建筑工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及解決方法

■郭朝昊 ■汾西礦業(yè)集團(tuán)公司計(jì)劃處，山西 介休 032000

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目大規(guī)模擴(kuò)大。建筑技術(shù)水平是建筑工程項(xiàng)目順利實(shí)施的不竭動(dòng)力，建筑工程項(xiàng)目管理則是其穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文全方位剖析了建筑工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，提出了有效的解決方案，為確保建筑工程項(xiàng)目的安全實(shí)施和效益實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

1 建筑工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

與企業(yè)管理中以人員管理為主不同，建筑工程項(xiàng)目管理不僅要包括人員、儀器設(shè)備、材料等方方面面，還包括工程成本管理、工程質(zhì)量管理和安全管理的各個(gè)過(guò)程。當(dāng)前在合理控制成本、健康推動(dòng)進(jìn)度和良好保證質(zhì)量等方面仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)滿意的效果，主要存在以下問(wèn)題:

1.1 法律法規(guī)不健全，管理體制不完善

建筑工程項(xiàng)目管理的首要問(wèn)題是規(guī)范建筑工程法律法規(guī)的不健全。由于新材料的廣泛實(shí)用，新技術(shù)的大力推廣，新設(shè)備的大量投入，新工藝的大范圍興起，現(xiàn)有的規(guī)范太過(guò)時(shí)、太薄弱，不僅無(wú)法滿足當(dāng)前建筑行業(yè)的快速進(jìn)步和社會(huì)的大步發(fā)展，而且不利于管理體制的建立和完善，并未實(shí)現(xiàn)管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)性、齊全性和統(tǒng)籌性。導(dǎo)致項(xiàng)目管理無(wú)法可依，無(wú)章可循，使得工程執(zhí)行過(guò)程中容易違反施工紀(jì)律，違反施工方案，違反施工指揮，釀成嚴(yán)重的建筑工程事故。

1.2 管理模式不科學(xué)

以承包企業(yè)牽頭，勞務(wù)作業(yè)外包的建筑工程行業(yè)模式過(guò)于落后。工程層層承包下來(lái)，最后成了游擊工程隊(duì)具體施工，一方面人員技術(shù)參差不齊，難以保證施工質(zhì)量，另一方面人員流動(dòng)性大，難以保證進(jìn)度。建筑工程項(xiàng)目管理人員專業(yè)知識(shí)欠缺，在項(xiàng)目合同簽訂、執(zhí)行和驗(yàn)收時(shí)管理不嚴(yán)格，難以實(shí)現(xiàn)基于實(shí)際施工情況及時(shí)優(yōu)化配置，推進(jìn)進(jìn)展，提高效率，增加效益。

1.3 管理意識(shí)不足夠，安全管理不規(guī)范

建筑工程項(xiàng)目管理意識(shí)不夠，迷信新技術(shù)，未從自身出發(fā)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行考慮，一味追求引進(jìn)新方法，開(kāi)發(fā)新工藝，忽視了項(xiàng)目管理的整體性和合理性，急功近利，因小失大。建筑工程項(xiàng)目管理安全欠規(guī)范，很多建筑工程企業(yè)為節(jié)約成本，甚至尚未建立相應(yīng)完善的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系和應(yīng)急處理小組。

1.4 管理人員素質(zhì)參差不齊

飛速興起的建筑行業(yè)，工程項(xiàng)目管理人員出現(xiàn)較大缺口。但是由于我國(guó)建筑行業(yè)法律法規(guī)不健全，尚未形成成熟、專業(yè)、權(quán)威的培訓(xùn)體系，所以缺乏有知識(shí)、有技術(shù)、有素質(zhì)、有操守的專業(yè)人才，與國(guó)際上具有豐富實(shí)戰(zhàn)指揮經(jīng)驗(yàn)和嫻熟應(yīng)急處理能力的復(fù)合型建筑工程項(xiàng)目管理人員相差甚遠(yuǎn)，難以保證管理水平。合格的建筑工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)該開(kāi)工之前科學(xué)論證施工單位實(shí)施方案與施工計(jì)劃，開(kāi)工過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量和進(jìn)度齊頭并進(jìn)，工程結(jié)束后做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

1.5 施工造價(jià)管理問(wèn)題

建筑工程的施工造價(jià)對(duì)施工單位和投資者的利益都有直接的影響，所以，在建筑工程項(xiàng)目的施工管理過(guò)程，尤其要重視工程施工的成本管理?？墒?，現(xiàn)在有很多的施工方為追求更高的經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)常會(huì)使用一些違法的行徑來(lái)減少材料的成本，例如偷工減料、以次充好、克扣工人工資等，進(jìn)行工程施工造價(jià)的控制。導(dǎo)致減慢了工程施工進(jìn)度，還降低了工程的質(zhì)量。有些施工單位對(duì)工程質(zhì)量、工程造價(jià)、工程進(jìn)度三者的關(guān)系并沒(méi)有重視，三者出現(xiàn)了矛盾，這是不科學(xué)的現(xiàn)象。在歐美等國(guó)家，施工項(xiàng)目成本管理的基本步驟有:成本估算、成本預(yù)算、成本計(jì)劃、成本控制、數(shù)據(jù)分析和歸類。從中不難看出，無(wú)論是我國(guó)還是歐美國(guó)家都強(qiáng)調(diào)了成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃的重要性，所以我們應(yīng)通過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)來(lái)制定項(xiàng)目成本計(jì)劃，確定成本管理目標(biāo)。但其實(shí)，我國(guó)項(xiàng)目成本管理的實(shí)踐效果卻并不理想。有很多工程項(xiàng)目直接越過(guò)成本管理環(huán)節(jié)，不進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃，非常隨意;還有些項(xiàng)目成本計(jì)劃和實(shí)施“兩面派”，沒(méi)有依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制或不按照質(zhì)量要求進(jìn)行項(xiàng)目工程，無(wú)法依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制，使成本管理變成形式化。

1.6 施工安全管理問(wèn)題

施工人員是建筑工程施工的直接參與者，其工作直接關(guān)系到建筑工程的整體效果。在當(dāng)前這個(gè)時(shí)期，我國(guó)建筑事業(yè)發(fā)展迅速，施工的人員不斷擴(kuò)大，但在施工隊(duì)伍中，很難有高素質(zhì)的人才。目前，其綜合素質(zhì)也比較低，缺乏必要的安全意識(shí)，因此在建筑工程施工過(guò)程中，可能未進(jìn)行必要的安全防護(hù)，或者沒(méi)有安全防護(hù)，從而導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)不該出現(xiàn)的安全事故，不僅給其家人造成傷痛，而且給施工企業(yè)帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2 建筑工程項(xiàng)目管理解決方法

為促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)力，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)在工程項(xiàng)目保質(zhì)保量的前提下，健康推進(jìn)工程施工進(jìn)度，優(yōu)化施工設(shè)備，引進(jìn)新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新工藝，合理降低施工成本，提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。健全法律法規(guī)，完善管理體系;強(qiáng)化建筑工程管理意識(shí);加強(qiáng)管理人員素質(zhì)，嚴(yán)格施工人員管理等都是行之有效的解決辦法。

2.1 健全法律法規(guī)，完善管理體系

針對(duì)當(dāng)前建筑施工和管理中無(wú)法可依，無(wú)章可循的現(xiàn)狀，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)該在充分調(diào)研國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀出臺(tái)適合中國(guó)建筑行業(yè)的法律法規(guī)，一方面可以規(guī)范當(dāng)前建筑工程相關(guān)執(zhí)行過(guò)程中的不合法不合規(guī)行為，另一方面可以為完善管理體系提供理論支持，指導(dǎo)建筑工程企業(yè)盡快完善管理體系。基于工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，制定項(xiàng)目管理制度。同時(shí)，為鼓勵(lì)建筑企業(yè)間的良性競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)間應(yīng)建立健康、有效、有力的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。激勵(lì)不同企業(yè)競(jìng)標(biāo)承包，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)上崗，體現(xiàn)主觀能動(dòng)性和熱情積極性。

2.2 強(qiáng)化建筑工程管理意識(shí)

在信息化快速普及和飛速發(fā)展的今天，現(xiàn)代管理方法應(yīng)及時(shí)納入至現(xiàn)代建筑行業(yè)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施和管理過(guò)程中。建筑工程企業(yè)必須從根本上認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性和必要性，通過(guò)構(gòu)建規(guī)范管理體系，培養(yǎng)合格管理人員，宣傳科學(xué)管理策略，開(kāi)展健康管理教育，本著活到老學(xué)到老的精神，時(shí)刻以重技術(shù)，保質(zhì)量，促進(jìn)度，出效益作為建筑工程項(xiàng)目管理的崇高目標(biāo)，積極向先進(jìn)國(guó)家項(xiàng)目管理層次和水平靠近，促進(jìn)中國(guó)建筑工程管理水平。

2.3 加強(qiáng)管理人員素質(zhì)，嚴(yán)格施工人員管理

建筑工程與國(guó)家建設(shè)一樣，也是“以人為本”，人員是建筑工程實(shí)施的主體，人員素質(zhì)的提高與行為的規(guī)范是建筑工程項(xiàng)目管理的主題。項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程施工、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)支持、項(xiàng)目驗(yàn)收，各個(gè)環(huán)節(jié)人員的素質(zhì)最終影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量與水平。在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要做到切實(shí)執(zhí)行持證上崗制度，活到老學(xué)到老的終身學(xué)習(xí)制度，建立良性競(jìng)爭(zhēng)的有效的績(jī)效考核制度。

3 總結(jié)

建筑工程項(xiàng)目管理是一個(gè)較為復(fù)雜的過(guò)程，企業(yè)需要以項(xiàng)目管理為核心，狠抓質(zhì)量控制，嚴(yán)格劃分施工階段，實(shí)施規(guī)范化管理，為提升效率、保證進(jìn)度，進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益做出更大的貢獻(xiàn)。

［1］趙鵬翔.建筑工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究［J］.建材發(fā)展導(dǎo)向(上)，2014，(6):121 -121，122.

［2］陳光富.淺析建筑施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及解決方法［J］.建材與裝飾，2013，(38):111 -112.

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