深度訪民情 大力惠民生 廣泛聚民心——兵團(tuán)工會(huì)扎實(shí)有效做好“訪惠聚”工作

□ 蒲愛民

自2014年3月以來，兵團(tuán)工會(huì)駐皮山農(nóng)場三連“訪惠聚”工作組組長、工會(huì)副主席潘江林同志帶領(lǐng)工作組一行3人，在三連撲下身子、傾注真情，深度訪民情，實(shí)現(xiàn)走家入戶全覆蓋；大力惠民生，為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事；用心、用情、用智從點(diǎn)滴細(xì)微處做起，廣泛聚民心，“訪惠聚”工作取得了階段性成效。

深入走訪 民情民意真掌握

皮山農(nóng)場是以維吾爾族為主體的少數(shù)民族邊境邊境團(tuán)場、是國家級(jí)特困團(tuán)場。農(nóng)場共有11個(gè)連隊(duì)、1個(gè)社區(qū)。兵團(tuán)工會(huì)所駐的三連位于皮山農(nóng)場場部西南側(cè)，總面積約5平方公里，轄3個(gè)排，總?cè)丝?38戶1621人。連隊(duì)資源匱乏，僅有耕地3453畝、大棚16座、駱駝129峰、牛21頭、羊2349只，連隊(duì)總產(chǎn)值2836萬元，人均收入7000元。連隊(duì)宗教氛圍濃厚，僅清真寺就有3座，信教群眾眾多，職工群眾對(duì)外溝通交流渠道單一、信息不暢，文化生活單調(diào)。

工作伊始，工作組全體成員深知責(zé)任重大，將深入訪民情作為全部工作的成事之基。進(jìn)連之初，召開了與連領(lǐng)導(dǎo)班子、與連宗教人士、與連黨員干部和群眾代表見面座談會(huì)，先后走訪了30余名農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人，與50名連隊(duì)干部、老干部和黨員進(jìn)行了專門訪談。在入戶走訪全覆蓋的基層上對(duì)三分之一的基本職工家庭一遍訪，對(duì)三分之一的有地青年職工、無地青年非職工和待業(yè)青年兩遍訪，對(duì)三分之一的困難職工、三老人員、多子女職工、重點(diǎn)人員、宗教人士家庭三遍訪。為連隊(duì)538戶家庭建立了55項(xiàng)信息的住戶檔案。先后5次召開職工群眾和宗教人士座談會(huì)，不定期走訪連隊(duì)3座清真寺，與連隊(duì)宗教人士交流談心12次，掌握了連隊(duì)重點(diǎn)人員、清真寺的有關(guān)情況和宗教人士講經(jīng)情況。針對(duì)走訪中職工群眾反映的人多地少、用水困難、紅棗收購款兌現(xiàn)、大病救助、房屋拆遷等10余項(xiàng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，工作組及時(shí)向場領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門反映情況，溝通協(xié)調(diào)，想方設(shè)法給予解決。工作中，工作組成員主動(dòng)學(xué)習(xí)維吾爾語言和禮儀，尊重維吾爾民族風(fēng)俗習(xí)慣，職工婚喪嫁娶必去、生病住院必看、有困難反映必訪、場連集體活動(dòng)必到。先后參加20余次連隊(duì)春季植樹、渠道清淤、棗樹田間管理等義務(wù)勞動(dòng)，在與職工群眾同吃、同住、同勞動(dòng)中加強(qiáng)了溝通交流、增進(jìn)了感情，在與職工群眾交朋友中了解掌握了職工群眾的所思所想、所急所盼，了解掌握了連隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營、計(jì)劃生育、宗教、土地、民生等方面的基本情況。

腳踏實(shí)地 真心實(shí)意惠民生

工作組把為職工群眾辦實(shí)事做好事解難事作為重中之重，積極爭取兵團(tuán)工會(huì)和全國總工會(huì)、援疆省市總工會(huì)的支持，盡心竭力為連隊(duì)、職工辦好十件實(shí)事。一是啟動(dòng)促進(jìn)職工多元增收示范項(xiàng)目。為70名購買農(nóng)場養(yǎng)殖圈舍的職工提供300萬元貼息貸款。二是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水困難。根據(jù)農(nóng)場嚴(yán)重缺水實(shí)際，多方籌措資金26.5萬余元，為三連打140米深水井一口，取名“連心泉”。三是扶貧濟(jì)困。在諾肉孜節(jié)、肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)等維吾爾族重大節(jié)日期間，對(duì)連隊(duì)貧困職工、孤寡老人、“三老”人員慰問130戶（次），累計(jì)發(fā)放慰問品2.6萬元。四是改善連隊(duì)辦公條件。為三連購買了價(jià)值5萬元的辦公桌椅、文件柜等辦公設(shè)備。五是手拉手交朋友、結(jié)對(duì)子。為工作組確定的14戶幫扶對(duì)象發(fā)放過冬棉衣14件（每件400元），送慰問品（面粉、清油）28件，總計(jì)8400余元。六是關(guān)愛特困孤兒。將三連失去雙親孤兒米熱尼莎、帕哈熱丁姐弟倆列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，資助上學(xué)費(fèi)用，贈(zèng)送學(xué)習(xí)用具和新鞋、過冬棉衣，購買生日蛋糕為米熱尼莎過10歲生日，并為姐弟倆申請(qǐng)發(fā)放“金秋助學(xué)”助學(xué)金4000元。七是對(duì)大病患者實(shí)施救助。為三連5名病患群眾申請(qǐng)大病救助名額，發(fā)放醫(yī)療救助金10000元；走訪期間，為三連熱依曼·阿木提等5名病患群眾捐款1000元。八是為老人送溫暖。為三連和庫木勒村70歲以上老人購買并發(fā)放價(jià)值1.5萬元的過冬棉衣50件，使他們能夠度過寒冷的冬天。九是助力中小學(xué)生漢語學(xué)習(xí)。工作組在全場5000余名中小學(xué)生中開展題為：“我家住上了新樓房”和“農(nóng)場新面貌”漢語作文有獎(jiǎng)大賽；為三連全部271名在校學(xué)生每人贈(zèng)送維漢《新華字典》1本。十是實(shí)施造血式扶貧。采用鐵畜制、滾動(dòng)式，多方籌資為三連15戶貧困戶購買生產(chǎn)母羊50只，以幫助貧困職工盡快脫貧致富奔小康。

宣傳教育 先進(jìn)文化為引領(lǐng)

工作組始終把宣講黨的民族宗教方針政策、淡化宗教氛圍和去極端化放在突出位置，用先進(jìn)文化引領(lǐng)干部職工群眾。建立了“三民之聲”廣播站，每天播出1小時(shí)，已連續(xù)播出190天，在各族職工中大力宣傳國家法律法規(guī)、黨的民族宗教政策、新疆“三史”、兵團(tuán)史、自治區(qū)和兵團(tuán)的各項(xiàng)惠民政策等，做到了家喻戶曉，人人受教育。按照十四師和皮山農(nóng)場的統(tǒng)一安排，制定了“六進(jìn)六講”宣講活動(dòng)實(shí)施方案，開展“六進(jìn)六講”宣講活動(dòng)4次，發(fā)放宣傳材料1600份，并結(jié)合入戶走訪對(duì)職工群眾面對(duì)面宣講378（戶）次。加強(qiáng)愛國主義教育，堅(jiān)持每周一集體升國旗，工作組成員帶頭和連隊(duì)黨員干部全部參加升旗儀式，讓鮮艷的五星紅旗始終在連隊(duì)上空飄揚(yáng)。在“民族團(tuán)結(jié)教育月”和“齋月”期間，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和宗教人士的宣傳教育，并編印了“非法宗教的26種表現(xiàn)形式”等宣傳單向全連發(fā)放，做到了職工人手一份。大力倡導(dǎo)先進(jìn)文化，推進(jìn)連隊(duì)“十個(gè)起來”活動(dòng)，積極開展健康向上的文體娛樂活動(dòng)。在各排組建了籃球隊(duì)、老年文藝隊(duì)，每周開展活動(dòng)，豐富職工群眾的業(yè)余生活。針對(duì)三連職工逐步遷新樓、進(jìn)社區(qū)的實(shí)際，工作組還加強(qiáng)對(duì)職工講文明、講衛(wèi)生、改習(xí)慣、愛環(huán)境等現(xiàn)代生活理念和生活方式的宣傳教育，幫助他們從舊的生活方式逐步向現(xiàn)代先進(jìn)文明的生活方式轉(zhuǎn)變。

聚焦難點(diǎn) 維護(hù)穩(wěn)定促和諧

工作組認(rèn)真落實(shí)兵、師、場關(guān)于做好穩(wěn)定工作的有關(guān)要求，經(jīng)常與連領(lǐng)導(dǎo)、政法書記、治保主任、協(xié)警等進(jìn)行溝通交流，了解連隊(duì)重點(diǎn)人員、外來人員、外出人員情況，了解清真寺、宗教人士講經(jīng)情況。在肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)和“齋月”期間，積極協(xié)助連領(lǐng)導(dǎo)和政法書記做好排查和防控工作。自工作組進(jìn)駐連隊(duì)以來，先后走訪檢查連隊(duì)3座清真寺12次，與宗教人士進(jìn)行談話16次，走訪連隊(duì)重點(diǎn)人員14人（次），化解各類矛盾糾紛6起，與連隊(duì)政法書記一起在每周五主麻日期間到清真寺進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場所的管理。工作組還主動(dòng)參與連隊(duì)值班，經(jīng)常督促了解干部值班、干部聯(lián)系清真寺、宗教人士聯(lián)系談話等制度的落實(shí)情況，利用各種場合向宗教人士、職工群眾宣傳黨的民族宗教政策，與連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一起研究連隊(duì)維穩(wěn)工作，促進(jìn)了宗教和諧，確保了三連的社會(huì)大局穩(wěn)定。

齊抓共管 筑牢基礎(chǔ)強(qiáng)基層

工作組堅(jiān)持把建設(shè)一支“永不走”的工作隊(duì)作為重要工作目標(biāo)，建立了兵團(tuán)工會(huì)“訪惠聚”工作組臨時(shí)黨支部，工作組在三連設(shè)辦公室，協(xié)助連隊(duì)黨支部開展日常工作。針對(duì)連隊(duì)基層組織建設(shè)和支部組織生活中存在的薄弱環(huán)節(jié)，臨時(shí)黨支部幫助連隊(duì)支部加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)“三會(huì)一課”、“四議兩公開”等制度落實(shí),與連隊(duì)支部共同開展日?；顒?dòng)。協(xié)助連隊(duì)重新改選、規(guī)范職代會(huì)，指導(dǎo)連隊(duì)健全完善了連隊(duì)干部會(huì)議、黨員會(huì)議和職工代表大會(huì)等基本制度。組織召開了連隊(duì)第一屆職工代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了連隊(duì)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。職代會(huì)制度的建立，有力推進(jìn)了連隊(duì)的科學(xué)和民主管理進(jìn)程。主動(dòng)參加連隊(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在工作組的指導(dǎo)下，三連教育實(shí)踐活動(dòng)工作得到農(nóng)場的肯定。出資設(shè)獎(jiǎng)，與連隊(duì)共同組織開展夏季田管和秋季紅棗收購勞動(dòng)競賽，有力激發(fā)了廣大職工的積極性創(chuàng)造性。與連隊(duì)黨支部在每周五主麻日防控、監(jiān)督、檢查青少年、黨員、干部進(jìn)清真寺做禮拜。協(xié)助連隊(duì)支部做好整體拆遷上樓工作，結(jié)合入戶走訪積極宣傳兵、師、場黨委推進(jìn)城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)惠民政策和進(jìn)住樓房的各種優(yōu)越性，耐心做好職工群眾對(duì)房屋拆遷的思想工作。目前，有400多戶職工簽訂了房屋拆遷協(xié)議，300戶職工的房屋已按要求拆遷，200多戶職工搬入樓房。通過傳、幫、帶，連隊(duì)黨支部后進(jìn)局面得到明顯改觀，黨員干部的精神風(fēng)貌展現(xiàn)出新氣象，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強(qiáng)。

兵地共建 民族團(tuán)結(jié)齊發(fā)展

如何發(fā)揮“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”的作用，工作組加強(qiáng)了與周邊地方鄉(xiāng)村的溝通交流，搭建連隊(duì)與周邊鄉(xiāng)村的交流平臺(tái)。工作組組長潘江林同志利用擔(dān)任皮山縣科克鐵熱克鄉(xiāng)庫木勒村工作組第一組長的有利條件，帶領(lǐng)工作組先后10余次前往科克鐵熱克鄉(xiāng)庫木勒村工作組進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，并召開“兵地共建、民族團(tuán)結(jié)、共同發(fā)展”座會(huì)談，研究三連與庫木勒村的共建發(fā)展問題。推動(dòng)三連與庫木勒村結(jié)為友好共建單位，把皮山農(nóng)場開展的“十個(gè)起來”活動(dòng)引進(jìn)到庫木勒村，庫木勒村堅(jiān)持“兩個(gè)學(xué)習(xí)日”制度等一些好的經(jīng)驗(yàn)做法也對(duì)三連產(chǎn)生積極影響，兵地取長補(bǔ)短、互相學(xué)習(xí)的氛圍逐步形成，兵地共建、融合發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭?！?/p>