農(nóng)業(yè)企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀及對策

○陳聽芳

（武進區(qū)農(nóng)業(yè)局 江蘇 常州 213159）

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，我國農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷科技革命后得到了飛速發(fā)展。同時，伴隨市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的深入，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走向企業(yè)化，實行自主經(jīng)營、自負盈虧。市場經(jīng)濟給農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來了機遇，但激烈的競爭環(huán)境又使農(nóng)業(yè)企業(yè)面臨著重大挑戰(zhàn)。如何適應市場需求，進一步提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)價值最大化的目標，是農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營者共同關(guān)注的主要問題。作為農(nóng)業(yè)企業(yè)管理的重要部分，財務管理對于農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展有著不可輕視的作用。針對當前農(nóng)業(yè)企業(yè)財務管理的諸多問題，盡快建立一個較為完善的農(nóng)業(yè)企業(yè)財務管理體系對于農(nóng)業(yè)企業(yè)已迫在眉睫。

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)財務管理的特點

農(nóng)業(yè)企業(yè)是從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或以此為依據(jù)，進行農(nóng)工商綜合經(jīng)營，實行獨立核算且具有法人地位的經(jīng)濟組織。農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品類型、生產(chǎn)過程與其他行業(yè)都存在較大的差別，使得農(nóng)業(yè)企業(yè)財務管理也具有自身的特點。具體來看，農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性與地域性，勞動時間與產(chǎn)出時間不一致，生產(chǎn)周期較長，極易受到自然環(huán)境和市場環(huán)境的影響，使得企業(yè)生產(chǎn)成本不確定性增加，資金鏈斷裂的風險加大，因此農(nóng)業(yè)企業(yè)財務管理應關(guān)注環(huán)境因素，包括市場需求變化、國家政策調(diào)整、自然環(huán)境轉(zhuǎn)變等，重視營運資金管理以及動態(tài)統(tǒng)籌安排投融資。同時，農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的特殊性以及多樣性，使得服務于財務管理的會計信息呈現(xiàn)出核算內(nèi)容多樣化以及核算方法靈活性的特征，進一步加大了會計信息整合難度，提高財務管理分析的難度。

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀

1、會計報表失真，管理缺乏科學依據(jù)

我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在不同程度的會計信息失真問題，使得財務管理缺乏科學的數(shù)據(jù)支持，造成這一現(xiàn)象的原因主要有以下兩點：第一，會計監(jiān)督力度不夠。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動受自然條件影響較大，一些難以預測的不利自然事項的發(fā)生加大了對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)督的難度，企業(yè)無法保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的會計計量與記錄的真實準確性；另一方面，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展起步晚，內(nèi)外部約束機制的不健全，許多企業(yè)憑領(lǐng)導的意見“做”報表，擅自操縱會計信息，進行利潤調(diào)整，隨意轉(zhuǎn)移費用和收入、少計或者多計企業(yè)成產(chǎn)成本、變更企業(yè)會計報表的合并范圍，向不同的會計信息使用者提供不同的會計信息等行為，嚴重違背真實性原則；第二，缺乏科學的會計核算方法。農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品多樣性加大了會計核算的難度，而很多中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)因地緣性和親緣性難以留住真正的專業(yè)人才，會計核算人員素質(zhì)偏低，難以按照會計制度要求設置科學的會計科目，不能對經(jīng)營情況進行全面核算，不能真實反映企業(yè)的財務狀況。

2、管理理念落后，管理內(nèi)容單一

長期以來，較其他制造類企業(yè)，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)管理者的財務管理理念比較落后。即使在一些較為大型的農(nóng)業(yè)企業(yè)中，財務管理的內(nèi)容仍較為單一，其對財務管理的認識還停留在“記賬”、“算賬”以及“報賬”等核算工作上，財務管理的重點局限于營運資金管理，較少涉及深層次的問題，還沒有形成財務預算、財務控制、財務決策、財務投融資、財務風險管理、企業(yè)價值評估等工作理念。相應地，財務人員配置時，對其能力的要求還限于對資金、資產(chǎn)的記錄。由此可看出，當前農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務管理更多地實現(xiàn)了會計核算功能，而沒有體現(xiàn)財務管理在企業(yè)管理的中心地位，還不能從表面的數(shù)字信息中對企業(yè)的財務活動以及財務關(guān)系進行客觀的分析，不能對改善經(jīng)營者管理決策提供科學的意見和建議。

3、信息化建設緩慢，管理能力受限

農(nóng)業(yè)企業(yè)財務管理部門與其他管理部門的聯(lián)系十分緊密，因為財務管理部門中各種數(shù)據(jù)的收集都需要從其他部門收集，而財務管理部門的一些信息資源對其他部門也有很大的影響。財務信息化建設是農(nóng)業(yè)企業(yè)把握市場商機、合理配置各種資源的重要措施。然而，當前有些農(nóng)業(yè)企業(yè)因觀念落后、人才和資金等因素的阻礙，信息管理技術(shù)多局限于單一功能的初級階段，離信息技術(shù)應用于經(jīng)營管理的整個流程還有很長距離。有些企業(yè)則采用“拿來主義”，照搬套用，信息化建設方案的論證過程中缺乏系統(tǒng)的需求分析，實施過程中又缺乏根據(jù)效果調(diào)整的二次開發(fā)，使得所建造的信息化系統(tǒng)缺乏針對性和實用性，實施效果不理想。總之，科學的財務管理信息化建設進程緩慢，大大限制了企業(yè)財務管理能力。

4、成本意識淡化，成本管理弱化

當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值低，盈利困難的現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)業(yè)企業(yè)正確地反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的成本，找措施、挖潛力控制產(chǎn)品成本十分重要。但長期以來，農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)對象的特殊性，對自然條件及生產(chǎn)周期的特殊要求加大了成本核算、預測、優(yōu)化的難度，成本管理成為了企業(yè)財務管理中的一個薄弱環(huán)節(jié)。許多農(nóng)業(yè)企業(yè)在財務管理活動中忽視了成本管理的重要性，成本意識比較淡薄，沒有認真對待成本問題，出現(xiàn)成本核算不規(guī)范、生產(chǎn)流程冗余、投資項目盲目等一系列現(xiàn)象，造成了資產(chǎn)閑置、重復投資、產(chǎn)品定價困難等問題，也不能及時把握機遇實施低成本戰(zhàn)略。成本管理的弱化，極大地限制了農(nóng)業(yè)企業(yè)獲取產(chǎn)品的價格優(yōu)勢，阻礙了農(nóng)業(yè)企業(yè)市場競爭力的提高。

三、加強農(nóng)業(yè)企業(yè)財務管理的改進措施

1、健全財務會計管理制度，規(guī)范會計報表審計工作

農(nóng)業(yè)企業(yè)必須根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和相關(guān)會計準則、財務通則的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)業(yè)企業(yè)的實際，健全財務會計管理制度，招聘專業(yè)的財務人員，真正地規(guī)范財務會計工作基礎(chǔ)，這是做好農(nóng)業(yè)企業(yè)財務管理工作的前提。除此之外，為了有效制止和防范利用會計報表弄虛作假，提高會計報表質(zhì)量，管理層、股東、政府以及中介機構(gòu)要提高思想覺悟，自覺嚴格地建立起企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和政府監(jiān)督“三監(jiān)合一”的體制。企業(yè)內(nèi)部還可建立起一個匿名檢舉舉報獎勵機制，對于檢舉舉報會計報表內(nèi)容失真者，在經(jīng)查屬實之后，對舉報者要給予資金獎勵。

2、更新財務管理理念，全面指導管理工作

要打破農(nóng)業(yè)企業(yè)中關(guān)于財務管理只是以資金管理為中心的論調(diào)，資金管理是財務管理當中的一個方面。農(nóng)業(yè)企業(yè)應進一步培養(yǎng)財務管理人員對于財務管理內(nèi)涵的理解，財務管理部門除了每年安排財務管理從業(yè)者接受定期的繼續(xù)學習之外，還可以將財務部門優(yōu)秀員工送去進一步深造，更深入學習財務管理知識。在企業(yè)中樹立一個全新的財務管理理念，以全局的視角指導與企業(yè)財務相關(guān)的管理活動。具體來看，全新的財務管理理念要幫助企業(yè)形成明確的財務管理的目標，合理地安排、實施各項財務活動，處理復雜的財務關(guān)系，并協(xié)助企業(yè)科學地進行財務分析，為企業(yè)未來的決策提供依據(jù)。

3、加快財務管理信息化建設

新經(jīng)濟時代也是信息時代，財務管理工作要想適應新經(jīng)濟的大環(huán)境，就必須積極推進財務管理工作的信息化建設，重視財務管理信息化的軟硬件配套工作。首先，信息化建設時要充分了解企業(yè)當前和未來發(fā)展對信息網(wǎng)絡的需求狀況，從而確定合理科學的建設目標以及相關(guān)的技術(shù)標準；其次，農(nóng)業(yè)企業(yè)在構(gòu)建管理系統(tǒng)時，應以財務管理為中心，再設置其他管理子系統(tǒng)，逐步形成整個企業(yè)的信息化集成管理；最后，農(nóng)業(yè)企業(yè)財務管理信息化主要的目的就是在于應用。只有提高實際的應用效果，不斷地發(fā)展與完善，才能夠讓財務管理信息化發(fā)揮促進管理的作用。對此，必須為財務管理信息化平臺配置懂財務也懂計算機技術(shù)的復合型人才，高效率高質(zhì)量地完成信息收集、處理及分析，從而為企業(yè)財務管理決策提供及時、準確的信息支持。

4、強化成本意識，實現(xiàn)全面預算管理

農(nóng)業(yè)企業(yè)從管理層到普通員工需要普及成本理念，強化成本意識，主動地改進成本核算方法，挖掘生產(chǎn)流程優(yōu)化措施，制定成本降低策略。其中，最行之有效的措施即在企業(yè)財務管理中推行全面預算管理，通過全面的組織、計劃和協(xié)調(diào)企業(yè)的人、財、物等資源，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。具體操作時應從以下幾方面著手：第一，重視全面預算管理工作，建立健全全面預算管理的組織體系，即明確目標制定、分解、實施、監(jiān)督以及考核的責任主體；第二，擴大預算管理范圍，把所有的收支納入預算統(tǒng)一管理，準確全面反映農(nóng)業(yè)企業(yè)的收支全貌，減少預算外支出現(xiàn)象；第三，不斷改進預算編制流程與方法，提高預算編制科學性和準確性，將預算目標層層分解落實指導各部門的實際工作；第四，因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受到內(nèi)外部環(huán)境的影響，需要根據(jù)預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控，加強差異分析與糾正；最后，建立公平公正地預算掛鉤的考核評價機制，真正實現(xiàn)權(quán)責利的結(jié)合。全面預算管理不僅僅幫助企業(yè)強化了成本管理，為降低成本創(chuàng)造可能，還可全面提高企業(yè)管理水平，實現(xiàn)企業(yè)目標，必須加以重視。

5、建立健全財務風險管理機制

農(nóng)業(yè)企業(yè)的特殊性使其面臨的財務風險較大。盡管當前農(nóng)業(yè)企業(yè)財務風險管理存在的問題不突出，但面臨未來越發(fā)復雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，建立健全財務風險管理對于確保企業(yè)長期健康發(fā)展勢在必行。強化農(nóng)業(yè)企業(yè)財務風險管理，首先，要確立新經(jīng)濟時代下的風險管理目標，確保企業(yè)財務風險管理工作的針對性；其次，提高企業(yè)對內(nèi)部控制的認識，通過完善相關(guān)制度，如授權(quán)審批制度、不相容職務分離制度，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境，消除財務風險因素，規(guī)避財務風險；最后，完善危機處理應急預案，使企業(yè)發(fā)生財務危機時，相關(guān)管理人員及當事人能按照預案有條不紊地處理，并通過對危機調(diào)查、評價和整改，進一步完善企業(yè)財務管理工作。

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