甲醛生產(chǎn)企業(yè)的危險化學(xué)品重大危險源辨識與管理

張晨光（江蘇中安科技服務(wù)有限公司，江蘇 南京 210046）

1 危險化學(xué)品重大危險源的定義

《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）中第3.4條將危險化學(xué)品重大危險源定義為：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

這里所指的“單元”應(yīng)包括：

1.1 一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所；

1.2 同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。

2 甲醛生產(chǎn)企業(yè)危險化學(xué)品重大危險源辨識

2.1 甲醛裝置的辨識“單元”確定

一般甲醛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)裝置、甲醇罐區(qū)、甲醛罐區(qū)、中間罐區(qū)可視為一個（套）生產(chǎn)裝置確定為一個單元。如一個甲醛生產(chǎn)企業(yè)有多套生產(chǎn)裝置，且裝置邊緣距離大于500m，則按兩個單元進(jìn)行辨識。

有些大型化工企業(yè)除了甲醛生產(chǎn)裝置以外，還有與甲醛相關(guān)的上下游產(chǎn)品或其它化工產(chǎn)品的生產(chǎn)裝置，則需要結(jié)合是否同屬于一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、裝置的邊緣距離是否小于500m 范圍來判斷，如屬于一個生產(chǎn)經(jīng)營單位且邊緣距離小于500m，則要將范圍內(nèi)的危險化學(xué)品作為一個單元進(jìn)行重大危險源辨識。

2.2 物質(zhì)臨界量確定

依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009），甲醇、甲醛（含量大于90%）被列入表1中，可直接查找。

甲醛溶液未被列入表1，其臨界量需根據(jù)物質(zhì)特性在表2進(jìn)行查找。依據(jù)《危險貨物品名表》（GB 12268-2012），甲醛溶液的聯(lián)合國編號為1198，類別為易燃液體，次要危險性為腐蝕性物質(zhì)。因此將依據(jù)甲醛溶液閃點，判定臨界量。

甲醛溶液的閃點隨甲醛濃度和其中甲醇含量的不同而異。不同甲醇含量的37%甲醛溶液的閃點數(shù)據(jù)為：0.5%甲醇含量的閃點：85℃；4.1%甲醇含量的閃點：75℃；8.0%甲醇含量的閃點：67℃；10.1%甲醇含量的閃點：64℃；11.9/%甲醇含量的閃點：56℃。

工業(yè)常用37%甲醛水溶液中甲醇含量在1%左右，閃點大于61℃；部分企業(yè)生產(chǎn)的37%產(chǎn)品中，加入了12%左右的甲醇作為抑制劑，防止甲醛聚合，此類甲醛溶液的閃點小于61℃；除外，還有一類含量在40%以上甲醛溶液，閃點也小于61℃。

甲醇為易燃液體（表1：序號43），臨界量為500噸；

甲醛（含量＞90%）為毒性氣體（表1：序號25），臨界量為5噸；

甲醛溶液（23℃≤閃點＜61℃），臨界量為5000噸；

甲醛溶液（閃點≥61℃），不在辨識范圍

2.3 定量計算

當(dāng)單元的危險化學(xué)品為多品種時，若滿足公式q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1，則為重大危險源，其中：q1，q2，…，qn——每種危險化學(xué)品實際存在量，單位為噸（t），Q1，Q2，…，Qn——與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量，單位為噸（t）。

2.4 案例說明

假設(shè)某甲醛生產(chǎn)企業(yè)概況如下：

罐區(qū)原料甲醇，其最大儲存量為600噸，臨界量為500噸；

甲醛溶液（含量37%，閃點＞61℃），其最大儲存量為1000噸，不在辨識范圍；

甲醛溶液（含量55%，閃點＜61℃），其最大儲存量為1500噸，臨界量為5000噸；

生產(chǎn)裝置區(qū)（與原料罐區(qū)、成品罐區(qū)的邊緣距離均小于500 m）設(shè)有原料及成品計量罐、高位槽等，甲醇的質(zhì)量為20 噸，55%甲醛的質(zhì)量為100 噸。甲醛氣體生成后即被吸收為水溶液，量很少且停留時間短，忽略不計。

計算如下：

q1/Q1+q2/Q2=（600+20）/500+（1500+100）/5000=1.56

辨識結(jié)果：該甲醛生產(chǎn)企業(yè)危險化學(xué)品構(gòu)成了重大危險源。

3 關(guān)于重大危險源安全管理的規(guī)定

3.1 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十七條，企業(yè)應(yīng)對重大危險源登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。還應(yīng)將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門備案。

3.2 《危險化學(xué)品安全管理條例》中的相關(guān)規(guī)定

第十九條：對危險化學(xué)品重大危險源與周邊設(shè)施的安全距離作了規(guī)定；

第二十四條：對危險化學(xué)品重大危險源的儲存及管理做了規(guī)定；

第二十五條：對危險化學(xué)品重大危險源的備案要求做了規(guī)定；

第七十八條、第八十條、第八十一條：對重大危險源管理的法律責(zé)任作了規(guī)定。

3.3 根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號）第13條，企業(yè)要按《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009），辨識重大危險源，建立健全重大危險源安全管理制度，落實重大危險源管理責(zé)任，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控方案，建立重大危險源安全管理檔案，并做好重大危險源備案工作。

要保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入，定期檢查維護(hù)，對存在事故隱患和缺陷的，要立即整改；甲醇及甲醛儲罐涉及的溫度、液位、可燃?xì)怏w濃度等參數(shù)的測量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，儲罐要設(shè)置緊急切斷裝置。要按照有關(guān)規(guī)定配備足夠的消防器材，建立穩(wěn)定可靠的消防系統(tǒng)，設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

在重大危險源現(xiàn)場明顯處設(shè)置醒目安全警示牌、甲醇與甲醛的安全告知牌，并將重大危險源可能發(fā)生事故的危害后果、應(yīng)急處理辦法等信息告知周邊單位和有關(guān)人員。

3.4 根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95 號），甲醇為重點監(jiān)管的危險化學(xué)品，其儲存裝置，應(yīng)裝備自動化控制系統(tǒng)，實現(xiàn)對溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的實時監(jiān)測。

3.5 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號文件的要求

甲醛生產(chǎn)企業(yè)對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，登記的內(nèi)容包括：重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)、可能造成的危害等。登記建檔應(yīng)保證完整性、連貫性。

甲醛生產(chǎn)企業(yè)對重大危險源配備的安全設(shè)施應(yīng)進(jìn)行定期檢測，每三年進(jìn)行一次安全評估并確定重大危險源的等級。該評估可以由本單位技術(shù)人員、注冊安全工程師進(jìn)行，也可以委托安全評價機構(gòu)或者聘請有關(guān)專家進(jìn)行。無論誰具體承擔(dān)這項工作，評估報告都應(yīng)符合該令第十條的要求，報告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行。

甲醛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位重大危險源的實際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并且告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，防止事故或者減少事故損失。并配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備。對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案，至少每年演練一次；現(xiàn)場處置方案，至少每半年演練一次。

4 結(jié)語

甲醛生產(chǎn)企業(yè)重大危險源辨識的關(guān)鍵在于甲醛溶液閃點。生產(chǎn)企業(yè)可以按《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第60號）的要求，將甲醛產(chǎn)品送有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行簽定，以確保重大危險源辨識不偏離。