咸陽市渭城區(qū)芋子溝流域水土保持治理措施及對策

李星華

（咸陽市渭城區(qū)水利工作隊(duì) 陜西 咸陽 712000）

1 前言

咸陽市渭城區(qū)芋子溝小流域地處新成立的秦漢新城東部，周圍秦漢帝王陵墓林立，為五陵塬旅游文化區(qū)的核心地帶，地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利。該流域地下水資源比較豐富，水域內(nèi)有泉水噴出，自然形成了1.3km2的水域面積，水域周圍蘆葦重生，每年都有白鷺在此棲息，是一片天然濕地，自然生態(tài)環(huán)境十分良好。水域周圍種植地均為坡耕地，未得到有效治理，徑流集中，容易引起水力侵蝕；隨著農(nóng)業(yè)深度開發(fā)、工業(yè)企業(yè)的大量落戶和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的進(jìn)一步加快，人為水土流失急劇增加，生態(tài)環(huán)境面臨巨大壓力，為提高小流域水土保持能力，防止區(qū)域內(nèi)水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，打造山川秀美綠色家園，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，提出小流域整治的對策措施，為科學(xué)治理小流域提供參考。

2 流域概況

咸陽市渭城區(qū)芋子溝小流域位于咸陽市東北部正陽鎮(zhèn)，涉及正陽鎮(zhèn)的13個(gè)行政村和大唐渭河熱電廠，總面積26.01km2，總?cè)丝?.37萬人。芋子溝小流域地處新成立的的秦漢新城東部，周圍秦漢帝王陵墓林立，為五陵塬旅游文化區(qū)的核心地帶。該流域不僅人文環(huán)境得天獨(dú)厚，而且地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利，西距咸陽市中心20km，距西安咸陽國際機(jī)場僅7km，咸銅鐵路、機(jī)場專用高速、蘭馳大道、五陵塬旅游路穿境而過。

芋子溝小流域總面積26.01km2，其中水土流失面積達(dá)到22.89km2，水土流失面積占小流域總面積的88%，平均土壤侵蝕模數(shù)為600t/km2·a，年侵蝕總量 1.37萬 t。該流域?qū)冱S土臺塬區(qū)南部邊緣，地貌起伏不平，流域內(nèi)有一級溝道2條，溝谷呈“U”型，切割深度20m，溝壑密度1.3km/km2。地勢北高南低，坡度較緩，土壤主要有黃土和壚土。小流域內(nèi)侵蝕類型以水蝕為主，其次是重力侵蝕，屬于陜西省水土流失“三區(qū)”劃分中的水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)，屬輕度侵蝕區(qū)。

芋子溝小流域氣候?qū)倥瘻貛О敫珊荡箨懶约撅L(fēng)氣候，春暖少雨，夏熱伏旱，秋涼濕潤，冬寒干燥。多年平均降水量為526.5mm，多年平均水面蒸發(fā)量為902.4mm，干旱指數(shù)為1.71，屬于干旱型。

芋子溝小流域水資源相對比較豐富，地下水埋深不足20m，自然形成的水域面積1.3km2，水域內(nèi)有泉水噴出，使水面高度全年幾乎無變化，水域內(nèi)有野生魚鱉，水域周圍蘆葦重生，每年都有白鷺在此棲息，是一片天然濕地，自然生態(tài)環(huán)境十分良好。

3 存在主要問題

（1）流域內(nèi)坡耕地面積較大，未得到有效治理，徑流集中，容易引起水力侵蝕；流域總面積26.01km2，土地利用比例為：耕地85.58%、未利用地2.44%、居民交通用地11.98%。耕地面積22.26 km2，其中5°～15°坡地11.24 km2，占耕地面積的50.49%。長期以來當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在這些坡地上進(jìn)行簡單的勞作，屬于典型的靠天吃飯，畝產(chǎn)極低。長期的耕種、澆灌、收割、大水漫灌等種植勞作造成了一定的人為水土流失；雨季也會(huì)因植被覆蓋率低，形成一定的重力侵蝕，從而造成一定的水土流失。

（2）有一定數(shù)量的荒地未得到開發(fā)利用和治理，造成土地資源的浪費(fèi)和較為嚴(yán)重的水土流失；荒地因無人管理，也成為了當(dāng)?shù)卮迕裉烊坏睦鴪?，夏天臭氣熏天，污水橫流，對芋子溝的自然水源也有較大的影響。

（3）生產(chǎn)道路沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃和硬化，屬于長期自然形成，寬度不一，沒有坡比，也沒有進(jìn)行基本的砂石硬化，雨季泥濘不堪，車轍印很深。

（4）缺乏科學(xué)種田，整體規(guī)劃的意識。對農(nóng)作物種類缺乏科學(xué)合理的選擇，缺乏灌溉水源，作物種植經(jīng)濟(jì)效益低。

4 布設(shè)原則

（1）因地制宜，因害設(shè)防，科學(xué)配置，優(yōu)化布置。

（2）工程與植物措施相結(jié)合，自上而下，形成完整的防護(hù)體系。

（3）生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益統(tǒng)籌兼顧。

（4）工程措施盡量選用當(dāng)?shù)夭牧?，做到技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理。

（5）植物措施盡量選用適合當(dāng)?shù)氐钠贩N，并達(dá)到綠化、美化效果。

5 治理措施

根據(jù)芋子溝小流域自然條件，水土流失狀況以及治理難易程度，按照先易后難的原則，結(jié)合治理區(qū)的現(xiàn)狀，進(jìn)行防治措施布設(shè)，突出基本農(nóng)田建設(shè)和植物措施建設(shè)，增加經(jīng)果林面積，保障糧食安全，提高植被覆蓋度，控制水土流失。

（1）修建寬幅低坎梯田。在水肥條件較好、便于機(jī)械耕作的3°～5°坡耕地上，通過機(jī)械平整，人工筑埂，修建寬幅低坎梯田。通過措施布設(shè)，可以保土蓄水，減少水土流失，增加糧食產(chǎn)量。

（2）栽植經(jīng)果林、水保林、飼草。在5°～10°的坡耕地上建設(shè)經(jīng)果林，采取方格網(wǎng)整地方式，栽植品種以櫻桃、梨、桃、杏為主；在10°～15°的坡耕地上營造水保林，采取魚鱗坑和水平階相結(jié)合的整地方式，栽植品種以松樹、柏樹、楊樹、泡桐為主；在5°～15°的坡耕地上種植紫花苜蓿等飼草，用于養(yǎng)殖牛羊等家畜。通過措施布設(shè)，有效攔蓄坡面徑流，減輕坡面沖刷，防止坡面土層滑塌等重力侵蝕的發(fā)生，改變種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>

（3）對周圍生活垃圾進(jìn)行認(rèn)真清理，外運(yùn)深埋。在沿水岸邊栽植樹體高大、冠幅大，林內(nèi)枯技落葉豐富和枯落物易于分解，具有深根系、根量多、葉域廣的品種，和對水環(huán)境不會(huì)造成污染的品種，形成水源涵養(yǎng)林對流域內(nèi)的水源進(jìn)行保護(hù)。

（4）修建其他配套工程。為鞏固治理成果，方便群眾耕作，解決林草灌溉問題，在小流域治理范圍內(nèi)修建生產(chǎn)道路，新打水源井，襯砌灌溉渠道。

6 建議

（1）統(tǒng)籌兼顧，因地制宜。根據(jù)規(guī)劃按照輕重緩急，重點(diǎn)先治理急需治理的部分，先開展綜合治理試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后逐步推開小流域治理。在項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，要樹立“休閑小鎮(zhèn)，綠色家園”理念，要做充分的調(diào)查研究，與當(dāng)?shù)厝罕娐?lián)系，了解群眾所想；在選擇樹種、種植面積、分類劃分時(shí)，景觀品種要選擇“三季有花，四季常綠”，經(jīng)濟(jì)作物選擇適宜當(dāng)?shù)赝寥?、氣候等?xí)性，如櫻桃、梨、桃、杏等。

（2）以點(diǎn)帶面，逐步治理。小流域綜合治理工程浩大，是一項(xiàng)艱巨的長期的任務(wù)，要根據(jù)財(cái)力逐步實(shí)施。要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分類、分片、分年度、有計(jì)劃地分步實(shí)施。對已實(shí)施的部分首先要加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁在治理區(qū)域傾倒垃圾，嚴(yán)禁在封禁區(qū)域割草、放牧，嚴(yán)禁破壞水利配套設(shè)施。其次，要完善管理制度，設(shè)立管理標(biāo)志牌，宣傳標(biāo)志牌以及警示標(biāo)志牌，明確管理主體，管理責(zé)任到村、到組、到人，管理好、鞏固好治理成果，用良好的治理成果帶動(dòng)后序工作良性發(fā)展，帶動(dòng)周圍群眾參與積極性，爭取按計(jì)劃、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成治理任務(wù)。

（3）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。小流域綜合治理工程涉及面積大、村組多，需要成立專門的管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭管理，成立主管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任組長，水利、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、鎮(zhèn)辦、村組為成員單位，明確任務(wù)，突出問責(zé)，將任務(wù)層層分解、層層落實(shí)。加強(qiáng)各部門之間協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力，為治理任務(wù)的順利完成提供有力保障。

（4）多方參與，加大投入。小流域綜合治理工程浩大，需要大量的資金投入，同時(shí)小流域綜合治理又是公益性工程，主要體現(xiàn)社會(huì)效益生態(tài)效益，難以按市場化運(yùn)作。因此，必須建立以公共財(cái)政投入和社會(huì)積極參與的“雙軌”投入機(jī)制，按照“誰治理，誰開發(fā)，誰投入，誰受益”的原則，打造水土保持示范基地，與新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、采摘度假等能帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目掛勾，不僅拓寬了項(xiàng)目建設(shè)的資金渠道，優(yōu)化美化了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的致富增收。如西鄉(xiāng)櫻桃溝、湖北保康等都是水土保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的典范。陜西水利

《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范荒地治理技術(shù)》（GB/T16453.2）[S].