事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊研究

況 蓉

（巴音郭楞蒙古自治州兒童福利院 新疆·庫(kù)爾勒 841000）

一、未計(jì)提固定資產(chǎn)折舊產(chǎn)生的弊端

正常來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)或是活動(dòng)所必須擁有的基礎(chǔ)物質(zhì)條件，主要依靠國(guó)家財(cái)政撥款所獲得的。在事業(yè)單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，固定資產(chǎn)占有著舉足輕重的地位，很多事業(yè)單位在使用這些固定資產(chǎn)的過(guò)程中并沒(méi)有去計(jì)較成本，也就無(wú)法進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)提折舊，良好充足的固定資產(chǎn)是事業(yè)單位活動(dòng)順利開(kāi)展的重要保證，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不進(jìn)行計(jì)提折舊就會(huì)產(chǎn)生一系列的財(cái)務(wù)問(wèn)題，從而造成了事業(yè)單位管理效率欠缺。

（一）事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不相符

關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的實(shí)施在我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)準(zhǔn)則中擁有著明確的規(guī)定：事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的減少、增加、報(bào)廢損毀、盈虧、盤盈等應(yīng)做出相關(guān)處理，固定資產(chǎn)要按照取得時(shí)候的成本計(jì)價(jià)。這種條例導(dǎo)致我國(guó)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)無(wú)法直接表現(xiàn)出其實(shí)際價(jià)值，只單單記載了其報(bào)廢或是清理時(shí)固定資產(chǎn)的損耗。不但如此，步入新時(shí)代后，電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)被人們所普遍應(yīng)用，事業(yè)單位同樣購(gòu)進(jìn)大量的電子辦公產(chǎn)品。電子產(chǎn)品的價(jià)值相對(duì)較高，但是因其貶值速度也非同一般，由于事業(yè)單位并沒(méi)有進(jìn)行固定資產(chǎn)的減值和折舊準(zhǔn)備，這使事業(yè)單位固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)位存在著極大的差異，造成了資產(chǎn)虛設(shè)的現(xiàn)象。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際的價(jià)值差距非常大，嚴(yán)重的不符，因而直接導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息失真。

（二）不利于成本以及收入的統(tǒng)計(jì)和配比

指定的某個(gè)對(duì)象或是某個(gè)會(huì)計(jì)期間獲得的收如以及在獲得收入過(guò)程中所消耗的費(fèi)用（也就是成本）相對(duì)比，就是配比的基本原則了，其中準(zhǔn)確的計(jì)算出所獲得的凈損效益配比的根本目的。事業(yè)單位離不開(kāi)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是，在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，很難做到不損耗固定資產(chǎn)。事業(yè)單位擁有獨(dú)特性，與一般的企業(yè)存在很大的差距，兩者之間的折舊計(jì)算方式也大有不同，事業(yè)單位不計(jì)提折舊，這使固定資產(chǎn)的損耗無(wú)法再日常的核算中清楚的表現(xiàn)出來(lái)。長(zhǎng)期下來(lái)，事業(yè)單位低估了在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所消耗的成本，利潤(rùn)虛長(zhǎng)，與實(shí)際不符，從而也就無(wú)法正確的在會(huì)計(jì)記錄中體現(xiàn)出正確的收入統(tǒng)計(jì)以及配比。

二、未計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不利于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理

政府撥款是事業(yè)單位資金的主要來(lái)源，這導(dǎo)致了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的記載中缺少固定資產(chǎn)的正確價(jià)值，多為現(xiàn)金收付，難以確定固定資產(chǎn)具體的損耗情況，也就無(wú)法真正的反映出事業(yè)單位所擁有固定資產(chǎn)的正確價(jià)值。不但如此，在相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，也沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊做出明文的規(guī)定，更加嚴(yán)重的影響了事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的維護(hù)。

在我國(guó)事業(yè)單位中，績(jī)效考核內(nèi)容并不包括固定資產(chǎn)的相關(guān)考核以及懲處，這種情況導(dǎo)致各地事業(yè)單位固定資產(chǎn)購(gòu)置成本過(guò)高，甚至出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置的情況。導(dǎo)致出現(xiàn)這種情況的主要原因是缺少遏制，進(jìn)而對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，也導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)超標(biāo)、固定資產(chǎn)限閑置、無(wú)償出借、低價(jià)出租、配置豪華等一系列的現(xiàn)象。同時(shí)，在事業(yè)單位中，固定資產(chǎn)處置方式隨意、頻頻報(bào)廢的現(xiàn)象也在逐年增長(zhǎng)，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率也大大降低，這些原因都是事業(yè)單位未曾進(jìn)行固定資產(chǎn)計(jì)提折舊所產(chǎn)生的。在這樣的情況下，事業(yè)單位逐漸失去了對(duì)于固定資產(chǎn)的控制力，更是造成了國(guó)家財(cái)政資金大量浪費(fèi)，資產(chǎn)逐年流失。

實(shí)際上，我國(guó)很多的事業(yè)單位并沒(méi)有對(duì)所擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，即使進(jìn)行了固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，也缺少的科學(xué)性和實(shí)用性，無(wú)法良好的實(shí)施固定資產(chǎn)計(jì)提折舊會(huì)造成一系列非常嚴(yán)重的后果，經(jīng)過(guò)分析，造成這種現(xiàn)象的主要是以下幾點(diǎn)情況。

（一）不健全的會(huì)計(jì)制度

唯有在健全的發(fā)生制以及配比的原則下進(jìn)行對(duì)于固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊才能完全的顯現(xiàn)出折舊的含義。但是，現(xiàn)今我國(guó)的事業(yè)單位大部分是預(yù)算作為管理單位，對(duì)于會(huì)計(jì)的相關(guān)制度大多采用收付實(shí)現(xiàn)制度。長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位無(wú)法保證兩者達(dá)成一致，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)收付實(shí)現(xiàn)制的確定支出，更是無(wú)法統(tǒng)一其責(zé)權(quán)。

（二）固定資產(chǎn)歸屬難以區(qū)分

一般來(lái)講，事業(yè)單位對(duì)于事業(yè)活動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要分開(kāi)進(jìn)行單獨(dú)的核算，并且對(duì)于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應(yīng)該按照其使用年限進(jìn)行科學(xué)的計(jì)提折舊?？墒牵谖覈?guó)的事業(yè)單位中，對(duì)于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及事業(yè)活動(dòng)的固定資產(chǎn)一直難以區(qū)分，很難進(jìn)行分別核算。按照稅法，事業(yè)單位應(yīng)該在進(jìn)行固定資產(chǎn)計(jì)提折舊時(shí)在稅前進(jìn)行扣除，固定資產(chǎn)進(jìn)行修購(gòu)的金額是不能夠減少事業(yè)單位的納稅所得額度。

（三）固定資產(chǎn)計(jì)提折舊應(yīng)用缺乏廣泛性

準(zhǔn)確計(jì)算出企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)消耗的成本是固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的最為主要的目的，早現(xiàn)今的事業(yè)單位中，很大一部分都并未進(jìn)行有效的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊工作，并且對(duì)于科學(xué)成本核算的思想也過(guò)于淡薄。相對(duì)于經(jīng)營(yíng)類企業(yè)，對(duì)于固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊意義也并不是很突出。如果只是簡(jiǎn)單的將固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊計(jì)入事業(yè)的支出，就無(wú)法良好的體現(xiàn)出管理作用，唯有將固定資產(chǎn)平均分配到其他的活動(dòng)以及產(chǎn)品中去，才能實(shí)現(xiàn)其補(bǔ)償?shù)囊饬x。因此，不進(jìn)行有效的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊就會(huì)影響日常成本核算工作的正常開(kāi)展。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的有效方式

（一）科學(xué)評(píng)估事業(yè)單位固定資產(chǎn)的損耗

一般來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)的損耗根據(jù)其不同的表現(xiàn)形式能夠分成無(wú)形損耗和有形損耗。其中，因?yàn)樽匀涣?duì)固定資產(chǎn)造成磨損等現(xiàn)象稱之為有形損耗，有形損耗容易發(fā)現(xiàn)，也容易確認(rèn)，是一種能夠直觀看到的物質(zhì)損耗。計(jì)算公式大致為：固定資產(chǎn)年的有形損耗=（固定資產(chǎn)的原價(jià)值-凈殘值）/預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)的使用年限；而由于社會(huì)生產(chǎn)方式的發(fā)展提升以及生產(chǎn)率的提升做造成固定資產(chǎn)的更換以及貶值，即為無(wú)形損耗，其中還包含因?yàn)榧夹g(shù)的更新，有能力生產(chǎn)出擁有更高科技含量以及能多功能的新型設(shè)備，導(dǎo)致原有的器械使用率降低，在物理壽命不變的情況下導(dǎo)致固定資產(chǎn)實(shí)際使用的壽命降低，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致其直接淘汰，對(duì)于這種無(wú)形損耗，其固定資產(chǎn)計(jì)提折舊方式就可以使用加速折舊法。

（二）制定合理的計(jì)提折舊年限

事業(yè)單位在進(jìn)行計(jì)提固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的計(jì)算時(shí)，要考慮多種因素，其中包括折舊計(jì)提模式的選擇、折舊金額以及折舊年限等多個(gè)方面。折舊的方式一般分為四種：工作量法、雙倍余額遞減法、平均法以及年數(shù)總和法。平均法以及工作量法屬于直線法，而另外的兩種則是屬于加速折舊法?？茖W(xué)的應(yīng)用以上方式能夠更新更快的進(jìn)行折舊計(jì)算。同時(shí)，對(duì)于確定使用年限，要站在職業(yè)的角度來(lái)看待，并依據(jù)固定資產(chǎn)未來(lái)的使用狀況以及使用方式來(lái)進(jìn)行綜合性的考慮以及判斷。

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