藍色壁壘對我國紡織品企業(yè)影響及對策

朱若楠

摘要：藍色貿易壁壘是以SA8000為核心的新型貿易壁壘。以我國紡織品企業(yè)為例，簡要分析了藍色壁壘對我國紡織品企業(yè)長期兩個方面的積極影響，以及短期三個方面的消極影響，并針對短期消極影響從政府方面和企業(yè)方面分別提出了應對措施，以期更好地推動我國紡織品業(yè)在藍色貿易壁壘下的又好又快發(fā)展。

關鍵詞：藍色壁壘；SA8000；紡織品企業(yè)

中圖分類號：F74

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）17006902

隨著貿易自由化程度的提高以及國際貿易的發(fā)展，關稅大幅度下降，一些傳統(tǒng)非關稅堡壘也在逐步地被消除和規(guī)范，一些發(fā)達國家利用與發(fā)展中國家之間的經濟水平、教育文化和道德標準的差異，構筑起一種新型的、更為隱蔽的國際貿易壁壘，而藍色貿易壁壘就是其中一種新型的國際貿易壁壘。

1藍色貿易壁壘

藍色貿易壁壘又稱為“勞動壁壘”，是指以勞動者勞動環(huán)境和生存權利為借口采取的貿易保護措施。SA8000是藍色貿易壁壘的核心標準，該標準包括了工時與工資、健康與安全、管理系統(tǒng)、核心勞動標準等方面。SA8000標準強調企業(yè)在賺取利潤的同時，要承擔保護勞工人權的責任。近幾年，在全世界范圍掀起一股認證風，截止到2013年全球范圍內有3258家企業(yè)通過了標準認證，涉及66個行業(yè)和72個國家。通過認證企業(yè)多數是發(fā)展中國家，這表明藍色壁壘主要針對發(fā)展中國家。從全球通過SA8000認證組織的行業(yè)分布來看，主要涉及勞動密集型企業(yè)。

2藍色壁壘對我國紡織品出口的影響

藍色貿易壁壘產生后，引起了社會的激烈爭論，發(fā)展中國家和發(fā)達國家各持己見，前者認為該藍色條款有礙于貿易自由化的發(fā)展，降低其在國際貿易中的競爭優(yōu)勢，后者則認為有利于各國人權建設和企業(yè)員工待遇提高。不可否認，藍色壁壘有一定的限制，但也有積極的一面。就我國而言，紡織品、皮革、鋼鐵行業(yè)都受到了藍色貿易壁壘的影響，其中紡織品行業(yè)作為我國加工制造業(yè)的主要組成部分，其健康發(fā)展是我國工業(yè)發(fā)展的基本點。我們要正確認識藍色壁壘的雙面影響，從而加強紡織業(yè)的建設和發(fā)展。就藍色壁壘對我國紡織品出口的影響做出以下幾點分析。

2.1短期的消極影響

（1）紡織品產品成本提高。

對于紡織品企業(yè)，藍色壁壘使產品成本增加是短期最為直接的影響。如今許多進口商都以企業(yè)有標準認證作為選擇貿易伙伴的依據，于是大多數企業(yè)不得不申請SA8000標準認證，這樣就會產生一大筆的認證費用。一般的SA8000認證需要一年時間，證書有效期為三年每半年復查一次，一個2000人的工廠需要支付的認證費為9萬元。企業(yè)想要通過認證，就要按照標準要求改善勞工環(huán)境，提高勞工社會保障福利等。如果一個企業(yè)以前在這方面是零基礎，那么所要投入的管理成本則是相當之巨大，遠高于認證成本。以上這些花費都會直接影響紡織品的成本。

（2）限制我國紡織品出口，減少訂單。

海關公布2014年我國外貿進出口情況，服裝等勞動密集型產品合計出口2.71萬億元，其中紡織品6289億元，同比去年增長4.1%，占總出口的23.2%。由此看出我國紡織品業(yè)的重要影響，正是此原因讓紡織品業(yè)成為全球社會責任運動的重要對象，而我國出口企業(yè)卻接連發(fā)生侵害勞工權益事件。國際工人聯(lián)合會聲明若再不改善勞工環(huán)境，就聯(lián)合發(fā)達國家對我國紡織品等出口實施限制。我國紡織品企業(yè)有意想要改善勞工問題，但該企業(yè)屬于勞動密集型，且我國經濟發(fā)展水平低，實施起來必然會與國際要求存在差距。因為達不到國際標準而在國際貿易中痛失訂單的中國企業(yè)逐年增多。

（3）不利于紡織品行業(yè)吸引外資。

自從加入WTO以來，我國的紡織品對外貿易呈現良好態(tài)勢，由于有著大量廉價的勞動力、市場強勁需求和樂觀的經濟發(fā)展前景，吸引了眾多外來投資者，也在很大程度上改善了我國的就業(yè)壓力。然而隨著我國越來越多的紡織品企業(yè)為完成SA8000認證，不得不承擔發(fā)達國家規(guī)定的社會責任，改善做工環(huán)境、提高工人工資、增加勞工的社會福利等，這些之前沒有的一系列額外支出，使得現如今的紡織品企業(yè)整體成本提升，外商來華投資準入門檻提高，所以就頻頻出現外商撤資，甚至是帶著他們的工廠“逃離”中國，去那些生產成本較低的國家進行投資。

雖然SA8000的實施給我國的紡織品行業(yè)帶來了一定的挑戰(zhàn)，但是那些影響都是短期的、相對的、動態(tài)的不利方面。就長期而言，SA8000的實施對我國紡織品行業(yè)的發(fā)展卻有著不可估量的積極作用。

2.2就長期而言其積極影響

（1）有利于改善紡織品企業(yè)勞資關系。

盡管我國《勞動法》對勞工權益的保護有具體的規(guī)定，但由于管理滯后、勞動力市場供求關系失衡等原因，一些企業(yè)依然常發(fā)生非法雇傭童工、超時加班加點、拖欠職工工資等事件。如果一個企業(yè)要想拿到標準認證，就必須停止侵害勞工權利，努力改善工人做工環(huán)境，樹立以人為本的管理思想。一旦工人們的個人權利得到了保障，做工環(huán)境得到提高，便會在很大程度上激發(fā)工人的工作熱情，從而提高工作生產率，這可以說是一個雙贏的舉措也是一個良性循環(huán)。

（2）有利于改善我國紡織品企業(yè)的國際形象。

一些發(fā)達國家的消費者認為經過SA8000的企業(yè)產品更加值得信賴，他們認為一個企業(yè)連最起碼的社會標準都不能承擔，那么這個企業(yè)的產品也不會令人滿意。中國紡織品企業(yè)因管理理念陳舊、勞動力市場供求關系嚴重失衡等原因，拖欠工人工資，延長工時等現象。SA8000認證是中國紡織品企業(yè)打造良好的國際形象，提升知名度的有效手段。企業(yè)獲得認證后，國外消費者會更清楚地了解到該企業(yè)社會責任狀況，其國際形象會大大提升進而促進我國紡織品業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3應對策略

藍色貿易壁壘對我國紡織業(yè)產生的影響具有兩面性，對于其消極影響我們應根據具體問題尋找有力的解決方案，盡可能去消除或者減小其對我國紡織品出口產生的不利影響。針對以上提到的一系列問題，本文分別從政府方面和企業(yè)方面簡要提出應對策略。

3.1政府方面

（1）完善勞動法規(guī)，從法律層面提高勞工標準。

不得不承認，中國對勞工標準問題的確不夠重視，不然也不會總出現各種勞工糾紛，這方面確實需要改進。我國“十二五”規(guī)劃明確的要求要努力改善和保障民生，這剛好與我國勞工標準問題一致。我國政府可借此機會完善勞動法律，健全社會保障體系，將一系列勞工問題以法律的形式加以約束和管制。政府要建立合理的勞動爭議處理機制，加強勞動保證信息化建設，充分發(fā)揮工會組織監(jiān)督作用，促進勞動合同制度的落實。

（2）加強對藍色貿易壁壘的研究，建立預警機制。

我國政府應行動起來，加強對藍色貿易壁壘的研究，建立預警機制。跟蹤收集國外有關產業(yè)藍色壁壘的有效數據和信息，整合之后反饋給有關企業(yè)，以使這些企業(yè)提前做好防范，制定相應的對策。只有這樣，當問題真的來臨時企業(yè)才有充分的把握去克服它。同時，還應認真研究藍色貿易壁壘對我國主要出口產品紡織品的影響，采取積極的應對措施，創(chuàng)造出優(yōu)良的出口環(huán)境。政府可通過建立相關網站，將收集來的數據統(tǒng)一放到這個網站上去，以方便企業(yè)查詢，為企業(yè)提供相關的咨詢服務。

（3）積極參加多邊談判，參與勞工標準制定。

首先，我國作為WTO成員國的一員，應積極聯(lián)合一些與我國情況相類似的其他發(fā)展中國家，抵制發(fā)達國家的歧視，并在雙邊磋商機制下提出更加詳細的SA8000使用規(guī)則，特別聲明不能存在歧視、不公平、特意針對等事件的發(fā)生，對不公平條款勇于提出抗議。其次，要堅持不同的國家在不同的發(fā)展階段有不同的勞工標準是很正常的，如果非要人為地制定一些標準來消除差異，勢必使發(fā)展中國家面臨更為不利的國際貿易環(huán)境，我國要主張發(fā)達國家在資金、技術等方面應該向發(fā)展中國家提供援助。

3.2企業(yè)方面

（1）紡織品企業(yè)應促進技術創(chuàng)新能力。

紡織品企業(yè)應促進技術創(chuàng)新，發(fā)展知識技術密集型。SA8000主要影響的是勞動密集型企業(yè)，紡織品企業(yè)為了突出SA8000標準制約，就要改變發(fā)展路徑。在國際產業(yè)分工鏈條中，中國產品技術含量不高導致產品同質化嚴重、企業(yè)競爭手段單一。故中國紡織品企業(yè)必須大力研發(fā)具有自主知識產權的高新技術，并促進科技向生產力的轉化，加快已有技術的改造，提高產品的技術含量。總之，中國紡織品企業(yè)必須從勞動密集型轉向知識技術密集型，并且擁有本企業(yè)的獨有的技術和品牌，才能在國際競爭中立于不敗之地。

（2）紡織品企業(yè)應努力通過SA8000認證。

作為紡織品企業(yè)，應充分認識SA8000標準認證的重要性，努力培養(yǎng)一批熟識該項認證的專業(yè)人才，在熟習勞工標準的基礎上，重視進口國的各項標準要求，申請多種體系要求認證，適應買方市場的需求。盡管SA8000標準認證所涉及的費用極高，在短期內會使得紡織品企業(yè)成本增加，但拿到標準認證也就意味著不再受發(fā)達國家勞工問題禁錮，給紡織品企業(yè)長期的發(fā)展提供了巨大的保障。況且，企業(yè)的發(fā)展需要底層勞動工人的支持與配合，這一問題勢必會在認證的過程中得到解決。

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