高原高寒邊境地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)

劉增勇，劉建華，劉俊杰，李京京

(1.軍事交通學院 裝備保障系，天津300161;2.69098部隊，新疆 哈什844000;3.73311部隊，福建泉州362700;4.軍事交通學院研究生管理大隊，天津300161)

信息化戰(zhàn)爭已成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的主要樣式，戰(zhàn)爭的突發(fā)性、隨機性和巨大的裝備物資消耗量僅靠臨戰(zhàn)前籌措是難以解決的。針對未來軍事斗爭準備特點和要求，必須充分考慮高原高寒邊境地區(qū)戰(zhàn)場環(huán)境對裝備保障的影響，在預(yù)設(shè)的重點方向、重點地區(qū)進行裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，在戰(zhàn)區(qū)內(nèi)形成完善的裝備保障戰(zhàn)場儲備體系，以便實施高效、快速的裝備保障。

1 裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)必要性分析

1.1 特殊戰(zhàn)場環(huán)境要求進行戰(zhàn)場建設(shè)

高原高寒邊境地區(qū)自然地理環(huán)境特殊，大部分地區(qū)氣候惡劣，地表光禿，平時難以屯駐大量兵力，裝備保障力量、保障設(shè)施較少，經(jīng)濟水平落后，保障資源缺乏，部隊現(xiàn)地籌措器材困難，作戰(zhàn)所需物資器材主要依靠后方供應(yīng)。加之作戰(zhàn)地區(qū)大多距離戰(zhàn)區(qū)后方較遠，無鐵運和水運，空運能力比較薄弱，公路路況較差，裝備保障物資前運后送難度大，戰(zhàn)時僅靠地面機動和公路運輸難以完成裝備物資的保障任務(wù)。加強裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，配套相應(yīng)維修設(shè)施，預(yù)儲預(yù)置維修保障資源，可以有效解決邊境地區(qū)裝備保障力量不足、交通不便以及器材運送困難等問題。

1.2 作戰(zhàn)裝備保障現(xiàn)狀要求進行戰(zhàn)場建設(shè)

我軍目前裝備保障能力還比較薄弱，尤其是在高原高寒地區(qū)進行裝備保障的能力有待進一步提高。隨著我軍由“數(shù)量規(guī)模型”向“質(zhì)量效能型”的轉(zhuǎn)變，邊境地區(qū)部隊建制內(nèi)的裝備保障力量規(guī)模不斷縮小，與其戰(zhàn)時擔負的繁重保障任務(wù)不相適應(yīng)。加之該類地區(qū)人煙稀少，交通不便，社會化裝備保障可依托力量少，能夠為作戰(zhàn)部隊提供的支援保障極為有限。加強裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，建立多功能裝備保障基地和保障支撐點，配置必要的維修保障力量，修理后送的損壞裝備，對作戰(zhàn)部隊實施支援保障，可以有效解決邊境地區(qū)裝備保障力量不足問題。

1.3 保障戰(zhàn)場體系不完善要求進行戰(zhàn)場建設(shè)

我軍高原高寒邊境地區(qū)戰(zhàn)場建設(shè)不足，致使裝備保障戰(zhàn)場布局出現(xiàn)了“一線弱、二線空、三線遠”的尷尬局面，存在著邊防一線前伸不夠、二線倉儲機構(gòu)和保障設(shè)施建設(shè)不足、三線支援保障與前線作戰(zhàn)部隊需求難以銜接的問題。未來高原高寒邊境局部戰(zhàn)爭，將是一場信息化條件下邊境反擊戰(zhàn)役，戰(zhàn)爭發(fā)起突然，戰(zhàn)役軍團通常在緊急情況下受領(lǐng)任務(wù)，快速機動展開，及時投入作戰(zhàn)，戰(zhàn)役裝備保障機構(gòu)臨戰(zhàn)準備時間短，保障準備強度大。同時，敵我雙方將會集中精銳部隊和高技術(shù)武器裝備在有限區(qū)域內(nèi)進行激烈對抗，戰(zhàn)斗進程快，裝備保障時效性要求高。如果維修保障不及時，則會削弱武器裝備的持續(xù)作戰(zhàn)能力，在某種程度上，甚至會影響整個作戰(zhàn)的進程和結(jié)局。加強裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，建立完善的裝備保障網(wǎng)絡(luò)體系，使高原高寒地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場進一步向一線前沿戰(zhàn)場延伸，對提高裝備應(yīng)急保障能力和戰(zhàn)場再生能力極為重要。

2 裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)原則

高原高寒邊境地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，應(yīng)當以邊境地區(qū)軍事斗爭任務(wù)為牽引，以相關(guān)戰(zhàn)例和戰(zhàn)場環(huán)境為依據(jù)，按照保障需求牽引、保障能力最大、保障行動方便、保障力量安全的原則進行。

2.1 需求牽引原則

裝備保障任務(wù)決定和影響著裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)是有效完成裝備保障任務(wù)的前提條件。如果裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)脫離了裝備保障的實際，既完不成保障任務(wù)，又造成嚴重浪費。因此，高原高寒邊境地區(qū)戰(zhàn)場建設(shè)要以裝備保障任務(wù)需求為牽引，將建設(shè)地點設(shè)置在符合作戰(zhàn)區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃和作戰(zhàn)意圖的主要方向上，從而滿足戰(zhàn)時裝備保障時效性的要求和作戰(zhàn)區(qū)域的裝備保障需求。

2.2 效能最大原則

裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，具有突出的經(jīng)濟性特征，投入、耗資巨大，既要保持一定的規(guī)模，但又不能太大而影響軍隊全面建設(shè)和國家經(jīng)濟建設(shè)。因此，高原高寒邊境地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)應(yīng)整體規(guī)劃、科學布局，合理確定建設(shè)規(guī)模，在滿足戰(zhàn)時裝備維修保障實際需求的基礎(chǔ)上，做到保障效能最大化。

2.3 行動方便原則

高原高寒邊境地區(qū)裝備保障的高時效性要求戰(zhàn)場建設(shè)所在地要交通方便，便于進出，以提高保障力量配置速度;要有足夠的展開地幅，滿足倉庫及修理分隊疏散配置和管理、警衛(wèi)、防化的要求;要土石質(zhì)良好，便于構(gòu)筑坑道式工事用于儲存物資及修筑一些簡易工事利于防守;要靠近水源，以滿足人員飲用和裝備洗消及消防用水等需要。

2.4 力量安全原則

高原高寒邊境地區(qū)無植被可利用，地表風化光禿、凍土嚴重，工事構(gòu)筑和隱蔽偽裝相當困難，裝備保障力量生存性差。因此，該地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)應(yīng)充分利用其地利之便，選擇生存性高的地點進行建設(shè)，并重點進行地下倉庫和洞庫式車場建設(shè)，以提高保障力量的戰(zhàn)場生存能力，確保戰(zhàn)時能夠提供可靠、持續(xù)的保障。

3 加強裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)的對策

加強高原高寒邊境地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，主要是針對高原高寒邊境地區(qū)保障戰(zhàn)場布局不合理，尤其是前沿一線戰(zhàn)場裝備保障能力不足的問題，將裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)與戰(zhàn)時裝備保障任務(wù)需求相結(jié)合，建立綜合裝備保障基地，加強戰(zhàn)場保障設(shè)施配套建設(shè)，合理儲備維修保障資源，不斷提高信息化建設(shè)水平，形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全且具有一定抗打擊能力的戰(zhàn)場裝備保障網(wǎng)絡(luò)體系。

3.1 建立綜合裝備保障基地

裝備保障基地是指具有相對完善的設(shè)施設(shè)備、必要的裝備及物資器材和保障人員，能夠提供綜合裝備保障的基地［1］。裝備保障基地一般是固定保障力量，是區(qū)域保障的基本依托［2］。裝備保障基地負責裝備及其配套物資器材的儲備、供應(yīng)與管理，修理后送的損壞裝備，對各裝備保障分隊實施支援保障，并對就近部隊實施直接保障，是戰(zhàn)時裝備保障的重要力量。

高原高寒地區(qū)裝備保障基地建設(shè)應(yīng)充分利用各類專業(yè)倉庫、兵站等單位現(xiàn)有保障資源進行設(shè)施擴建、結(jié)構(gòu)重組和綜合集成。對設(shè)施陳舊老化、容積小、保障能力弱的專業(yè)倉庫進行整修擴建，對機動道路沿線不具有裝備保障職能的兵站進行擴充改造并拓展其裝備維修保障功能，有計劃、分步驟地建設(shè)集物資儲備、運輸、裝備修理及防衛(wèi)于一體的綜合裝備保障基地，從而解決高原高寒地區(qū)戰(zhàn)時裝備保障前輕后重、比例失調(diào)、保障線過長的問題。確保在中、低強度作戰(zhàn)中，無需再組織保障力量大規(guī)模遠程投送，爭取裝備保障主動，為快速形成戰(zhàn)役布勢創(chuàng)造條件。

3.2 加強戰(zhàn)場裝備保障設(shè)施配套建設(shè)

保障設(shè)施是保障裝備所需要的永久性和半永久性的構(gòu)筑物及其設(shè)備，是實施裝備保障活動的重要依托，是保證裝備保障活動正常運轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件［3］?，F(xiàn)代條件下聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障是集管理、供應(yīng)、修理、搶救等不同行動和裝備保障指揮、通信、防衛(wèi)、運輸?shù)容o助行動于一體的有機整體，裝備保障行動包括越來越多、越來越重要的服務(wù)保障行動，因而對裝備保障設(shè)施功能的配套性要求也越來越高。

高原高寒地區(qū)裝備保障設(shè)施配套建設(shè)應(yīng)本著功能全面、突出重點、講求效益、有效防護的原則，根據(jù)區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃和重點方向作戰(zhàn)預(yù)案，明確裝備保障設(shè)施建設(shè)的需求，包括需要數(shù)量及需要建設(shè)的數(shù)量，使得一切從實戰(zhàn)保障的要求出發(fā)，對儲備設(shè)施、修理設(shè)施、供應(yīng)設(shè)施、管理設(shè)施以及戰(zhàn)備工程防護設(shè)施等一并進行建設(shè)，以確保裝備保障設(shè)施功能的有效發(fā)揮。要堅持加強一線、配套二線、鞏固三線的原則，對主要作戰(zhàn)方向和重點地區(qū)裝備保障設(shè)施進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整和配套建設(shè)，突出抓好新型及高技術(shù)裝備保障設(shè)施建設(shè)，加強綜合保障基地設(shè)施建設(shè)，注重擴建野戰(zhàn)保障設(shè)施，從而形成前后方銜接、固定與機動相結(jié)合的裝備保障設(shè)施體系，以適應(yīng)邊境地區(qū)特殊環(huán)境下作戰(zhàn)實時、快速、多樣的裝備保障需要。

3.3 合理儲備維修保障資源

伊拉克戰(zhàn)爭表明，高技術(shù)局部戰(zhàn)爭速戰(zhàn)速決的特征使得傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭動員時間越來越短，必須儲備足夠數(shù)量的戰(zhàn)備物資。科學合理地進行戰(zhàn)場維修資源儲備，可以在戰(zhàn)爭爆發(fā)時迅速啟封或向作戰(zhàn)地區(qū)運送，以彌合作戰(zhàn)裝備保障及維修資源供需之間在空間上和時間上的不一致，確保戰(zhàn)時維修資源供應(yīng)的不間斷。

高原高寒邊境地區(qū)裝備保障任務(wù)重、效率低、支援少，維修資源需求時限急、消耗量大，維修資源儲備標準不適于參照內(nèi)地器材消耗標準和維修工時標準進行制訂，而是要根據(jù)高原高寒邊境地區(qū)特殊的戰(zhàn)場環(huán)境、作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)樣式和敵我雙方的作戰(zhàn)裝備特點，通過科學預(yù)計裝備保障任務(wù)的總需求，重新研究確立維修資源儲備的規(guī)模和結(jié)構(gòu)比例，在合理確定保障裝備及維修器材倉儲的品種結(jié)構(gòu)和空間配置、充分發(fā)揮倉儲設(shè)施功能的同時，適當加大保障裝備、維修器材等維修資源的儲備量，尤其對于那些消耗量大、生產(chǎn)周期長、動員能力有限的急需物資器材和高技術(shù)裝備器材要進行重點儲備，從而形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量適當、綜合配套的維修資源儲備體系。

3.4 加強裝備保障戰(zhàn)場信息化建設(shè)

美軍在伊拉克、科索沃等幾場局部戰(zhàn)爭中，通過“全資產(chǎn)可視化系統(tǒng)”和“全球戰(zhàn)斗勤務(wù)保障系統(tǒng)”，將戰(zhàn)場情況、保障資源以及物資的調(diào)配、輸送和分發(fā)連為一體。全時跟蹤戰(zhàn)區(qū)部隊需求和全球各地的保障資源情況，直接為作戰(zhàn)行動提供精確保障。

高原高寒邊境地區(qū)作戰(zhàn)行動主要圍繞通道和交通軸線進行，分散性明顯，裝備保障獨立性強，保障指揮和協(xié)同困難。加強裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)信息化，不僅能夠使戰(zhàn)場各類保障力量聯(lián)合到一起，還能夠?qū)⒀b備保障物資籌措供應(yīng)、搶救維修、運輸、警戒防衛(wèi)等各項保障職能綜合到一起，使整個裝備保障戰(zhàn)場系統(tǒng)實現(xiàn)最大程度的協(xié)調(diào)一致，從而實現(xiàn)最佳的保障能力。通過運用計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)理等多種手段，融合多元業(yè)務(wù)網(wǎng)系，貫通信息鏈路，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)覆蓋范圍，增強網(wǎng)系的運行能力。按照統(tǒng)一的標準、統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范來設(shè)計開發(fā)裝備保障系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件，將各種業(yè)務(wù)整合為一體化的裝備保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立包括裝備保障指揮機構(gòu)、維修保障人員、保障指揮人員、倉庫、生產(chǎn)廠家等在內(nèi)的裝備保障網(wǎng)絡(luò)體系。有重點地開展裝備保障數(shù)字化物資可視性技術(shù)應(yīng)用研究，加快物資統(tǒng)一編碼工作，建立信息化管理控制系統(tǒng)，實現(xiàn)物資儲存、收發(fā)、統(tǒng)計、查詢數(shù)字化，管理控制可視化，努力達到保障需求實時掌握、保障資源動態(tài)可視、保障活動全程可控的建設(shè)目標。

4 結(jié)語

加強高原高寒邊境地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)，能夠把握邊境軍事斗爭準備的主動權(quán)，以整體“有備”來應(yīng)對個體“隨機”，以戰(zhàn)前準備時間來換取戰(zhàn)場保障時間，以戰(zhàn)前空間準備的廣泛性來覆蓋戰(zhàn)時空間上的跳躍性。本文結(jié)合高原高寒邊境地區(qū)戰(zhàn)場環(huán)境特點及裝備保障現(xiàn)狀，就加強邊境地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)的必要性和建設(shè)原則進行了分析，探索了加強邊境地區(qū)裝備保障戰(zhàn)場建設(shè)的重點和途徑，可為加強邊境地區(qū)裝備保障能力建設(shè)提供建議和參考。

［1］ 全軍軍事術(shù)語管理委員會，軍事科學院.中國人民解放軍軍語［M］.北京:軍事科學出版社，2011.

［2］ 肖貞堂，張興業(yè).戰(zhàn)役裝備保障學［M］.北京:國防大學出版社，2002:69.

［3］ 翁國良.基地化裝備保障［M］.北京:解放軍出版社，2009:163.