產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級機制分析

張偉強

（中央民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，北京 100081）

一、非均衡發(fā)展策略的需要

產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為，由于一定區(qū)域內(nèi)資源要素稟賦、生產(chǎn)要素投入和政策規(guī)制等的不同，從而形成了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平的差異化，并呈向由高到低的梯度狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)梯度的存在促使產(chǎn)業(yè)逐漸從高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移實際上是一種非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果。在我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)凸顯和東中西地區(qū)資源、區(qū)位優(yōu)勢差異的情況下，我國實施了東部優(yōu)先發(fā)展，帶動中西部發(fā)展的非均衡發(fā)展策略，即鄧小平提出的先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕的“兩大布局”[1]。經(jīng)濟的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略促使我國形成了帶動國民經(jīng)濟整體發(fā)展的經(jīng)濟核心區(qū)和增長極，促進(jìn)了整體國民經(jīng)濟的高速增長，增強了國家的經(jīng)濟實力[2]，但是東部地區(qū)的發(fā)達(dá)并沒有形成明顯的擴散、示范效應(yīng)，區(qū)域發(fā)展差異有進(jìn)一步擴大的趨勢。由此我國形成了東部、中部、西部三大經(jīng)濟帶的發(fā)展水平差異和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度分布。

在東部地區(qū)占據(jù)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢的情況下，隨著東部地區(qū)要素價格上升及發(fā)展空間縮小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國東部地區(qū)已逐漸失去發(fā)展優(yōu)勢，需要向中西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移[3]。因此，有序進(jìn)行三大經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)中西部地區(qū)逐漸承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是非均衡發(fā)展情況下有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。

二、產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟增長

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級是經(jīng)濟增長的本質(zhì)需求，按照新古典增長理論中的索洛增長模型，生產(chǎn)率的提高是長期經(jīng)濟增長的源泉[4]，產(chǎn)業(yè)升級的過程就是生產(chǎn)要素的投入逐漸從生產(chǎn)率低的部門向生產(chǎn)率高的部門轉(zhuǎn)移的過程，即通過對有限資源的優(yōu)化配置和再配置，提高要素的邊際收益和生產(chǎn)率水平，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟增長的目的。

產(chǎn)業(yè)升級的過程是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的過程，隨著要素的不斷投入和技術(shù)的革新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次也得到提升。這在一定程度上加速了部門間要素的流動，使得社會分工越來越細(xì)，按照亞當(dāng)·斯密的分工理論，伴隨著社會化大生產(chǎn)的分工細(xì)化，每個“經(jīng)濟人”在追求利益最大化的同時，實現(xiàn)了生產(chǎn)率的提高和整體社會效益最大化，這就促進(jìn)了國民財富的增加和經(jīng)濟的增長。

經(jīng)濟增長的過程也是產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新的過程，按照羅斯托的經(jīng)濟增長階段理論，在經(jīng)濟實現(xiàn)起飛的階段，既是經(jīng)濟增長加速，實現(xiàn)“自我持續(xù)增長”開始，更是以技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用程度為標(biāo)志的工業(yè)化的開始。同時，實現(xiàn)經(jīng)濟的起飛要以社會分?jǐn)傎Y本投入、高資本積累率和主導(dǎo)部門為條件的。羅斯托認(rèn)為，在經(jīng)濟增長過程中，各部門所處的地位和所起的作用是不一樣的，其中有一種部門的增長決定著其他部門的增長，在所有部門中處于支配地位，它通過前向、后向和橫向的聯(lián)系帶動其他部門[5]。這就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴散效應(yīng)，形成了由技術(shù)創(chuàng)新和R&D的溢出效應(yīng)減緩要素投入邊際收益遞減的趨勢，并進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向集約型、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)升級之路。

三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)升級

在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的梯度作用下，高梯度的產(chǎn)業(yè)部門逐漸向地梯度產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行移動，這同時也是一種在比較優(yōu)勢情況下，生產(chǎn)要素自動向邊際生產(chǎn)率高的地方的移動。此時產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動力來源于產(chǎn)業(yè)升級的作用力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅要考慮轉(zhuǎn)出地產(chǎn)業(yè)的生命周期和轉(zhuǎn)出意愿，還要考慮轉(zhuǎn)入地的承受能力和轉(zhuǎn)入意愿，因此產(chǎn)業(yè)升級不一定帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的是為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級實際上包括兩種，一種是按照配第—克拉克定律的解釋，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人均國民收入水平的提高。勞動力首先由第一次產(chǎn)業(yè)向第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；當(dāng)人均國民收入進(jìn)一步提高時，勞動力便向第三次產(chǎn)業(yè)移動[6]，即三次產(chǎn)業(yè)之間的橫向移動。第二種主要是發(fā)生在第二次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的縱向移動，即工業(yè)部門從勞動密集型、資源密集型走向資本密集型再到技術(shù)密集型的發(fā)展過程。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角度來說，產(chǎn)業(yè)升級主要指第二種，而從產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展的目的來看，兩種升級方式要齊頭并進(jìn)。

四、城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的重要性

城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是城市經(jīng)濟功能和城市發(fā)展內(nèi)涵的重要因素，也是城市整體經(jīng)濟社會發(fā)展的主動力。城市作為一種內(nèi)部經(jīng)濟的集合體，其本身的集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)等也是一種外部經(jīng)濟的體現(xiàn)。因此，城市內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)對于弱化邊際效益遞減的趨勢和促進(jìn)城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展十分重要。城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要組成部分，其不合理性制約了我國城市經(jīng)濟的發(fā)展，而保持一個國家或城市經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)與快速發(fā)展，只有通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化才能得以實現(xiàn)[7]。所以城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次與發(fā)展程度對于城市整體經(jīng)濟的發(fā)展具有明顯的預(yù)示作用和支撐作用，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整也就成為了城市經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。

城市化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程。伴隨著我國工業(yè)化與城市化的高速發(fā)展，工業(yè)化與城市化的協(xié)同作用越來越明顯。孫久文和葉裕民在城市化動力機制的一般分析中研究了工業(yè)化和城市化的互動機制，認(rèn)為工業(yè)化和城市化是一個相互促進(jìn)的關(guān)系，工業(yè)化是城市化的經(jīng)濟內(nèi)涵，城市化是工業(yè)化的空間表現(xiàn)形式[8]。工業(yè)化是城市化的基礎(chǔ)，城市的發(fā)展反過來又加速了工業(yè)化水平的進(jìn)一步提高。在工業(yè)化和城市化互動過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的依次演進(jìn)和梯次升級成為了其實現(xiàn)國民經(jīng)濟增長與發(fā)展的重要前提條件，但無論是第二產(chǎn)業(yè)還是知識經(jīng)濟時代的第三產(chǎn)業(yè)都無疑需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。因此，城市作為城市化和工業(yè)化的空間載體，其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)劣直接反映了城市經(jīng)濟發(fā)展的程度。

[1]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[2]楊小軍.建國六十年來我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略演變及基本經(jīng)驗[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討，2009，(9).

[3]李占國，孫久文.我國產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移滯緩的空間經(jīng)濟學(xué)解釋及其加速途徑研究[J].經(jīng)濟問題，2011，(1).

[4]喆儒.產(chǎn)業(yè)升級——開放條件下中國的政策選擇[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，2006.

[5]譚崇臺.發(fā)展經(jīng)濟學(xué)概論(第2版)[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2008.

[6]楊公仆，夏大慰.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)(第2版)[M].上海：上海財經(jīng)大學(xué)出版社，2005.

[7]章友德.城市現(xiàn)代化指標(biāo)體系研究[M].北京：高等教育出版社，2006.

[8]孫久文，葉裕民.區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教程(第2版)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2010.