陳治輝(中國空分設(shè)備有限公司,浙江 杭州 310000)
目前石化項(xiàng)目的主要模式是:項(xiàng)目管理承包商(PMC)、設(shè)計(jì)采購施工總承包商(EPC)一體化管理團(tuán)隊(duì)(IPMT)、業(yè)主和項(xiàng)目管理承包者成立一體化管理團(tuán)隊(duì)(IMT)。項(xiàng)目管理承包模式是由業(yè)主委托工程公司全面監(jiān)管整個(gè)工程項(xiàng)目。
我國傳統(tǒng)的石化項(xiàng)目管理以指揮部模式為主。指揮部模式是在項(xiàng)目建立后成立一個(gè)指揮部,在指揮部的指揮下提出若干設(shè)計(jì)計(jì)劃和施工,一般而言,指揮部石油政府或投資單位組建,在工程結(jié)束后,指揮部也隨之解散,指揮部的人員不一定留在原有的工程項(xiàng)目中。這種模式的弊端是顯而易見的,指揮部的人員在相關(guān)領(lǐng)域并不精通,難免會(huì)做出失策的決定,對(duì)于工程項(xiàng)目要么是干預(yù)過多,要么是監(jiān)管指揮不到位。指揮部的干預(yù)過多會(huì)導(dǎo)致施工人員的積極性降低,指揮部干預(yù)多少會(huì)導(dǎo)致工期的厭惡,成本的增加以及設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)脫節(jié)等問題。以上的種種弊端難以解決,因此隨著石化工程項(xiàng)目管理需求的增加,現(xiàn)在這種模式已經(jīng)日趨減少。
結(jié)合我國石化行業(yè)的現(xiàn)狀,在不同的項(xiàng)目中側(cè)重點(diǎn)有所不同,下面的主要介紹PMC+EPC為主管理模式和IPMT+EPC為主的管理模式項(xiàng)目管理模式。
轉(zhuǎn)變,并開始嘗試更適合我國現(xiàn)狀的管理模式。
PMC+EPC管理模式是業(yè)主雇傭項(xiàng)目管理公司(PMC)負(fù)責(zé)管理工作,項(xiàng)目管理承包商充當(dāng)業(yè)主的延伸,與業(yè)主的管理團(tuán)隊(duì)一同對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,其職責(zé)是在定義階段和實(shí)施階段完成項(xiàng)目的實(shí)施。
在PMC+EPC模式下,業(yè)主即可以利用PMC進(jìn)行管理,把相對(duì)外圍的工作外包出去,并且可以和PMC共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),有利于風(fēng)險(xiǎn)控制,同時(shí)使管理和人員配置更加靈活。業(yè)主對(duì)PMC招標(biāo)文件和前期文件的準(zhǔn)備比較充分和完整,對(duì)PMC工作范圍、責(zé)任義務(wù)的規(guī)定比較清晰。近年來,在惠州乙烯項(xiàng)目、中油長江項(xiàng)目上,都采用了PMC+EPC為主的管理模式。
IPMT是項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),由業(yè)主和專業(yè)的項(xiàng)目管理公司或工程公司聯(lián)合成立IPMT領(lǐng)導(dǎo)一般由業(yè)主方擔(dān)任,專業(yè)公司負(fù)責(zé)具體的項(xiàng)目管理工作,業(yè)主人員負(fù)責(zé)各專業(yè)的審查、監(jiān)督等工作,包括設(shè)計(jì)單位、材料供應(yīng)商、施工承包商名單范圍確定等。
IPMT的管理工作主要靠雙方業(yè)主人員擔(dān)任,AMEC派出部分專家承擔(dān)技術(shù)顧問和技術(shù)協(xié)助的工作分兩階段進(jìn)行,第一階段為FEED階段,類似于定義階段,以完成基礎(chǔ)設(shè)計(jì)包為標(biāo)志。第二階段為實(shí)施階段,工藝包設(shè)計(jì)沒有作為一個(gè)明確的階段劃分,這主要是因?yàn)楹腺Y規(guī)定。賽科項(xiàng)目的管理與現(xiàn)下通行的業(yè)主管理模式類似,采用的是業(yè)主為主附加管理公司的管理,此外也有為加快建設(shè)進(jìn)度要求。
EPCM模式將管理和執(zhí)行合并,業(yè)主把項(xiàng)目的管理工作與和設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等都委托一家專業(yè)化工程承包商來完成,業(yè)主委托總承包商代理一切工作,EPCM取代PMC和EPC,EPCM再將工作細(xì)分后委托給其他專業(yè)的承包商。這種模式下,業(yè)主承擔(dān)的工作最少,在外資工程項(xiàng)目像應(yīng)用較多。因?yàn)槲覈こ痰拇▎挝恢饕缮霞?jí)部門制定,與使用單位之間存在隸屬關(guān)系,而非真正意義上的委托合同關(guān)系。同時(shí),在實(shí)踐中,還有EPCM模式,即EPC總承包服務(wù)模式,業(yè)主在設(shè)計(jì)、采購、施工各環(huán)節(jié)具有絕對(duì)的控制權(quán)和決策權(quán),總承包商提供類似于管理服務(wù)的工作。
目前,我國石化工程項(xiàng)目管理呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn),在管理方面:PMC、EPC、IPMT、IMT等模式,在執(zhí)行方面,除了最常見的EPC總承包模式,主要還有E+PC、E+P+C等模式:
EPC總承包模式結(jié)合設(shè)計(jì)、采購和施工,在主體設(shè)計(jì)方案確立之后,工程的招標(biāo)和施工隨著設(shè)計(jì)工作一同開展,因此總承包商在項(xiàng)目初期就要考慮施工和采購的因素,以免造成設(shè)計(jì)與施工產(chǎn)生矛盾,這種模式的有點(diǎn)可以減少由設(shè)計(jì)引起的變更,縮短項(xiàng)目工期和工程成本。
E+PC模式是將設(shè)計(jì)、施工和采購委托給兩個(gè)不同的承包商,這種模式的不足之處在于兩個(gè)承包商之間會(huì)缺少溝通,施工時(shí)不會(huì)完全按照設(shè)計(jì)的意圖進(jìn)行,導(dǎo)致施工的效果達(dá)不到預(yù)期,此外還會(huì)導(dǎo)致責(zé)任的互相推諉,耽誤工期。
E+P+C模式是將設(shè)計(jì)和施工委托給不同的承包商,采購由業(yè)主自己實(shí)施,通過這種方式對(duì)工程進(jìn)行介入和控制。
目前,以往單一的石化工程:項(xiàng)目管理承包商(PMC)、設(shè)計(jì)采購施工總承包商(EPC)一體化管理團(tuán)隊(duì)(IPMT)、業(yè)主和項(xiàng)目管理承包者成立一體化管理團(tuán)隊(duì)(IMT)已經(jīng)不能滿足石化工程項(xiàng)目管理的需求。經(jīng)過幾十年的探索,證明“IPMT+EPC+工程監(jiān)理”的項(xiàng)目管理模式是適合我國石化工程項(xiàng)目管理的模式,這種模式并不是一種固定的模式,而是需要根據(jù)工程的具體情況做出相應(yīng)的調(diào)整,方能令工程項(xiàng)目管理成功進(jìn)行。
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