高校后勤服務型黨組織建設(shè)初探

梁 策，伍林生

（重慶醫(yī)科大學思想政治教育學院，重慶 400016）

黨的十八大報告提出“建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”，明確要求“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設(shè)”。可以預見，當前和今后一個時期，創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織，加快推動服務型黨組織的建設(shè)工作，是高校后勤黨建工作的一個重要方向。

高校后勤基層黨組織作為貫徹黨在高等教育事業(yè)領(lǐng)域的方針、政策、路線的基層組織，作為服務、保障、支持高校后勤工作的戰(zhàn)斗堡壘，作為探索、實踐、推動高校后勤改革和發(fā)展的先鋒隊伍，建設(shè)好服務型黨組織，做好與學校師生最直接、最現(xiàn)實、最具體的后勤保障服務工作，既是創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型基層組織的基本要求，也是推動高校后勤服務型基層組織建設(shè)的核心內(nèi)容。

明確了任務和方向，關(guān)鍵是抓落實。本文以重慶醫(yī)科大學后勤服務型基層組織創(chuàng)建為例，從思想、隊伍、作風、內(nèi)涵和制度5個方面入手，探索推動基層服務型黨組織創(chuàng)建。以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，根植服務理念;以隊伍建設(shè)為重點，提高服務能力;以作風建設(shè)為先導，改善服務面貌;以內(nèi)涵建設(shè)為抓手，拓展服務空間;以制度建設(shè)為保障，建設(shè)長效機制。通過多方面的努力，切實走出了一條高校后勤服務型黨組織創(chuàng)建的路子，摸索了服務型基層組織建設(shè)的一些規(guī)律。

一、抓實思想建設(shè)，轉(zhuǎn)變服務理念

特別重視思想政治工作是我們黨在各條戰(zhàn)線各個歷史時期推動事業(yè)前進的優(yōu)良傳統(tǒng)。高校后勤各方面工作離不開思想政治工作的支持和保障，隨著高校教育改革和后勤事業(yè)改革的不斷完善和深化，后勤工作面臨各種各樣的挑戰(zhàn)，承受前所未有的壓力。思想政治工作，是確保后勤員工思想穩(wěn)定、態(tài)度端正的核心保障;是樹立后勤員工“主人翁”意識和全心全意為師生服務的中心力量;是提升后勤員工整體素質(zhì)素養(yǎng)的有力保證，也是后勤員工主動適應后勤改革，提升相關(guān)業(yè)務技能的強大動力。

重慶醫(yī)科大學后勤基層組織的思想建設(shè)圍繞著每一個后勤黨員的信念、理想和價值觀展開，貫穿黨建工作始終，是建設(shè)好后勤服務型基層組織的“牛鼻子”。后勤服務型黨組織的思想建設(shè)，目的明確，就是要解決后勤服務“該不該?”“愿不愿?”的觀念轉(zhuǎn)變問題。通過組織生活、“解放思想大討論”、基層組織基層黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”等一系列活動，使每一個黨員切實轉(zhuǎn)變后勤服務工作的思想觀念，樹立提供優(yōu)質(zhì)服務的服務理念。進而使后勤團隊把服務當作一種工作職責，以不斷提升服務質(zhì)量為宗旨夯實基礎(chǔ)，思考改革;把服務當作一種價值追求，捧真心獻真情，以不斷改進服務模式為目標破解難題，務實進取;把服務當成一種理想信念，“踏石有印，抓鐵留痕”，以不斷樹立更高的優(yōu)質(zhì)服務標準為方向謀劃發(fā)展，開拓創(chuàng)新。

重醫(yī)后勤也深刻地認識到，思想政治工作的主體是人，對象也是人，思想政治工作和后勤的每一個員工都密不可分，與后勤的每一項具體工作都互相關(guān)聯(lián)，需要本著“以人為本”的理念，做好每一個員工的工作，切實轉(zhuǎn)變服務觀念，落實到人。

二、抓隊伍建設(shè)，提升服務能力

長期以來，一方面，高等院校往往對后勤隊伍建設(shè)重視不夠，重使用輕培養(yǎng)，對后勤工作的復雜性認識不足，導致后勤隊伍建設(shè)與高校師資隊伍建設(shè)相比，人員配備、業(yè)務進修、技術(shù)培訓等方面存在較大差距，隊伍學歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)更是差距巨大。另一方面，后勤隊伍所從事的工作瑣屑、繁雜，使得后勤員工常常容易忽視學習和自身素質(zhì)的提高，缺乏職業(yè)成長、終身學習的緊迫感和危機感。后勤隊伍進入“門檻”長期偏低，整體隊伍文化水平偏低，整體結(jié)構(gòu)不合理，管理、技術(shù)人員相對缺乏。第三，缺乏行之有效的制度體系保障后勤員工的個人提升。這3個方面的影響，極大制約了后勤隊伍建設(shè)。

事業(yè)發(fā)展，核心在人。建設(shè)一支作風過硬戰(zhàn)斗力強的后勤隊伍是做好高校后勤服務工作的重要保障。服務型黨組織的隊伍建設(shè)，就是要解決后勤服務“會不會”“能不能”的能力提升問題。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和技術(shù)進步，高校后勤服務的各個崗位應用了諸多新技術(shù)、新辦法、新模式，而高校后勤職工相對理論修養(yǎng)文化素質(zhì)偏低，如何建設(shè)業(yè)務素質(zhì)過硬的后勤隊伍，是隊伍建設(shè)的突破口。重慶醫(yī)科大后勤黨組織進行了3個方面的探索，一是充分發(fā)揮好高等院校在教育培訓、教書育人領(lǐng)域的優(yōu)勢，通過分工種分崗位，舉辦多層次多類型培訓班，從學歷教育和非學歷教育兩個方面，營造后勤戰(zhàn)線勤學樂學善學的學習氛圍;二是強化技能提升和“持證上崗”，通過技能競賽、“崗位練兵”等多種形式促進后勤員工在崗位上練、在實踐中學、在服務工作中提升能力;三是加快推動后勤職工素質(zhì)提升規(guī)劃，以黨員職工為重點，探索建設(shè)相關(guān)經(jīng)費保障機制，爭取3到5年，初步改善后勤黨員人力資源結(jié)構(gòu)，打造一支政治強、業(yè)務精、校情熟、品德好的后勤黨員隊伍。同時，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗，擴大工作面，帶動后勤職工不斷提升服務能力和服務質(zhì)量。

三、抓作風建設(shè)，改善服務面貌

正如習近平同志強調(diào)的那樣:“黨的作風是通過黨的組織和黨員的工作、學習和生活實踐而表現(xiàn)出來的相對穩(wěn)定的思想方法、行為風格、道德狀況和精神狀態(tài)?！?/p>

作風的好壞，關(guān)系著后勤黨組織的形象，體現(xiàn)著后勤黨組織的服務宗旨，同時關(guān)系著后勤系統(tǒng)能否在高校辦學中發(fā)揮好自己的服務作用、保障作用和育人作用。

抓實作風建設(shè)，核心是要保持與師生員工的密切聯(lián)系，堅持服務學校教育改革和發(fā)展，變被動服務為主動服務，改善服務面貌。后勤工作涉及到學校工作各方面，重醫(yī)后勤從自身隊伍的管理和培訓入手，從精神、物質(zhì)、環(huán)境等各個方面保證作風建設(shè)順利進行。定期為員工開展“員工業(yè)務培訓”“操作技能培訓”“禮儀文明培訓”“溝通技巧培訓”“團隊協(xié)助拓展培訓”，讓后勤員工在日常的工作中，通過辛勤工作、優(yōu)質(zhì)服務來感染和熏陶學生，引導學生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和健康的生活方式。加強學生食堂管理、學生公寓管理、安全管理、醫(yī)療衛(wèi)生管理，保證學生的身體與心理健康。公寓管理員每一聲親切的問候、衛(wèi)生保潔員每一份真誠的微笑，展現(xiàn)的不僅是后勤員工自身的品德和素質(zhì)，更是體現(xiàn)了重醫(yī)改革發(fā)展的整體風貌。

抓實作風建設(shè)，要點是把作風建設(shè)和后勤工作實踐密切聯(lián)系，堅持倡導勤奮好學、學以致用、真抓實干、務求實效的工作作風，變經(jīng)驗管理為科學管理、科學服務，促進后勤工作科學發(fā)展。重醫(yī)后勤開展了“愛校愛崗主題教育活動”，通過參觀、講座了解學校發(fā)展史，把主題教育活動融入到崗位工作中，讓員工樹立為教學、科研、師生服務的思想，使員工充分認識到后勤工作作為學校工作的一個重要組成部分，只有與教學工作、管理工作、思想教育工作緊密結(jié)合起來形成一個有機整體，才能真正達到精神文化建設(shè)潤物無聲的目的。

改善作風還要聯(lián)系后勤工作關(guān)系師生衣食住行的實際，需要持續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、廉潔服務的作風，精打細算自己過緊日子，井臼躬操讓師生員工過上好日子。

四、抓內(nèi)涵建設(shè)，拓展服務空間

重醫(yī)后勤基層組織通過3個方面的工作促進后勤服務工作內(nèi)涵建設(shè)。

1.建立健全服務管理機制。通過總結(jié)既往后勤服務管理的經(jīng)驗，通過對規(guī)范化管理模式的推薦、示范與評審，推動后勤系統(tǒng)建立和完善各門類質(zhì)量管理組織架構(gòu)，制定清晰的后勤服務管理規(guī)范和崗位工作手冊，明確服務對象和質(zhì)量管理職責，將員工考評、激勵與質(zhì)量管理掛鉤。定期進行師生滿意度測評，通過后勤自評、師生評價以及社會第三方評價等多層次的評價體系，全面綜合地評估師生對后勤服務質(zhì)量的滿意程度。形成有效的激勵機制，激發(fā)后勤服務人員的工作熱情與積極性。

2.組織相關(guān)力量，開展服務標準化的研究與示范。加強關(guān)于后勤管理機制、模式、方法、工具、體系等方面的理論研究，為提升重醫(yī)后勤服務質(zhì)量提供相關(guān)的理論借鑒和參考標準。針對“食品安全管理”“電氣設(shè)施管理”“公寓管理”等后勤工作的核心內(nèi)容進行標準化研究，嘗試建立健全“重醫(yī)后勤服務質(zhì)量標準體系”，通過對后勤服務項目的流程、質(zhì)量、管理、保障、行為等諸要素的規(guī)范化，制定后勤服務系列質(zhì)量標準，開展標準試點示范。

3.推進后勤信息化管理。成立后勤信息化建設(shè)領(lǐng)導小組，制定后勤信息化建設(shè)5年規(guī)劃，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和應用服務系統(tǒng)建設(shè)，樹立“數(shù)字化后勤”的工作目標。通過網(wǎng)絡化、信息化的方法提高后勤管理效能，增強后勤服務能力，擴展后勤工作服務范圍。通過后勤門戶網(wǎng)站的建設(shè)，展示重醫(yī)后勤形象，將后勤服務信息上網(wǎng)，提供師生檢索查詢，增強后勤工作的透明度;逐步構(gòu)建“采購配送子系統(tǒng)”“供應商管理子系統(tǒng)”“校車管理子系統(tǒng)”“后勤固定資產(chǎn)管理子系統(tǒng)”“后勤服務質(zhì)量評價子系統(tǒng)”“宿管服務子系統(tǒng)”“食堂管理服務子系統(tǒng)”等多個子系統(tǒng)，收集、整理、存儲后勤服務的各類信息、資料、數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一的信息收集口徑和統(tǒng)計標準，嘗試提供滿足師生個性化需求的后勤服務。

五、抓制度建設(shè)，創(chuàng)新服務機制

隨著重醫(yī)辦學規(guī)模的擴大，師生員工利益訴求增多，服務對象維權(quán)意識提高，這給學校后勤服務工作帶來一系列問題。抓實制度建設(shè)，建設(shè)服務長效機制，既是新形勢對后勤改革的基本要求，也是創(chuàng)建服務型基層組織的內(nèi)在需要。

“抓實制度建設(shè)，建設(shè)服務機制”，簡而言之，就是高校后勤基層組織的長效機制建設(shè)，要求基層組織創(chuàng)新方法、轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮好在后勤管理中的領(lǐng)導核心作用。抓實制度建設(shè)，需要以服務為導向、以師生滿意為目標，建立健全一整套服務工作機制，保障后勤工作科學發(fā)展;需要以學生為主體，以日常服務工作為線索，建立健全相關(guān)標準體系和評價辦法，確立后勤工作服務流程、標準;需要后勤基層組織的領(lǐng)導干部“沉住氣做人，沉下心做事”，不斷改進工作方法，經(jīng)常聯(lián)系師生員工，走訪困難學生，開展鮮活的調(diào)查研究，讓后勤服務改革落到實處，讓每一個師生員工分享后勤服務改革的成果。

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