大學(xué)應(yīng)不斷提高加強(qiáng)辦學(xué)指導(dǎo)思想的站立點(diǎn)

李 垠

（南京審計(jì)學(xué)院理學(xué)院，江蘇 南京211815）

當(dāng)前,我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與世界經(jīng)濟(jì)政治格局的深刻變革,也對(duì)大學(xué)的改革發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。 特別是今天的大學(xué)與社會(huì)關(guān)系日益密切，社會(huì)對(duì)大學(xué)的期望值也日益提高，再加大學(xué)始終肩負(fù)著對(duì)社會(huì)特有的使命和責(zé)任。 在歷史和時(shí)代新的形勢(shì)要求下，大學(xué)如何才能緊緊抓住不斷深化推進(jìn)自身改革發(fā)展的“牛鼻子”，不負(fù)人民的期待和肩負(fù)的特有社會(huì)使命與責(zé)任，把一屆又一屆大學(xué)生培養(yǎng)成為一批又一批德智體美全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要的各方面優(yōu)秀人才，并不斷加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)的步伐？ 我們認(rèn)為，大學(xué)只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)歷史和時(shí)代不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，確立并不斷提高加強(qiáng)辦學(xué)指導(dǎo)思想的站立點(diǎn)是關(guān)鍵。

我們之所以認(rèn)為，確立并不斷提高加強(qiáng)辦學(xué)指導(dǎo)思想的站立點(diǎn)，是當(dāng)今大學(xué)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要各方面優(yōu)秀人才和創(chuàng)建世界一流大學(xué)的關(guān)鍵，這是歷史和時(shí)代對(duì)當(dāng)今辦好大學(xué)提出的必然要求，也是當(dāng)今大學(xué)肩負(fù)的特有社會(huì)使命與責(zé)任的必然要求。 一是到21 世紀(jì)中葉之前，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)兩大宏偉目標(biāo)。 第一，在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年之際，建成更高水平的小康社會(huì)。 第二，在中華人民共和國(guó)建國(guó)100 周年之際，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。 在這期間，大學(xué)在全面推進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等各方面，都要與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)共奮進(jìn)，與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)同步伐。 二是整個(gè)世界已步入大發(fā)展、大變革時(shí)期。 綜觀當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展， 科技進(jìn)步日新月異， 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)步伐的加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。 同時(shí)，這也將各國(guó)的社會(huì)和文化卷入了國(guó)際化的交流、交鋒和交融的大潮中，文化知識(shí)越來(lái)越成為提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的決定因素， 人才資源越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源， 大學(xué)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突出。 三是我國(guó)高等教育發(fā)展已進(jìn)入以全面提高教育質(zhì)量為重點(diǎn)的新階段。 在 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020）》（以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》）指導(dǎo)下，特別在黨的十八大精神指引下，大學(xué)在推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展中，堅(jiān)持走以提高教育質(zhì)量為核心的發(fā)展道路， 將發(fā)展方式已從偏重于數(shù)量增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)大， 向更加注重質(zhì)量和效益的提升上轉(zhuǎn)變；已從偏重于追求硬指標(biāo)顯性增長(zhǎng)，向致力于提升內(nèi)在軟實(shí)力上轉(zhuǎn)變， 并有力推進(jìn)了許多大學(xué)創(chuàng)建世界一流大學(xué)的建設(shè)。 但在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的要求下，在經(jīng)濟(jì)全球化、科技一體化、文化交融化的新形勢(shì)下，特別在全球變暖、環(huán)境惡化、危機(jī)暗涌、“蝴蝶效應(yīng)”將東西南北不同國(guó)家和不同地區(qū)連成一個(gè)不可分割的自然生存和利益體的大背景下， 也向我國(guó)的大學(xué)提出了應(yīng)站在更高的辦學(xué)指導(dǎo)思想的站立點(diǎn)上， 為更有力推進(jìn)創(chuàng)建世界一流大學(xué)進(jìn)行更大范圍的再認(rèn)識(shí)。

從我國(guó)的高等教育的發(fā)展和建設(shè)來(lái)看，經(jīng)建國(guó)60 多年來(lái)特別是經(jīng)30 多年來(lái)的改革開放，已步入了發(fā)展建設(shè)的快車道，取得了舉世矚目的輝煌成就。 但在前進(jìn)中，不僅仍有一些歷史上形成的老問題沒有得到徹底解決，也在改革發(fā)展中出現(xiàn)了一些新情況。 這主要比較突出表現(xiàn)在近些年來(lái)，越來(lái)越多這支研究生入學(xué)考試的大軍中，應(yīng)屆本科畢業(yè)生最多， 并有著逐年大增的勢(shì)頭。 其主要原因，比較直觀地來(lái)說(shuō)，是就業(yè)難，使越來(lái)越多的本科畢業(yè)生無(wú)奈地選擇了考研，以期將來(lái)能爭(zhēng)取更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)或更高的發(fā)展平臺(tái)。 然而， 成功考上研究生的很多應(yīng)屆本科畢業(yè)生，在其后的深造過(guò)程中，讀研的現(xiàn)實(shí)與科研的想法要求卻相差甚遠(yuǎn)。造成這種現(xiàn)象的根本原因，我們認(rèn)為不能僅歸結(jié)于這些本科應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)自己的成長(zhǎng)成才，沒有把個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家三者的發(fā)展關(guān)系統(tǒng)一起來(lái)去認(rèn)識(shí)對(duì)待，致使他們胸?zé)o大志目標(biāo)與理想，僅將自己的成長(zhǎng)與成才局限于個(gè)人的得失上。

我們通過(guò)調(diào)查分析認(rèn)為， 造成這種現(xiàn)象的原因主要有三個(gè)方面：（一） 國(guó)家的優(yōu)質(zhì)教育資源尤其優(yōu)質(zhì)的高等教育資源， 還不能完全滿足人們的需要。 就我國(guó)的國(guó)情來(lái)說(shuō)，盡管國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入大大增加，與世界上先進(jìn)國(guó)家相比還有很大差距，仍然是“窮國(guó)辦大教育”，僅高等學(xué)校在全國(guó)就達(dá)2000 多所，數(shù)量與規(guī)模居世界第一， 但邁入世界一流大學(xué)的卻不多。 尤其是各大學(xué)之間優(yōu)質(zhì)教育資源存在的差距，不僅使學(xué)生在受教育上存在不公平，在社會(huì)上“唯名?！憋L(fēng)氣影響下，也給眾多普通高校畢業(yè)生在就業(yè)上造成了很大的不公。 （二）社會(huì)上存在的急功近利風(fēng)氣， 也對(duì)大學(xué)生造成了不良影響與壓力。由于大學(xué)均以高考分?jǐn)?shù)錄取學(xué)生，對(duì)中學(xué)造成片面追求生學(xué)率，對(duì)家庭造成“逼子成龍”、“逼女成鳳”嚴(yán)重傾向，對(duì)社會(huì)造成“唯名校”、“唯學(xué)歷”等現(xiàn)象大量發(fā)生。在這些不良風(fēng)氣影響和迫使下，許多本科畢業(yè)生無(wú)奈選擇加入考研大軍，這不能不說(shuō)是其中一個(gè)重要原因。 （三）大學(xué)自身也存在著諸多不容忽視的問題。 主要是提高教育質(zhì)量的統(tǒng)籌考慮和整體部署，還應(yīng)在組織領(lǐng)導(dǎo)力量上再進(jìn)一步加強(qiáng)完善和積極推進(jìn)； 一些工作還停留在具體層面，亟須建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制；有些學(xué)科雖進(jìn)行了不斷分化又不斷融合， 但設(shè)置的一些專業(yè)還偏窄；素質(zhì)教育雖有進(jìn)展，但還相對(duì)薄弱，難以有力推進(jìn)；在教學(xué)內(nèi)容上，還未完全與新的歷史形勢(shì)要求和高新技術(shù)知識(shí)密切結(jié)合起來(lái)；在教學(xué)方法上，過(guò)死的現(xiàn)象還未從根本上改變；對(duì)人才培養(yǎng)模式單一狀況，在一些學(xué)科專業(yè)還未有大的改觀。 由于這些問題的存在， 不僅難能向世界一流大學(xué)的行列邁進(jìn)，還直接影響了對(duì)本科生科研之路的引導(dǎo)培養(yǎng)，也使他們?cè)诔砷L(zhǎng)成才的道路上難能打破僅限于個(gè)人得失的局限。

要解決我國(guó)大學(xué)在歷史上和改革發(fā)展中形成的這些問題，必須站在時(shí)代的制高點(diǎn)上，以更高更遠(yuǎn)的視野，確立并不斷加強(qiáng)提高辦學(xué)指導(dǎo)思想的站立點(diǎn)，才能更科學(xué)地按照黨的十八大提出的 “努力辦好人民滿意的教育”和“推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的方向目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》制定的總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)、體制改革和保障措施，不斷深化教育領(lǐng)域的綜合改革，全面推進(jìn)大學(xué)教育、 教學(xué)和管理等各方面走上質(zhì)量提升的良性發(fā)展軌道， 并不斷更好更快推進(jìn)創(chuàng)建世界一流的大學(xué)。這主要是黨和國(guó)家對(duì)大學(xué)整體改革的大政方針確定后，各大學(xué)必然密切結(jié)合各自實(shí)際，研究制定改革發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、方向、目標(biāo)、任務(wù)和組織實(shí)施采取的步驟、措施等，這都必在組織開展的具體工作中，抓住解決主要矛盾的“牛鼻子”或突破口、著力點(diǎn)。 所有這些，都必須站到確立于時(shí)代制高點(diǎn)上的辦學(xué)指導(dǎo)思想的站立點(diǎn)，以擁有的更高更遠(yuǎn)的大視野來(lái)進(jìn)行更科學(xué)地審視、選擇、定奪。否則，就難以更好更快地全面推進(jìn)大學(xué)走上提升教育質(zhì)量的發(fā)展之路和創(chuàng)建世界一流大學(xué)的目標(biāo)進(jìn)程，甚至還會(huì)走彎路。

縱觀全球社會(huì)發(fā)展和高等教育的發(fā)展歷史， 可以看到哈佛、牛津乃至年輕的卡耐基梅隆等等那些世界一流的大學(xué)，之所以成為世人矚目的名校，主要是這些大學(xué)都代表著一個(gè)國(guó)家科學(xué)文化和教育發(fā)展的水平， 在國(guó)家的崛起中起著不可替代的作用；再是這些大學(xué)都有著各自鮮明的辦學(xué)特色和高水平的發(fā)展之路。 它們這些特性與特征的產(chǎn)生與形成主要在于：

由于這些名校在不同的歷史時(shí)代和民族環(huán)境的長(zhǎng)期辦學(xué)中，形成了各自不同的辦學(xué)模式，都各展示出鮮明的辦學(xué)理念、優(yōu)勢(shì)明顯的學(xué)科專業(yè)、定位明確的服務(wù)方向、獨(dú)具風(fēng)格的管理模式和很大影響的大學(xué)文化。 由于這些名校有綜合性、多科性和單科性等不同的體制、性質(zhì)和規(guī)模，在高水平的教學(xué)上也提出了不同的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和高效益， 為人類和所在的國(guó)家與地區(qū)都做出了不同的卓越貢獻(xiàn)；

可以說(shuō)，這些名校之所以成為世界一流的大學(xué)，它們?cè)诮逃?、教學(xué)和管理等方面的改革創(chuàng)新探索上，也都是自領(lǐng)風(fēng)騷，各有千秋。 世界一流大學(xué)這種現(xiàn)象的形成，原因之一就是這些大學(xué)的教育、教學(xué)、管理與取得的成就，最終表現(xiàn)在它們是否適應(yīng)、滿足和引領(lǐng)了所在國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的發(fā)展建設(shè)。即使是同一座世界一流的大學(xué)， 因在各個(gè)歷史階段辦學(xué)指導(dǎo)思想站立點(diǎn)的高低不同，也直接影響到該大學(xué)在教育水平與成就上所應(yīng)達(dá)到的高度。 為什么在一些世界一流大學(xué)的歷史上，有的歷史階段群雄并立，英才薈萃，杰出人物輩出。 而有的歷史階段卻相差甚遠(yuǎn)， 其根本原因是辦學(xué)指導(dǎo)思想站立點(diǎn)的高低問題。

我們認(rèn)為， 大學(xué)確立并不斷加強(qiáng)提高辦學(xué)指導(dǎo)思想的站立點(diǎn)，就如同任何一個(gè)人一樣，在社會(huì)生活中都有自己的站立位置。 站在士兵的位置，所能看到的是一個(gè)班，一個(gè)連，最多一個(gè)團(tuán)的行動(dòng)；站在統(tǒng)帥的位置，可以看到的是整個(gè)陸海空部隊(duì)的發(fā)展建設(shè)。 盡管時(shí)下已是各種傳播媒介高度發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，可看到我們生活著的這個(gè)地球上各個(gè)角落，但站在歷史學(xué)家的位置，他看到的就可能不單單是眼前的地球儀，而是過(guò)去5000 年及今后100 年的人類發(fā)展進(jìn)程。 若要站在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、哲學(xué)等家的位置上來(lái)看全環(huán)，他們又將各自發(fā)出具有歷史深度和理論高度的精彩評(píng)說(shuō)，給人們和社會(huì)以啟導(dǎo)和引領(lǐng)。 因此，站立點(diǎn)的不同，造成的視野圈就不同。高的站立點(diǎn)，大的視野圈，必然覆蓋低的站立點(diǎn)，小的視野圈。

我們還認(rèn)為， 在思想理論上確立一個(gè)較高的大學(xué)辦學(xué)指導(dǎo)思想的站立點(diǎn)， 畢竟不是那么困難。 但用一個(gè)比較高的大學(xué)辦學(xué)指導(dǎo)思想的站立點(diǎn)和廣闊的視野圈，形成一套有著拔新領(lǐng)異的辦學(xué)指導(dǎo)思想理論， 對(duì)社會(huì)、生活、人和時(shí)代做出真正深透的剖析和認(rèn)識(shí)，再把這些剖析和認(rèn)識(shí)的結(jié)果，即辦學(xué)的總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)、體制改革和保障措施等，落實(shí)到大學(xué)與時(shí)不斷俱進(jìn)的教育、教學(xué)和管理中，使大學(xué)在傳授知識(shí)、培養(yǎng)人才和開展科研、生產(chǎn)新知識(shí)、服務(wù)社會(huì)同時(shí)，成為國(guó)家構(gòu)筑文化根基的主陣地、 推動(dòng)創(chuàng)新的引擎和承擔(dān)起更多的國(guó)際責(zé)任者，則要難得多，復(fù)雜得多。 尤其在新的歷史形勢(shì)要求下，各大學(xué)不可能一起步就能確立并站在一個(gè)較高的辦學(xué)指導(dǎo)思想的站立點(diǎn)上，并各形成一套按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦學(xué)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，這需要有一個(gè)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)的過(guò)程。 但是，只要各大學(xué)在堅(jiān)持育人為本，德育為先；創(chuàng)新為“魂”，追求卓越；傳承文明，引領(lǐng)社會(huì)中，不斷發(fā)展和提高自己，不斷打破局限，讓各自大學(xué)確立并不斷加強(qiáng)提高的辦學(xué)指導(dǎo)思想的站立點(diǎn)，一直站在一個(gè)更高的位置去看世界，就能走出各自辦學(xué)的道路，就能加快步伐邁入世界一流大學(xué)的行列。 我們想，在這種情況下培養(yǎng)畢業(yè)的本科生，當(dāng)是一掃僅限于個(gè)人得失造成的壓力與無(wú)奈，而應(yīng)是德智體美全面發(fā)展，志在四方和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的各方面人才。

[1] 嚴(yán)雋琪，《現(xiàn)代大學(xué)的社會(huì)責(zé)任》[J]，《求是》2013 年第6期，P44-46.

[2]《教育規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》[C]，教育科學(xué)出版社，2010年9 月第7 次印刷，P16.

[3]王勝今、吳昊，《高等教育發(fā)展若干重要關(guān)系思考》[J]，《求是》2013 年第9 期，P45.

[4]《理性看，齊心辦》[C]，中共中央宣傳部理論局，學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2013 年8 月第一次印刷，P65-66.

[5]孫宗禹,《悠悠萬(wàn)事學(xué)生為重》[C],湖南大學(xué)出版社,2011 年9 月第1 版，P44.

[6]《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》[J],《求是》，2012 年第22 期，P16.

[7] 袁貴仁、 郭新立等，《中國(guó)高水平大學(xué)建設(shè)之路——從211工程到2011 計(jì)劃》[C]，教育出版社，2012 年9 月第1 版，P29.