)一步推動(dòng)?！焙笔∩虅?wù)廳電子商務(wù)處處長(zhǎng)陳鴻對(duì)《支點(diǎn)》記者說。

面對(duì)困難，徐鋒兵堅(jiān)信，模式推廣只是時(shí)間問題。

“油島平臺(tái)對(duì)流動(dòng)加油車的登記、審核、油源制度，客觀上有利于政府監(jiān)管，提升了行業(yè)規(guī)范性，這正符合‘互聯(lián)網(wǎng)+’改造傳統(tǒng)行業(yè)的趨勢(shì)?！毙熹h兵說。（支點(diǎn)雜志2015年8月刊）