重慶廣電集團電視板塊改革淺析

李黎玥

（重慶廣播電視集團<總臺>，重慶 401320）

一、重慶廣電集團電視板塊現(xiàn)有的組織構(gòu)架及運營狀況

2004年11月18日，重慶廣播電視集團（總臺）正式組建掛牌成后，在經(jīng)歷了幾年的改革變化后，2009年開始，重慶廣播電視集團（總臺）開始實行大部制改革，以崗位管理改革為契機，探索實行大部門和大中心管理體制，對業(yè)務(wù)重疊、職能交叉的部門實行整合。將原來的電視欄目中心，大型節(jié)目中心，對外交流中心合并組建新的電視節(jié)目制作中心，廣播廣告中心，電視廣告中心合并組建新的廣播電視廣告中心。電視新聞節(jié)目中心與廣播新聞頻率合并組建新的廣播電視新聞中心。

在2009年形成了基本的組織構(gòu)架，分公共機構(gòu)、廣播業(yè)務(wù)機構(gòu)和電視業(yè)務(wù)機構(gòu)，產(chǎn)業(yè)部分四大版塊，設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)29個。其中，公共機構(gòu)包括4個黨群機構(gòu)，6個公共管理機構(gòu)，7個公共業(yè)務(wù)機構(gòu)。廣播業(yè)務(wù)版塊包括5個廣播專業(yè)機構(gòu)。電視業(yè)務(wù)版塊包括電視頻道運營中心、廣播電視新聞節(jié)目中心電視分部、電視節(jié)目制作中心、電視劇制作中心、廣播電視廣告經(jīng)營中心電視分部5個專業(yè)機構(gòu)。電視版塊5個部門共360多人，占重慶廣電集團本部員工數(shù)的20%。

電視節(jié)目制作中心在重慶廣播電視集團（總臺）的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)完成重慶電視臺在衛(wèi)星頻道、地面頻道及國際頻道播出的各類電視專欄節(jié)目、電視大型活動、系列劇生產(chǎn)及有關(guān)電視節(jié)目的創(chuàng)新與研發(fā)。電視節(jié)目制作中心按照節(jié)目資源整合、管理運營高效、考核分配到位的原則，在集團（總臺）預(yù)算的總額成本和授予權(quán)限范圍內(nèi)負責(zé)中心內(nèi)的人事管理、節(jié)目成本控制、節(jié)目資源整合、節(jié)目制作生產(chǎn)、創(chuàng)新節(jié)目研發(fā)，并對宣傳導(dǎo)向、節(jié)目質(zhì)量、收視份額、節(jié)目廣告吸附以及經(jīng)營效益承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。電視節(jié)目制作中心下設(shè)6個部，分別為：綜合部、大型活動部、項目發(fā)展部、衛(wèi)視節(jié)目部、地面頻道節(jié)目部、國際部。6個部在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與電視頻道運營中心、電視廣告經(jīng)營中心全面對接，緊密配合，全面完成年度宣傳工作任務(wù)、市場競爭目標(biāo)和廣告創(chuàng)收任務(wù)。

電視劇制作中心負責(zé)根據(jù)重慶廣電集團的整體定位規(guī)劃，制作電視劇、電影。負責(zé)自制電視、電影的營銷宣傳。完成集團重點影視項目的策劃、攝制。

二、重慶廣電集團電視板塊的內(nèi)外條件分析與改革思路選擇

重慶廣電集團（總臺）電視板塊的頻道制改革究竟應(yīng)該采取什么樣的戰(zhàn)略，選擇怎樣的模式，還需要對重慶廣電集團（總臺）電視板塊進行分析，以自身條件結(jié)合外部因素來選擇，在此，對重慶廣電集團（總臺）電視板塊進行SWOT 分析。

首先，來分析一下重慶廣電集團（總臺）電視板塊重慶廣電集團（總臺）電視板塊的外部環(huán)境，可以從機會和威脅兩個方面來看：

隨著大媒體時代的到來，重慶廣電集團（總臺）電視板塊也迎來了改革發(fā)展的諸多機會：政府對電視市場政策越來越開放，通過加強行業(yè)管理，使市場競爭規(guī)范化。重慶市是人口大省，市場大，消費市場活躍，經(jīng)濟持續(xù)高速穩(wěn)定，人均收入、消費水平不斷提高，國家經(jīng)濟政策在向西部地區(qū)傾斜。重慶市政府不斷推動投資環(huán)境的優(yōu)化，重慶市的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)加大實施力度，重慶的收視市場，廣告市場消費水平在提高。重慶廣電集團（總臺）電視板塊與其他省內(nèi)電視臺共同制造省市內(nèi)電視“壁壘”提供了可能性。新媒體的出現(xiàn)，電視板塊有作為內(nèi)容生產(chǎn)商，與新媒體融合的可能。2011年9月，重慶廣電集團開始對電視板塊實施頻道制改革，改革還在進一步深化。

有機會就有威脅，這兩者是共生的，在迎來機會的同時，重慶廣電集團（總臺）電視板塊也面臨著各個方面的威脅：電視板塊面對來自各個方面的競爭，上有獨享絕對優(yōu)勢資源的中央電視臺，下有占據(jù)著當(dāng)?shù)貜V大收視群體的地方有線臺，近有全國各省兄弟臺的短兵相接，遠有境外媒體的激烈競爭。電視板塊仍是重慶市黨委、政府的“喉舌”，承擔(dān)地方宣傳的任務(wù)，專業(yè)化運作將在一定程度上影響“喉舌”功能的發(fā)揮。電視業(yè)市場的政策越來越開放，打破行政區(qū)域競爭的趨勢越來越明顯。新媒體對收視市場的爭奪，新技術(shù)應(yīng)用帶來的競爭在加劇，如IPTV 等。中國加入WTO 后，對于媒體市場的管制逐漸放開，國外傳媒資本大舉進入勢不可免，競爭加劇。觀眾欣賞水平越來越高，選擇的余地越來越大，對電視板塊節(jié)目的要求也跟著“看漲”。

無論是機會還是威脅，這都是從外部條件進行的分析，雖然這是必不可少的制約因素，但重慶廣電集團電視板塊要改革成功，要在電視大軍中異軍突起，最根本的，還是要對自身有一個深刻的思考和認(rèn)識，我們不妨從重慶廣電集團（總臺）電視板塊自身的優(yōu)勢和劣勢兩個角度來思考。首先，作為主流電視媒體，重慶廣電集團（總臺）電視板塊有著自身不可替代的優(yōu)勢：電視板塊強大的內(nèi)容生產(chǎn)能力是電視板塊參與媒介競爭的核心優(yōu)勢。擁有豐富的可利用的資源，對重慶特殊的移民文化、紅色文化特點比較了解，涉及重慶市的政治、經(jīng)濟、文化、歷史、地理以及民風(fēng)、民情等方面的實情。重慶電視板塊有有線和無線地面兩張傳輸，覆蓋網(wǎng)，覆蓋大重慶。電視板塊基本以市場導(dǎo)向，將收視率作為主要考核指標(biāo)。部分專業(yè)優(yōu)秀的人力資源、硬件資源都集中在電視板塊，有自己長久以來積淀的人才優(yōu)勢、從業(yè)人員具有一定行業(yè)經(jīng)驗。并且初步具有了一定的人才進入機制，頻道總監(jiān)級以下員工實行招聘制。有些欄目已經(jīng)有自己的品牌效應(yīng)，如《拍案說法》《龍門陣》《天天630》《重慶發(fā)現(xiàn)》等欄目，在全市以及全國都有不同程度的影響。重慶廣電集團（總臺）電視板塊已經(jīng)開始頻道專業(yè)化的道路，各個專業(yè)頻道定位正在一步步清晰。一部分頻道具有本地強勢地位，如新聞，影視，娛樂頻道，一部分頻道上升空間巨大，如都市，少兒頻道等。

在看到自身優(yōu)勢的同時，重慶廣電集團（總臺）電視板塊同樣存在著很多劣勢，制約著自身的發(fā)展。例如，重慶廣電集團（總臺）電視板塊現(xiàn)有資源，無論在內(nèi)容、人才還是硬件設(shè)備上，還是無法和央視相抗衡。創(chuàng)新投入有限，動力不足，競爭不可避免地走向同質(zhì)化。頻道專業(yè)不專，與其他頻道內(nèi)容同質(zhì)較多。節(jié)目內(nèi)容匱乏，收視率低。沒有進行高質(zhì)量的專業(yè)品牌欄目的培養(yǎng)。電視板塊廣告內(nèi)容表現(xiàn)形式單調(diào)，廣告投放行業(yè)集中度過高，多以藥瓶類為主。電視板塊的部門設(shè)置中缺少專門處理觀眾反饋的部門，對觀眾反饋監(jiān)測單一，僅靠收視率。人員結(jié)構(gòu)不合理，資源浪費，臺內(nèi)資源沒有合理統(tǒng)籌。電視版塊組織構(gòu)架不科學(xué)，部門之間脫節(jié)，工作效率低下。

在認(rèn)清了外部形勢，自身優(yōu)缺點的基礎(chǔ)上，我們是否可以基于以上的分析，對重慶廣電集團（總臺）電視板塊改革的策略從四個方面來進行一定的選擇和思考：優(yōu)勢機會策略、優(yōu)勢威脅策略、劣勢機會策略、劣勢威脅策略。

從優(yōu)勢機會策略來看，重慶廣電集團（總臺）電視板塊可以結(jié)合重慶本地特色，利用自身的內(nèi)容生產(chǎn)能力，打造具有本地特色的優(yōu)質(zhì)節(jié)目。電視板塊可以進一步細分節(jié)目消費者層次，制定針對不同層次，不同消費定位的節(jié)目生產(chǎn)，編排策略。利用發(fā)展現(xiàn)有的覆蓋資源，聯(lián)合其他省市地面頻道，形成本地壁壘，對抗央視等強勁全國性頻道。電視板塊能夠利用正在深入推進的頻道制改革，對電視板塊現(xiàn)有的人力資源，頻道資源，節(jié)目資源等進行改革優(yōu)化。抓住本地市場，以重慶節(jié)目消費市場作為整個電視板塊的基地，再把以優(yōu)質(zhì)節(jié)目向全國發(fā)展。結(jié)合受眾分析，清晰頻道定位，合理編排節(jié)目，讓強勢頻道更強，挖掘潛力股頻道的價值，提升整個電視板塊的專業(yè)化品質(zhì)。

從優(yōu)勢威脅策略來思考，重慶廣電集團（總臺）電視板塊最好立足重慶本地資源優(yōu)勢，首先在本地市場搶占觀眾。結(jié)合自身頻道特色，學(xué)習(xí)強勢電視媒體的優(yōu)點。利用自身的硬件、軟件現(xiàn)有優(yōu)勢，融合新興媒體，擴大內(nèi)容輸出平臺，提升內(nèi)容生產(chǎn)能力。電視版塊要做好消費者市場調(diào)查，準(zhǔn)確把握觀眾喜好，有針對性地進行節(jié)目制作編排。做好品牌節(jié)目市場營銷，形成品牌效應(yīng)，帶動整個頻道的收視提升。

從劣勢機會策略來分析，重慶廣電集團（總臺）電視板塊一定要抓住重慶經(jīng)濟發(fā)展機會，吸引多元化的廣告投放，把失掉的廣告市場爭搶回來。在改革中建立多種形式的觀眾反饋收集方式，如電子郵件、觀眾來信等回饋，重視與節(jié)目消費者的互動，進一步確立節(jié)目的市場目標(biāo)，豐富節(jié)目內(nèi)容。電視版塊要注意吸引人才，建立人才進入和流動機制。建立人才庫，注重人員素質(zhì)提升。重視與新媒體合作，進行品牌節(jié)目的市場營銷。借改革的時機，形成統(tǒng)分結(jié)合的頻道資源管理方式，加大各個頻道資源利用。完善電視板塊組織構(gòu)架，增強機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)性。

從劣勢威脅策略來認(rèn)識，重慶廣電集團（總臺）電視板塊要注重借鑒其他優(yōu)秀節(jié)目的成功經(jīng)驗，促進節(jié)目創(chuàng)新，在購進優(yōu)秀電視劇的同時，注重自創(chuàng)欄目的發(fā)展。結(jié)合不同層次的觀眾需求，制作差異化的頻道節(jié)目內(nèi)容，避免頻道同質(zhì)化。同時要處理好完成宣傳任務(wù)與實現(xiàn)頻道專業(yè)化之間的關(guān)系。面對各方面的競爭，重視觀眾意見，將反饋信息轉(zhuǎn)入各欄目組，再由各欄目組對觀眾意見進行整合。

那么從以上的分析，我們不難看出，重慶廣電集團電視板提出以下改革應(yīng)該做好的幾方面的工作： （1）形成統(tǒng)分結(jié)合的頻道資源管理，既要激發(fā)各個頻道的積極性，又要協(xié)調(diào)好各頻道之間的配合。（2）清晰劃分不同收視群體，明確各個頻道定位，形成專業(yè)化的頻道。（3）優(yōu)化電視板塊的人力資源和組織構(gòu)架。（4）節(jié)目的創(chuàng)新和編排上，要符合頻道定位，節(jié)目內(nèi)容差異化，形式多樣化。（5）結(jié)合本地資源，打造具有品牌效應(yīng)的節(jié)目。（6）順應(yīng)時代發(fā)展，對新媒體、新競爭采取融合的方式參與收視市場蛋糕的共享。做好了這基本的幾點，重慶廣電集團電視板改革才能成為大媒體競爭中的大贏家。

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