開展城市水文工作的一點思考

王成建 馬 丁

城市水文就是研究城市水文氣象、城市暴雨徑流及防洪、排水、城市水資源供需平衡以及城市水質評價及水污染控制問題，提出解決辦法，促進城市水資源環(huán)境健康發(fā)展。隨著近年來我省各地內澇嚴重，水資源供需失衡，水質污染等問題日趨突出，城市水文研究日益重要。目前，我省城市水文工作處于起步階段。

1. 開展城市水文工作應遵循的原則

1.1 因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃

我省各地地貌、氣候、自然條件以及城市發(fā)展水平和存在的主要水問題差異較大，對城市水文工作的需求也各不相同。因此，城市水文工作要結合當?shù)爻鞘幸?guī)劃和主要水問題的具體情況，摸清需求，充分利用現(xiàn)有的監(jiān)測站網(wǎng)、技術裝備以及軟硬件資源，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃城市水文工作。

1.2 針對需求，突出重點

要根據(jù)城市所面臨的水問題，突出重點，優(yōu)先解決主要問題。防洪重點和易澇城市要優(yōu)先做好江河湖庫洪水、城市積水、排澇等監(jiān)測及預警、預測預報工作；水資源緊缺的城市要優(yōu)先做好城市供水、水源地、地下水等水量水質監(jiān)測及預測預報工作；水環(huán)境與水生態(tài)系統(tǒng)退化嚴重城市，要優(yōu)先做好水環(huán)境與水生態(tài)監(jiān)測與評價，以及水生態(tài)修復和河湖健康分析評價等工作。

1.3 先進實用、適度超前

在城市水文建設中應結合城市自然條件、監(jiān)測與信息服務內容，既要體現(xiàn)先進性，又要注重實用性，提高科技水平，并適度超前。

1.4 加強服務、穩(wěn)步推進

應以多種形式提供城市水文信息服務，積極與地方政府有關部門強強聯(lián)合，加強有關科學技術研究，及時總結經驗，穩(wěn)步推進城市水文工作。

2. 穩(wěn)步推進城市水文監(jiān)測能力建設

2.1 統(tǒng)籌優(yōu)化各類監(jiān)測站網(wǎng)

城市水文站網(wǎng)是做好城市水文工作的基礎，要根據(jù)《城市水文監(jiān)測與分析評價技術導則》有關要求，結合城市規(guī)模、城市水文特性合理布設各類城市水文監(jiān)測站點，形成降水量、蒸發(fā)量、水位、流量、地下水、水質、水生態(tài)等要素齊全、布局合理、數(shù)量適中的監(jiān)測站網(wǎng)，并根據(jù)城市建設發(fā)展需要和城市代表性，設立城市水文實驗站，探索不同類型城市水文參數(shù)。

2.2 全面提升城市水文監(jiān)測技術水平

水文監(jiān)測能力是城市水文工作重要的技術保障，要以水文自動測報技術為基礎，以水文巡測和應急監(jiān)測為輔助，建立適合城市水文特點和需求的應急監(jiān)測隊伍，全面提升技術裝備水平和監(jiān)測能力，實現(xiàn)水位、流量、雨量、蒸發(fā)、地下水、水質等要素的監(jiān)測數(shù)據(jù)自動采集、傳輸、分析，為城市防洪排澇、雨洪資源利用等及時提供信息。

2.3 加快建設城市水文業(yè)務應用系統(tǒng)

業(yè)務應用系統(tǒng)是城市水文工作服務于防災減災、水資源管理、水環(huán)境和水生態(tài)保護的基礎支撐，是城市水文監(jiān)測能力的系統(tǒng)集成，同時也反映出監(jiān)測能力的短板，為進一步改進提升監(jiān)測能力指明發(fā)展方向。在實際應用中，要依據(jù)城市需要，分別建立城市防洪排澇預警預測、城市水資源分析評價、城市水環(huán)境與水生態(tài)分析評價等系統(tǒng)，實現(xiàn)城市水文監(jiān)測能力的綜合利用。

3. 提升城市水文服務水平

3.1 加強城市水文分析，做好城市洪水預測預報

在積累城市水文監(jiān)測數(shù)據(jù)、延長數(shù)據(jù)系列的基礎上，加強城市暴雨洪水分析研究，可采用徑流系數(shù)法、下滲曲線法、降雨徑流相關分析等方法，建立不同暴雨等級、暴雨強度、暴雨類型、時空分布等條件下的城市暴雨洪水計算模型，對城市內澇、城市洪水、城市雨洪資源等進行預測預報，為城市水資源利用、城市防洪排澇等提供信息支撐。

3.2 研究城市水環(huán)境分析評價方法，為城市水環(huán)境建設服務

根據(jù)城市水環(huán)境評價的要求，建立以城市水資源質、量、生物指標等為主要內容的綜合評價指標體系，以及城市水平衡、水功能區(qū)、地下水動態(tài)、城市水生態(tài)等專項評價指標，依據(jù)城市水文監(jiān)測動態(tài)數(shù)據(jù)，對城市水環(huán)境進行實時跟蹤評價，為城市水環(huán)境發(fā)展服務。

3.3 建立健全城市水文信息發(fā)布機制

要以網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為支撐，運用數(shù)字高程和GIS技術，構建信息服務平臺，實時發(fā)布各種監(jiān)測、預警預測、預報信息和綜合分析成果。要創(chuàng)新信息服務方式，在重要立交橋、重點積水路段、城區(qū)低洼地段等設立防汛警示標識牌以及積水信息顯示屏；通過廣播、電視、市民熱線、官方微博、短信、微信等方式多渠道協(xié)同發(fā)布，確保預警信息廣泛覆蓋，為市民出行、交通指揮、市政排水提供及時信息服務。要加強水利、氣象、市政、住建等部門的協(xié)調與溝通，逐步實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)整合、資源共享。

隨著城市化進程的加快，城市水問題越來越突出，城市水文工作也日趨重要。做好城市水文工作，是拓展水文服務的一個重要方面，使水文工作更深入、更廣泛地為經濟社會和民生服務的重要方面。