增強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效性的思考

荊洪生

（安徽省六安市委黨校，安徽 六安237009）

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。 在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)， 是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大部署，是我們黨在新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是強(qiáng)宗旨、改作風(fēng)、聚民心、接地氣的重大舉措。 如何確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)向更深層次推進(jìn)，筆者認(rèn)為應(yīng)緊緊扭住四個(gè)關(guān)鍵， 在提高活動(dòng)成效上出實(shí)招、動(dòng)真格、使長勁。

一、在真學(xué)真懂中提升認(rèn)識(shí)高度

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：“學(xué)習(xí)越深，接受教育越多，就越能認(rèn)識(shí)真理，越能堅(jiān)強(qiáng)黨性，越能提高貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。 ”增強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效，就要在真學(xué)真懂真信理論上下功夫，常給思想上補(bǔ)課、精神上補(bǔ)“鈣”，用理論上的成熟促進(jìn)信念上的堅(jiān)定，用信念上的堅(jiān)定確保政治上的清醒，用政治上的清醒確保思想上的敏銳。

（一）要在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)中深化認(rèn)識(shí)。 要堅(jiān)持黨的根本宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際；要堅(jiān)持黨的群眾路線，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去；要堅(jiān)持艱苦奮斗的政治本色，始終做到清正清廉清明。

（二）要在鞏固血肉聯(lián)系中深化認(rèn)識(shí)。 習(xí)近平指出：“只要我們永不動(dòng)搖信仰，永不脫離群眾，我們就能無往而不勝。 ”永不脫離群眾就是與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是歷史的創(chuàng)造者的唯物史觀不能丟， 始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。聯(lián)系群眾如魚得水，脫離群眾如樹斷根。只有真正的尊重人民群眾的主體地位和創(chuàng)造精神，自覺強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場，把宗旨意識(shí)內(nèi)化為堅(jiān)持黨的群眾路線的思想自覺、 外化為服務(wù)人民群眾的價(jià)值準(zhǔn)則，才能解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。

（三）要在推動(dòng)六安建設(shè)中深化認(rèn)識(shí)。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，要處理好“官與民”一致的關(guān)系、“公與私”的較量關(guān)系、“主與仆”的定位關(guān)系，放下架子，撲下身子，勤脫鞋下田，常推門聽課， 在真接地氣中退掉官氣， 真正為人民謀褔祉；要凝聚群眾力量，樹立“人民群眾是父母”的思想觀念，積極凝聚最廣泛的精氣神、積蓄最深厚的正能量；要推動(dòng)六安建設(shè)發(fā)展，自覺強(qiáng)化辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維，按照“以理念的轉(zhuǎn)變促進(jìn)建設(shè)、以振奮的精神促進(jìn)建設(shè)、以認(rèn)真的態(tài)度促進(jìn)建設(shè)”的思路，在抓教育實(shí)踐、抓整改立制、抓糾風(fēng)促建中推動(dòng)六安快速發(fā)展。

二、在自我剖析中查清自身問題

洗澡治病關(guān)鍵是要照鏡子、認(rèn)清自己，樹立問題導(dǎo)向意識(shí)，揭開蓋子找問題、掀開面紗現(xiàn)真容，把自己的像畫準(zhǔn)畫細(xì)，把各級(jí)班子的脈號(hào)準(zhǔn)號(hào)實(shí)。

（一）要開門納諫，讓群眾說話。 要暢通渠道，讓群眾能說話，積極搭建多樣化、便捷化、實(shí)用化的信息渠道和載體，讓群眾反映問題有途徑，監(jiān)督落實(shí)有平臺(tái)；要消除群眾顧慮，讓群眾敢說話，讓群眾敢提意見，自覺端正對群眾的根本態(tài)度，鼓勵(lì)群眾建言獻(xiàn)策，不斷凈化自我、完善自我；要傾聽呼聲，讓群眾想說話，始終抱著“甘當(dāng)小學(xué)生”的態(tài)度，傾聽群眾的呼聲，反思工作成效，推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）要照鏡思過，自己主動(dòng)找。 問題不查準(zhǔn)不罷休，錯(cuò)誤不糾改不放手。 要用“放大鏡”看失誤，從單位建設(shè)存在的問題和失誤中反思黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任；要用“顯微鏡”看問題，不能因?yàn)樾【筒徊?、不能因?yàn)檩p就不管，要從群眾冷暖是否得到解決、出行是不是方便的小事中，查找反思黨委政府工作指導(dǎo)的偏差；要用“透視鏡”看思想，克服查擺問題浮在表面、走馬觀花、霧里看花，真正從思想根子上發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)。

（三）要登門討教，大家互相幫?！暗情T”體現(xiàn)的是一種態(tài)度，一種胸懷，一種境界。要勤登基層的門，勤登群眾的門，走出“衙門”接地氣，主動(dòng)到下級(jí)、到基層、到群眾身邊去，請他們談一談對自己的評價(jià)，指一指存在的問題，提一提工作的建議；要勤登委員的門，借好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)東風(fēng)，主動(dòng)登門，請人幫己；要勤登上級(jí)的門，主動(dòng)匯報(bào)工作，虛心接受領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批評，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)幫帶、督導(dǎo)考察中提高工作落實(shí)的質(zhì)量效益。

三、在直擊問題中開展思想交鋒

積極發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，大力開展批評與自我批評，在拋開面子、揭短亮丑，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，深挖根源、觸動(dòng)靈魂中紅紅臉、出出汗、洗洗澡、治治病。

（一）要端正認(rèn)識(shí)，敢于“丟面子”。 批評是黨性，是責(zé)任，是政治覺悟。 要有毛澤東說的“不怕家丑外揚(yáng)”、鄧小平說的“脫褲子”精神，把問題暴露在群眾面前、公開在陽光之下。要重點(diǎn)克服三種模糊認(rèn)識(shí)：一是“怕影響團(tuán)結(jié)”的模糊認(rèn)識(shí)，奉行“獨(dú)善其身”、“明哲保身”的處世哲學(xué)，自我批評避重就輕，批評他人輕描淡寫；二是“怕家丑外揚(yáng)”的模糊認(rèn)識(shí)，要么閉目塞聽、拒人千里，要么推三阻四、文過飾非，甚至以權(quán)壓人、以勢欺人；三是“怕丟選票”的模糊認(rèn)識(shí)，私心作祟、怕字當(dāng)頭，唯恐問題講多了，影響單位聲譽(yù)，影響群眾威信，跌了身份、丟了選票。

（二）要講清問題，取得“資格證”。 按照說清楚事項(xiàng)、交明白賬本的要求， 真正把問題擺清。 要講清個(gè)人的問題，既要講清分管工作存在的問題，又要講清自己在班子中分擔(dān)問題的情況，更要聯(lián)系日常生活分析作風(fēng)上存在的問題，切實(shí)把差距找準(zhǔn)確，把認(rèn)識(shí)搞端正；要講清班子的問題，不留情面，不兜圈子，不繞彎子，一針見血地指出班子和委員個(gè)人存在的問題；要講清親屬的問題，看是否存在濫用公權(quán)為親屬、子女就業(yè)、從業(yè)等問題耍手段、謀私利。

（三）要搞清職責(zé)，種好“責(zé)任田”。始終堅(jiān)持把個(gè)人作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效主要體現(xiàn)在履職盡責(zé)上。要搞清領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，看看決策謀劃是否科學(xué)、檢查指導(dǎo)是否及時(shí)、工作落實(shí)是否到位、是否存在官僚主義；要搞清工作責(zé)任，看看對分管的工作抓的如何，有無創(chuàng)新，對單位建設(shè)有沒有促進(jìn)作用，是否存在形式主義；要搞清監(jiān)督責(zé)任，看看是否做到經(jīng)?；ハ嗵崽嵝?、拉拉袖子，及時(shí)開展批評，發(fā)揮“監(jiān)督員”的作用。

四、在抓住要害中革除頑癥痼疾

發(fā)現(xiàn)問題、 解決問題是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，必須抓住要害，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。

（一）要列出清單，分類施策。 采取拉表格、列清單的方法，把問題梳理出來，把癥結(jié)查找出來，把問題整改到位。 要采取“動(dòng)手術(shù)”的方法，打好“突破戰(zhàn)”，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，從細(xì)小入手，從群眾反映強(qiáng)烈的事抓起，把易改的迅速改好，打開解決深層次問題的突破口。要采取“大掃除”的方法，打好“殲滅戰(zhàn)”，對深層次問題和頑癥毒瘤，突破利益藩籬，自我開刀，較真碰硬，切割除根，徹底糾治。 要采取“割韭菜”的方法，打好“反擊戰(zhàn)”，對反復(fù)易發(fā)的問題壓茬治理，露頭就糾，多搞“回前看”、多殺“回馬槍”。要采取“釘釘子”的方法，打好“持久戰(zhàn)”。 著眼“教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，鍥而不舍、馳而不息，善作善成。

（二）要開門整改，兌現(xiàn)承諾。 堅(jiān)持開門抓整改，向群眾作出承諾，公布整改情況，接受群眾監(jiān)督。 要制定好方案，針對問題分系統(tǒng)、分領(lǐng)域制定整治任務(wù)書，結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)研究制定整治方案。 要明確好時(shí)限， 對需要整治的問題列出時(shí)間表，采取“掛賬銷號(hào)”的辦法，逐一攻克糾治，不能推諉拖延。要兌現(xiàn)好承諾，按照立說立行的要求，向基層作出兌現(xiàn)承諾，回應(yīng)基層群眾的期盼，掛網(wǎng)公示結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，使整改承諾兌現(xiàn)到位。

（三）要著眼常長，立制糾改。 改作風(fēng)只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，要在常、長二字上下功夫。要嚴(yán)格制度，及時(shí)修訂完善制度機(jī)制，固化規(guī)范措施規(guī)定，廢除“土政策”、“土規(guī)定”，把制度“籠子”編嚴(yán)扎緊，使各項(xiàng)制度措施更加清晰、更好操作。要嚴(yán)格監(jiān)督，學(xué)習(xí)借鑒明查暗訪、巡回督導(dǎo)的工作方法，嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)面上指導(dǎo)，及時(shí)解決問題，確保不漏項(xiàng)、不留死角。 要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持“零容忍”，劃出“紅線”，標(biāo)明“雷區(qū)”，對頂風(fēng)違紀(jì)的露頭就查、從嚴(yán)糾治，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

[1]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話[EB/OL].http://qzlx.people.com.cn/n/2013/0726/c365007-22344078.html.

[2]劉川生,衛(wèi)志民,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)讀本[M].北京:中共中央黨校出版社,2013 年版.

[3]辛鳴.十八屆三中全會(huì)后黨政干部關(guān)注的重大理論與現(xiàn)實(shí)問題解讀[M].北京:中共中央黨校出版社,2013 年版.