試論國(guó)際工程承包工程中的管理及對(duì)策思考

■高延華 ■中廣電廣播電影電視設(shè)計(jì)研究院，北京 100035

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下我國(guó)企業(yè)也不斷走向國(guó)際，我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)在承包國(guó)外工程項(xiàng)目方面也在不斷的發(fā)展。中國(guó)工程承包企業(yè)越來(lái)越需要與國(guó)際接軌，與國(guó)外企業(yè)合作交流，引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式，提高管理水平。但是我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)際承包企業(yè)與世界一流的承包工程公司還存在著很大的差距。本文將對(duì)國(guó)際工程承包工程中的管理進(jìn)行分析，找出問(wèn)題并提出相關(guān)對(duì)策。

1 我國(guó)工程承包企業(yè)在國(guó)際工程承包工程中的管理現(xiàn)狀

1.1 工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)存在缺陷

工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)模式是工程質(zhì)量、工程技術(shù)、工程成本管理的最根本的保證。我國(guó)大部分的國(guó)際工程承包企業(yè)都是采用設(shè)置投標(biāo)小組和各類(lèi)項(xiàng)目部這種封閉式直線職能式的管理結(jié)構(gòu)。這樣會(huì)造成不能夠充分的利用企業(yè)的全部資源，不能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)全部的人力、物力、財(cái)力，難以發(fā)揮企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)。每個(gè)項(xiàng)目部中都是由專(zhuān)業(yè)人員單獨(dú)工作，缺少外在的對(duì)其工作的檢查和支持。即使工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤也無(wú)法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并且這樣也容易造成工作人員知識(shí)的僵化和積極性低下，封閉性的組織結(jié)構(gòu)也不利于信息的共享，各個(gè)部門(mén)缺乏交流甚至還會(huì)出現(xiàn)為了保證自己負(fù)責(zé)部門(mén)工作的順利進(jìn)行而與其他部門(mén)搶奪企業(yè)資源。企業(yè)工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成阻礙和束縛，要想與國(guó)際企業(yè)接軌就必須要改變傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。

1.2 工程投標(biāo)中存在的問(wèn)題

投標(biāo)報(bào)價(jià)是一個(gè)工程建設(shè)的基礎(chǔ)，如果報(bào)價(jià)過(guò)低就會(huì)造成在工程建設(shè)中資金不足，如果過(guò)高又會(huì)造成成本過(guò)高利潤(rùn)減少。因此，沒(méi)有一個(gè)合理的工程投標(biāo)就無(wú)法有完美的工程質(zhì)量、進(jìn)度、和成本管理。在工程投標(biāo)中存在的最主要問(wèn)題就是中國(guó)企業(yè)之間互相競(jìng)標(biāo)并且采取違背商業(yè)道德的方式競(jìng)標(biāo)。隨著我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際承包工程市場(chǎng)中占的比重越來(lái)越大，因此常常有些項(xiàng)目是幾家中國(guó)公司同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)，而這些中國(guó)企業(yè)往往會(huì)通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄芜_(dá)到目的，例如:中傷對(duì)手、惡意競(jìng)價(jià)、超低價(jià)競(jìng)標(biāo)。這些行為不僅僅是損害了這些公司自身的利益更是損害了國(guó)家利益。另一方面就是企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)事缺乏前期的考察，國(guó)內(nèi)外情況不同，不能夠簡(jiǎn)單的按照國(guó)內(nèi)的水平進(jìn)行報(bào)價(jià)，這樣只會(huì)損害了自身利益。一定要對(duì)國(guó)外的法律法規(guī)、習(xí)慣、行業(yè)情況、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)情況都有所了解，這樣才能避免在報(bào)價(jià)時(shí)的失誤。

1.3 工程質(zhì)量控制存在問(wèn)題

在工程質(zhì)量方面最基礎(chǔ)的就是工程的設(shè)計(jì)方案，合理可行的設(shè)計(jì)方案才能夠確保合格的工程質(zhì)量。大部分企業(yè)在投標(biāo)時(shí)為了能夠通過(guò)技術(shù)的評(píng)標(biāo)，往往會(huì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件中提出的技術(shù)要求，盡管公司明知道自身的水平很難達(dá)到歐美國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這是一種對(duì)工程質(zhì)量不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)同時(shí)也會(huì)給自己造成在工程實(shí)施的過(guò)程中面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)包括違約風(fēng)險(xiǎn)。沒(méi)有科學(xué)的工程設(shè)計(jì)方案，僅僅是為了要達(dá)到中標(biāo)的目標(biāo)，在錯(cuò)誤的思想指導(dǎo)下也就不可能有合格的質(zhì)量工程。

1.4 資料管理存在問(wèn)題

資料管理盡管不是工程項(xiàng)目的主要部分，但是對(duì)工程資料管理的好壞會(huì)嚴(yán)重影響到工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本。資料管理涉及到工程的整個(gè)階段。包括投標(biāo)階段的設(shè)計(jì)方案、工程施工過(guò)程中的數(shù)據(jù)記錄、建筑材料的記錄、項(xiàng)目支出的記錄還有合同。這些都是重要的資料并且對(duì)以后工程的承包有借鑒作用。除了收集管理資料之外還要對(duì)資料進(jìn)行分類(lèi)、匯總、分析、總結(jié)。總有做好這些工作才能夠保存好這些數(shù)據(jù)并且發(fā)揮作用。但是我國(guó)工程承包企業(yè)往往忽視了這一工作的重要性。沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)管理部門(mén)也沒(méi)用相應(yīng)的設(shè)備，很多資料都是用完一次之后丟棄，造成了資源浪費(fèi)。

2 優(yōu)化國(guó)際工程承包工程中的管理的對(duì)策

2.1 建立共享項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)

在信息技術(shù)不斷發(fā)展和普及的時(shí)代下，信息技術(shù)的使用能夠給工程管理帶來(lái)很大的便利。利用信息技術(shù)來(lái)合理分配各種資源并使之高效利用是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。因此，各個(gè)部門(mén)首先要把自己工作范圍內(nèi)的資料進(jìn)行收集和整理，將項(xiàng)目參數(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、設(shè)備材料清單等信息進(jìn)行匯總并且輸入電腦數(shù)據(jù)庫(kù)。這樣就可以將該項(xiàng)目全部有用的信息進(jìn)行匯總管理。為企業(yè)以后工程承包的建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。

2.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，引入國(guó)外先進(jìn)人才

企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要有人才，企業(yè)員工要有較高的專(zhuān)業(yè)技能水平。需要有懂工程、外貿(mào)、管理的復(fù)合型人才。但是我國(guó)的現(xiàn)代教育制度盡管在改革但是依舊不能培養(yǎng)足夠多的素質(zhì)夠高的復(fù)合型人才，加上國(guó)內(nèi)外對(duì)復(fù)合型人才的需求都很大，僅僅依靠吸收國(guó)內(nèi)人才肯定無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)的需求。因此企業(yè)一方面要加強(qiáng)人力資源的管理和培養(yǎng)同時(shí)也要通過(guò)一些優(yōu)惠的措施來(lái)吸引國(guó)外人才。并且企業(yè)要對(duì)員工建立獎(jiǎng)懲制度，提高企業(yè)的員工的積極性。

2.3 企業(yè)要向多領(lǐng)域發(fā)展

目前，我國(guó)大部分的國(guó)際工程承包企業(yè)都主要是承包勞務(wù)分包、土建分包、施工總承包等低端的缺乏科技含量的工程。企業(yè)可以依據(jù)自身的情況，嘗試投資金融、高科技，以及嘗試新的承包模式。努力轉(zhuǎn)向“高技術(shù)、高附加值、高利潤(rùn)”領(lǐng)域發(fā)展。這樣不僅能夠促進(jìn)企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型也能夠提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好的面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，提高企業(yè)的盈利能力。

3 結(jié)束語(yǔ)

國(guó)際承包工程項(xiàng)目的管理是一個(gè)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我國(guó)企業(yè)傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的形式。企業(yè)不僅要利用國(guó)家的相關(guān)政策，也需要優(yōu)化工程項(xiàng)目的管理措施，努力提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、降低工程成本。將企業(yè)的管理水平上升到一個(gè)新臺(tái)階。

［1］郭建新.我國(guó)國(guó)際工程承包行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景研究［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011.

［2］虞麗婷，林珒，袁競(jìng)峰等.北美地區(qū)國(guó)際工程承包市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀分析及戰(zhàn)略研究［J］.項(xiàng)目管理技術(shù)，2013.

［3］來(lái)延肖，高樂(lè)，孫麗平等.國(guó)際工程承包企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研究［J］.價(jià)值工程，2013.