新疆錫伯族語言傳承政策的構(gòu)建

卡米力江·阿不都克力木

（新疆大學(xué) 人文學(xué)院，新疆·烏魯木齊 830014）

新疆錫伯族是擁有悠久歷史的古老少數(shù)民族，擁有自己的語言與文字，創(chuàng)造了燦爛的錫伯族文化。由于歷史方面的原因，西遷的錫伯族依舊保持了傳統(tǒng)錫伯族的文化傳統(tǒng)和民族習(xí)慣，成為新疆13個少數(shù)民族中的重要一員，而生活在東北地區(qū)的錫伯族卻漸漸丟失了錫伯族語言與文字。根據(jù)第六次人口普查的官方數(shù)據(jù)來看，生活在新疆地區(qū)的錫伯族有34566人，主要居住在察布查爾錫伯自治縣、烏魯木齊、霍城、伊寧等縣市，居住相對集中。但是，隨著新疆經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，錫伯族為了適應(yīng)社會的發(fā)展變化，也在不斷豐富并提升民族素養(yǎng)，加快現(xiàn)代文明發(fā)展歷程，作為變化之一的錫伯族語言也呈現(xiàn)了新的氣象，如何在新時期制定適宜錫伯族語言傳承的政策，更好實(shí)現(xiàn)錫伯族語言傳承，成為擺在人們面前的現(xiàn)實(shí)課題[1]。

一、新疆錫伯族語言特點(diǎn)

新疆錫伯族語隸屬于阿爾泰語系通古斯語族滿語支，屬于典型的粘著型語。新疆錫伯語是在繼承滿語的基礎(chǔ)上豐富并逐漸發(fā)展起來的。現(xiàn)代新疆錫伯語是在新疆文化、地域以及內(nèi)外部長期交往過程中逐漸演變并慢慢發(fā)展起來的，大量吸收了新的語言信息，并且伴隨社會的發(fā)展，錫伯語也變得逐漸豐富起來。現(xiàn)代新疆錫伯語是參照察布查爾方言逐漸發(fā)展起來的。尤其是錫伯族溫煦的語言開始使用新詞術(shù)語，在句法結(jié)構(gòu)上面也更為清晰，形成了純正的語音，建立了統(tǒng)一規(guī)范的基本原則與正字法，成為時代性強(qiáng)的語言，使用錫伯語出版的雜志、報(bào)紙等，都是新疆錫伯族語言文化的重大成果，使用范圍也逐漸開闊起來，詞匯也變得逐漸豐富起來，展現(xiàn)了新疆錫伯語言文化的特色[2]?，F(xiàn)代新疆錫伯語除了上面談到的書面語外，還有口語，錫伯語中的口語也是語言變化復(fù)雜、豐富的部分，并且書面語與口語間的差別較大，是錫伯族人的日常用語，使用范圍比書面語要廣。

二、新疆錫伯語言傳承的困境與機(jī)遇

（一）新疆錫伯族語言傳承的困境

從新疆錫伯語調(diào)研的情況來看，錫伯語呈現(xiàn)出了功能衰減的態(tài)勢，錫伯文的功能也開始弱化，錫伯語已經(jīng)屬于瀕危語言。特別是新疆錫伯語文功能的衰減，對漢語、錫伯語的選擇呈現(xiàn)出功利化傾向，也影響了錫伯語的健康發(fā)展。一般來說，宗教、觀念、習(xí)俗和語言是重要來源之一，本身也涵蓋獨(dú)有的文化屬性，這本身符合錫伯族的民族利益，更是錫伯族多樣化的重要體現(xiàn)。但是，在全球化的時代，給錫伯族語言的發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。錫伯語作為錫伯族文化的重要載體，如果瀕危到消失，失去的將是文化現(xiàn)象。此外，新疆錫伯語使用人口本來就少，再加上全球化時代的沖擊，前景令人堪憂。面對新疆錫伯族語言正在消失的事實(shí)，如何在多元文化背景下去通過科學(xué)有效的政策去進(jìn)行挽救，實(shí)現(xiàn)新疆錫伯語新時期發(fā)展的再次涅槃，成為擺脫錫伯語發(fā)展困境的有效舉措[3]。

（二）新疆錫伯族語言傳承的機(jī)遇

首先，現(xiàn)代傳播媒介為錫伯族語言的傳承提供了有效載體。隨著新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、期刊、電視、電臺等傳統(tǒng)與現(xiàn)代傳媒交織在一起，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。從某種層面來講，傳播媒介的快速發(fā)展為新疆錫伯語的傳承帶來一定的沖擊，但也從客觀上為錫伯語的傳承提供了一些重要的物質(zhì)條件。實(shí)際上，現(xiàn)代傳媒本身也是傳遞信息與文化的有效手段，使用現(xiàn)代傳播媒介傳播錫伯語，在語言政策、資源分配上應(yīng)逐漸向錫伯語傾斜，為實(shí)現(xiàn)新疆錫伯語傳承提供基礎(chǔ)[4]。其次，西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的大力實(shí)施。新疆屬于國家進(jìn)行西部大開發(fā)的范疇內(nèi)，通過西部大開發(fā)政策的大力支持，著力發(fā)展新疆錫伯族的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新增長極，能在很大程度上吸引其他地區(qū)資源到新疆錫伯族聚居地來投資，進(jìn)而為錫伯族語言的豐富與傳播營造良好的發(fā)展條件。最后，國家雙語教育政策著力推進(jìn)。在國家雙語教學(xué)政策的支持下，新疆錫伯族雙語教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展，但是，在執(zhí)行雙語教學(xué)過程中，要全面理順錫伯語與漢語之間的關(guān)系，做到既能有序推進(jìn)漢語普通話的推廣，還能保持錫伯語傳承的原生態(tài)性，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)錫伯語的傳承發(fā)展注入新的動力源。

三、新疆錫伯族語傳承政策的構(gòu)建

（一）少數(shù)民族語言政策特征分析

1.全面貫徹《憲法》精神

少數(shù)民族語言政策的總方針是堅(jiān)持民族平等，發(fā)展少數(shù)民族語言文字，這在《憲法》中明確了從法律層面來確定語言平等精神、使用和發(fā)展語言文字的自由精神。在之后，黨的政策及制定的各項(xiàng)法律法規(guī)中也都貫徹了該精神，這確保了少數(shù)民族政策與語言政策的正確導(dǎo)向，通過大量的實(shí)踐證明，在日常開展少數(shù)民族語言工作過程中，也應(yīng)該全面貫徹落實(shí)《憲法》精神，進(jìn)而全面推動少數(shù)民族語言文化傳承事業(yè)的發(fā)展，從具體工作來講，也能少走一些彎路，少出現(xiàn)一些偏差[5]。

2.語言傳承政策不斷實(shí)現(xiàn)新突破，逐漸得以完善

首先，隨著經(jīng)濟(jì)、政治與社會的快速發(fā)展，與少數(shù)民族語言相關(guān)的一些政策不斷得到完善。從少數(shù)民族語言政策制定的情況來看，一般是在伴隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、少數(shù)民族語言傳承方面的問題日益突出，在引發(fā)一些社會問題時，相關(guān)語言保護(hù)和傳承的政策就不斷進(jìn)行制定和推行，語言政策質(zhì)量和效能也在大幅攀升，如《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2009〕29號）和《國家民委關(guān)于做好少數(shù)民族語言文字管理工作的意見》 （民委發(fā)〔2010〕53號）政策的制定，更加突出了文化保護(hù)與傳承的理念。

其次，少數(shù)民族語言政策不斷得到完善。少數(shù)民族語言政策本身也有經(jīng)過補(bǔ)充逐漸完善的過程，從少數(shù)民族語言政策的相關(guān)文本來看，也是在堅(jiān)持憲法精神的大前提下，逐漸完善與少數(shù)民族語言工作有關(guān)的法律法規(guī)文件，從少數(shù)民族具體的內(nèi)容來看，文本內(nèi)容更接近文化、社會等方面，文化方面的因素漸漸發(fā)展成主旋律。從整體來看，少數(shù)民族相關(guān)的語言傳承政策進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐晟?、補(bǔ)充以及進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，這符合政策發(fā)展的基本規(guī)律，有助于推動少數(shù)民族語言政策的完善[6]。

（二）新疆錫伯族語言傳承政策基本原則

1.保護(hù)原則

從語言和文化之間的互動性關(guān)系來看，語言是文化的核心，也對文化有一定的依賴度。在當(dāng)前錫伯族文化在受到多方面沖擊及錫伯族文化面臨困境的情況下，錫伯族語言不得不遭受來自外界的挑戰(zhàn)。在全面認(rèn)識錫伯族文化傳承的價值和錫伯語對傳承錫伯族文化重要性的基礎(chǔ)上，才能保護(hù)好錫伯語。自覺保護(hù)錫伯語，才能有效保證錫伯族文化傳承。錫伯族語言傳承政策作為協(xié)調(diào)利益和關(guān)系的有效方式，要維護(hù)新疆錫伯族的長遠(yuǎn)利益，傳承并發(fā)展錫伯族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就更應(yīng)該采取科學(xué)的政策，在全面指導(dǎo)錫伯語在符合語言規(guī)律的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)全面的語言傳承。

2.綜合原則

在制定新疆錫伯族語言傳承政策的過程中，還要考慮到綜合性原則，具體來講，主要包含以下兩個方面：一方面，經(jīng)濟(jì)與語言文化發(fā)展相結(jié)合。從錫伯族語言文化的特點(diǎn)來看，語言具有文化與工具相結(jié)合的特點(diǎn)，文化方面的意義將更為突出，所以，制定的新疆錫伯族語言政策要做到更能突出錫伯語的文化，體現(xiàn)大局意識，做到統(tǒng)籌兼顧，不能太快。另一方面，要科學(xué)處置好漢語普通話和以錫伯語為載體的語言間的關(guān)系。要做到全面協(xié)調(diào)，不能單純地為了漢語普通話的推廣，就將錫伯語的傳承放到一邊，從本質(zhì)來看，錫伯語傳承與漢語普通話的推廣兩者之間并不矛盾，要找準(zhǔn)兩者的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（三）新疆錫伯族語言傳承政策構(gòu)建思路

1.強(qiáng)化對新疆錫伯族雙語教育組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)

首先，強(qiáng)化對新疆錫伯族雙語教育組織領(lǐng)導(dǎo)，成立錫伯語—漢語教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并上升到政策層面。雙語教育是有機(jī)協(xié)調(diào)漢語普通話和錫伯族語言傳承的關(guān)鍵路徑。為全面開展?jié)h語普通話與錫伯語教育工作，可以在新疆成立專門的漢語—錫伯語教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這樣既能做好雙語教育工作，還能對雙語進(jìn)行全面統(tǒng)籌，有效兼顧，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升整體工作效能。此外，還要全面尊重錫伯族群眾的意愿。在全面協(xié)調(diào)好漢語普通話與錫伯語的基礎(chǔ)上，通過互動來達(dá)成共識，全面尊重錫伯族群眾的意愿，和錫伯族群眾展開持續(xù)、大量溝通，全面調(diào)動廣大群眾學(xué)習(xí)漢語普通話與錫伯語的積極性[7]。同時，還需要從新疆錫伯族聚居地的實(shí)際情況出發(fā)，做好因地制宜指導(dǎo)工作。要通過互動與溝通讓雙方都能全面深入了解。所以，在鼓勵、宣傳的基礎(chǔ)上，讓錫伯族群眾明白學(xué)習(xí)漢語普通話與錫伯語的重要性，從錫伯族群眾聚居地的生產(chǎn)和生活實(shí)際出發(fā)，群策群力做好漢語普通話與錫伯語的傳承工作，尤其是要糾正在語言傳承過程中出現(xiàn)的一刀切的情況，要把握好尺度，實(shí)現(xiàn)雙贏。因此，強(qiáng)化對新疆錫伯族雙語教育組織領(lǐng)導(dǎo)，能從宏觀上為做好錫伯語的傳承奠定基礎(chǔ)。

其次，還需要進(jìn)一步優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，全面體現(xiàn)語言功能方面的優(yōu)勢。市場經(jīng)濟(jì)主要包含兩個方面，即生產(chǎn)、營銷兩個方面。從營銷范疇來講，漢語普通話是重要條件。從生產(chǎn)領(lǐng)域來說，錫伯語將有效發(fā)揮對廣大錫伯族群眾開展技術(shù)指導(dǎo)、組織管理方面的重要作用。所以，應(yīng)采取多個方面的措施，全面發(fā)展錫伯族聚居地的經(jīng)濟(jì)，在當(dāng)?shù)乩^續(xù)投資建廠，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改變當(dāng)?shù)貏趧恿α飨蚪?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的趨勢，全面實(shí)現(xiàn)錫伯族群眾在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，讓錫伯族群眾能全面認(rèn)識到學(xué)好并傳承錫伯語的重要性，提高學(xué)習(xí)錫伯語的積極性。

2.政策符合客觀實(shí)際，統(tǒng)籌各方利益

首先，錫伯族語言政策應(yīng)符合客觀實(shí)際。錫伯族語言政策實(shí)施和調(diào)整是一個連續(xù)的過程和互動性過程。所以，在開展針對錫伯族語調(diào)研時，要采用合理科學(xué)的方法，全面深入到群眾中，做好細(xì)致的工作，特別注意和錫伯族群眾的交流與互動，讓調(diào)研成果與實(shí)際相符，能為當(dāng)?shù)貨Q策部門提供科學(xué)有效的建議。

其次，統(tǒng)籌各方利益。從新疆錫伯族語言政策的實(shí)際出發(fā)，對錫伯族語言傳承的政策進(jìn)行進(jìn)一步地完善和調(diào)整，全面協(xié)調(diào)好多方面的利益。在全面協(xié)調(diào)好部分利益的情況下，要考慮到錫伯族的共同利益，加強(qiáng)錫伯族語言文化傳承工作，大力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，全面提升錫伯族群眾的生活水平，制定科學(xué)的語言傳承政策。

3.建立錫伯族語言考核、考級制度

首先，將錫伯族語言納入考核項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)錫伯族語言公平。這需要有關(guān)部門將錫伯族語言考試納入職業(yè)就業(yè)領(lǐng)域的考核項(xiàng)目中，讓錫伯語考試能具有和英語等外語考試類似的規(guī)定。這主要考慮到當(dāng)前在職稱評審、就職等方面對語言標(biāo)準(zhǔn)作出了一定的要求，但是語言主要是集中在英語水平上，而對錫伯族人的語言掌握情況卻并未進(jìn)行全面考慮，這才導(dǎo)致出現(xiàn)了一些不公平現(xiàn)象，因此，可以采取以下政策：對第一語言是錫伯語的人員，在進(jìn)行職稱評審、就業(yè)錄用方面可以從政策層面以其錫伯語考核作為錄用標(biāo)準(zhǔn)，外語則以漢語普通話作為參考標(biāo)準(zhǔn)，這樣，不僅能全面調(diào)動廣大錫伯族群眾學(xué)習(xí)錫伯語的積極性，也能調(diào)動錫伯族群眾學(xué)習(xí)漢語普通話的興趣，這樣，對實(shí)現(xiàn)語言公平、社會公平、教育公平具有重要的作用。

其次，創(chuàng)建錫伯語考級制度，通過利益杠桿全面調(diào)動錫伯語傳承積極性。

為此，可以參照語言考級制度，創(chuàng)建錫伯語考級制度，讓其等級證書在求職、深造、評優(yōu)等方面享受一定的優(yōu)惠條件。有計(jì)劃、有組織開展與錫伯族生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的錫伯族語言數(shù)據(jù)測試制度的設(shè)定工作，做好錫伯族語數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建、等級標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立、考試試題庫的建設(shè)等多個方面的工作，在錫伯族語言專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)逐漸推廣，在推廣過程中，繼續(xù)進(jìn)行完善。這樣既能全面推動錫伯族語言實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，還能在更大程度上全面提升社會參與到錫伯語言學(xué)習(xí)積極性，實(shí)現(xiàn)錫伯語與漢語普通話的和諧共處。采取這樣的方式，能讓錫伯族群眾更好傳承錫伯語，進(jìn)而推動錫伯族語言實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。因此，建立錫伯語言考核與考級制度，是從政策角度進(jìn)行的科學(xué)創(chuàng)新，有助于提升錫伯語的傳承效能。

總之，新疆地區(qū)的錫伯語作為古老的語言，有著悠久的歷史，是錫伯族傳統(tǒng)文化的重要載體，錫伯語是滿語的發(fā)展與延續(xù)，傳承并保護(hù)錫伯語，對傳承與保護(hù)錫伯語言與文化具有重要的現(xiàn)實(shí)價值。新疆錫伯族聚居地相對集中，主要在烏魯木齊、察布查爾錫伯自治縣和霍城等地，伴隨新疆經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，錫伯族為了適應(yīng)新疆經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，也積極融入到現(xiàn)代文明發(fā)展的歷程中，錫伯語也出現(xiàn)了新氣象，實(shí)現(xiàn)新時期新疆錫伯語的傳承與發(fā)展，成為實(shí)現(xiàn)錫伯語發(fā)展現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。雖然從新疆錫伯語調(diào)研的情況來看，錫伯語呈現(xiàn)出了功能衰減的趨勢，并且錫伯文的功能也開始弱化，錫伯語已經(jīng)屬于瀕危語言。但是，也迎來發(fā)展的新機(jī)遇，不僅現(xiàn)代傳播媒介為錫伯族語言傳承提供有效載體，還有國家雙語教育政策的推進(jìn)，讓錫伯語的傳承迎來了春天。因此，新疆錫伯族語傳承政策構(gòu)建，既要分析少數(shù)民族語言的政策特征，還要掌握新疆錫伯族語言傳承政策的保護(hù)原則，繼續(xù)強(qiáng)化對新疆錫伯族雙語教育組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，同時，堅(jiān)持語言政策符合客觀實(shí)際，統(tǒng)籌各方利益，最后，建立錫伯族語言考核、考級制度，提升錫伯語傳承的規(guī)范性與科學(xué)性，提升新疆錫伯語言政策建設(shè)水平。

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