涼州區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展面臨的問題與對策

陳福斌 黨武吉

(甘肅省武威市涼州區(qū)畜牧獸醫(yī)局733000)

武威市涼州區(qū)位于河西走廊東端，祁連山北麓，是武威市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，全區(qū)總面積5081平方公里，有耕地145.88萬畝，轄38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，448個村,3765個村民小組，總?cè)丝?01萬人，其中農(nóng)業(yè)人口80.97萬，農(nóng)戶19.45萬戶，是一個典型的畜牧業(yè)大區(qū)。目前，涼州區(qū)已成為全國重要的商品糧生產(chǎn)基地、秸稈養(yǎng)牛示范區(qū)、牛羊產(chǎn)業(yè)大縣和國家級綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一。

近年來，涼州區(qū)緊緊圍繞“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”的主體生產(chǎn)模式，把發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要舉措，按照“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”的總體要求，加大政策扶持力度，大力發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)，加快發(fā)展獺兔產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張化、養(yǎng)殖設(shè)施化、畜禽良種化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、防疫制度化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，著力實施主輔轉(zhuǎn)換和畜牧強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，畜牧業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

1 發(fā)展成就

1.1 養(yǎng)殖數(shù)量大幅提升

2015 年，涼州區(qū)牛、羊、豬、雞存欄分別達(dá)70萬頭、240萬只、105萬頭、480萬只；出欄分別達(dá)30萬頭、180萬只、140萬頭、360萬只；能繁母牛、母羊和母豬存欄分別達(dá)27萬頭、97.8萬只、13.4萬頭。

1.2 規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速

2015 年，全區(qū)共建成規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）1161個，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)4.6萬戶。牛、羊、豬、雞規(guī)?；B(yǎng)殖比重分別達(dá)到64%、82%、95%、66%。

1.3 良繁體系不斷完善

建成黃牛凍配站點236個、種羊場4個、綿羊改良點76個、省級種豬場7個、種豬供精中心3個、豬人工授精點100個，牛、羊、豬、雞良種化程度分別達(dá)到99%、87%、100%、100%。

1.4 疫病防控不斷增強(qiáng)

新建改建38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，公開選聘445名村級動物防疫員和新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系技術(shù)人員，全面推行重大動物疫病免疫“零收費”制度，重點做好疫病集中強(qiáng)制免疫、按月補(bǔ)免和因病設(shè)防工作。牛、羊、豬、雞因病死亡率嚴(yán)格控制在0.3%、0.4%、1.1%、4%以內(nèi)。

1.5 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)

創(chuàng)建了3個部級和12個省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場、20個區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)和318個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范場；建立區(qū)級出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地25個；認(rèn)定無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地4個，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地125.61萬頭（只）。被農(nóng)業(yè)部授予“全國瘦肉型豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”稱號。

1.6 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快

建成年加工60萬頭豬、30萬只羊、3萬頭牛屠宰分割生產(chǎn)線及肉食品深加工生產(chǎn)線項目；完成了“涼州羊羔肉”國家地理標(biāo)志登記。成立畜產(chǎn)品營銷公司2個、養(yǎng)殖協(xié)會和合作社1200多個，發(fā)展畜產(chǎn)品運銷戶180多戶。

1.7 飼料產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大

建成蛋白質(zhì)濃縮飼料和全價配合飼料生產(chǎn)企業(yè)33家，年生產(chǎn)能力達(dá)到30萬噸。建成青貯池130萬立方米，購置加工調(diào)制機(jī)械6460臺（套），年加工調(diào)制秸稈160萬噸以上，秸稈加工調(diào)制利用率達(dá)到90%以上。

2 面臨問題

1.1 規(guī)?；B(yǎng)殖水平還不高，小規(guī)模分散飼養(yǎng)在畜禽養(yǎng)殖中仍然占相當(dāng)大的比重。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平還不高，部分養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施不配套、防疫制度不健全。

1.3 肉羊良繁體系建設(shè)滯后，綿羊雜交改良步伐不快，良種覆蓋率低。

1.4 動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻，部分農(nóng)民“重養(yǎng)輕防，輕防重治”，部分養(yǎng)殖場（小區(qū)）消毒防疫制度落實不力，部分養(yǎng)殖戶盲目從外調(diào)運種畜。

1.5 畜產(chǎn)品深加工不足，以“原字號”產(chǎn)品外銷為主，缺乏精深加工，產(chǎn)品附加值不高。

1.6 糞污無害化處理措施跟不上，養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染日趨加重。1.7畜產(chǎn)品質(zhì)量還存在安全隱患，尤其是產(chǎn)地檢疫工作滯后，病死畜無害化處理還需加強(qiáng)。

3 對策

3.1 抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

按照“大力發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)”的要求，大力實施草食畜牧業(yè)發(fā)展行動，大幅提升草食畜在畜牧業(yè)中的比重，力爭把涼州區(qū)建成西部地區(qū)重要的牛羊產(chǎn)業(yè)大區(qū)。加大政策扶持和引導(dǎo)力度，大力推進(jìn)豬雞規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，進(jìn)一步強(qiáng)化生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，不斷提高全國生豬調(diào)出大縣的建設(shè)水平。

3.2 加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

按照“走出庭院，人畜分離”的原則，采取互助合作、大戶創(chuàng)辦和龍頭企業(yè)帶動建設(shè)等多種形式，鼓勵投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，加快畜牧業(yè)規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐。

3.3 完善良種繁育體系

繼續(xù)抓好以西門塔爾為父本的級進(jìn)雜交改良，引進(jìn)弗萊維赫、安格斯等優(yōu)質(zhì)肉牛凍精，開展肉牛雜交改良；引進(jìn)荷斯坦奶牛（凍精）擴(kuò)大奶牛群體規(guī)模；引進(jìn)黑牛凍精或胚胎，積極開展黑牛純種繁育和雜交繁育。引進(jìn)杜泊、薩?？恕o角陶賽特等肉用種羊，建立肉羊改良點，大力開展羊人工授精技術(shù)推廣，加快肉羊雜交改良。引進(jìn)長白、大約克、杜洛克等良種豬，大力推廣豬人工授精雜交改良技術(shù)，抓好三元雜交育肥豬生產(chǎn)。

3.4 加強(qiáng)動物疫病防控

抓好畜禽口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動物疫病強(qiáng)制免疫工作。加強(qiáng)動物疫情測報和區(qū)鄉(xiāng)兩級獸醫(yī)實驗室建設(shè)工作，適時開展疫情預(yù)警預(yù)報和分析評估。加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）防疫監(jiān)管，配套完善消毒和糞污處理設(shè)施，全面落實動物疫病程序化綜合防控措施。做好應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急處置能力。做好病死動物及動物產(chǎn)品無害化處理工作，強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊亂扔、亂丟、亂棄病死動物的行為，確保措施落實到位。

3.5 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化”的要求，將項目和扶持政策與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖相掛鉤，加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）水電路、消毒防疫、糞污處理、青貯池等設(shè)施配套建設(shè)，健全完善生產(chǎn)記錄和養(yǎng)殖檔案，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范養(yǎng)殖行為，提升生產(chǎn)能力。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化暖棚建造、人工授精雜交改良、肉牛肉羊生豬快速育肥、高檔牛肉生產(chǎn)、高產(chǎn)奶牛飼養(yǎng)管理、程序化免疫、秸稈加工調(diào)制等實用技術(shù)，提高養(yǎng)殖水平和效益。

3.6 加大秸稈調(diào)制力度

結(jié)合現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目建設(shè)，以牛羊養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場和規(guī)模養(yǎng)殖大戶為重點，堅持行政推動、示范推廣、多措并舉，以窖貯、袋貯為主要方式，加大政策扶持力度，突出抓好大中型青貯池建設(shè)，重點引進(jìn)秸稈聯(lián)合收割、揉搓、裹膜、袋貯等加工機(jī)械，抓好甜高粱、玉米秸稈的加工調(diào)制，大力推廣“集中青（黃）貯、統(tǒng)一配送”加工利用模式，推進(jìn)做好玉米和甜高粱秸稈及紫花苜蓿的加工調(diào)制利用，降低牛羊養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益。

3.7 提高精深加工能力

加大招商引資力度，加強(qiáng)政策項目扶持，加快生豬、牛羊屠宰分割生產(chǎn)線及肉食品深加工生產(chǎn)線的投產(chǎn)步伐，推進(jìn)畜產(chǎn)品的精深加工。大力發(fā)展各類養(yǎng)殖協(xié)會和合作社，不斷壯大畜產(chǎn)品運銷隊伍，提高農(nóng)民的組織化程度。大力推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖小區(qū)（專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式,積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，建立有效的產(chǎn)銷聯(lián)合體和利益共同體。

3.8 抓好畜產(chǎn)品銷售

積極引導(dǎo)龍頭加工企業(yè)加快綠色食品、無公害畜產(chǎn)品品牌的培育、申報和認(rèn)定，加大產(chǎn)品的商標(biāo)注冊和宣傳，擴(kuò)大“涼州黑?！薄ⅰ皼鲋菅蚋崛狻钡绕放频闹?，積極打造一批技術(shù)含量高、附加值高、品味檔次高，廣受市場歡迎的“涼州牌”產(chǎn)品。采取產(chǎn)品分銷、直銷、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上營銷等模式，健全完善銷售體系，形成上接肉類屠宰加工企業(yè)，下連商場超市、餐飲酒店超市、連鎖門店、農(nóng)貿(mào)市場的畜產(chǎn)品銷售體系，不斷擴(kuò)大知名度和市場占有份額。