問渠那得清如許 為有源頭活水來——新余市工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)助力“新能源之都”和“生態(tài)文明城”發(fā)展

肖志剛

（新余市節(jié)能監(jiān)察中心，江西 新余 338000）

新余市在第七屆中國(guó)城市品牌大會(huì)暨中國(guó)特色產(chǎn)業(yè)基地城市公益評(píng)選活動(dòng)中，榮獲“中國(guó)新能源之都”榮譽(yù)稱號(hào)，成為在國(guó)內(nèi)新能源領(lǐng)域唯一的獲獎(jiǎng)城市。是首批“全國(guó)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合改革示范市”，先后獲得“資源枯竭轉(zhuǎn)型”和“城市礦產(chǎn)”示范基地等三項(xiàng)國(guó)家層面的政策支持，榮獲江西“工業(yè)發(fā)展先進(jìn)市”和“新型城鎮(zhèn)化先進(jìn)市”榮譽(yù)稱號(hào)，為全省唯一同時(shí)獲得兩項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)的設(shè)區(qū)市。昔日傳統(tǒng)鋼城向“新能源之都”成功轉(zhuǎn)型，一個(gè)能源消耗型工業(yè)城市實(shí)現(xiàn)向“生態(tài)文明城”的完美轉(zhuǎn)身……

近年來，新余市緊密結(jié)合自身能源消費(fèi)實(shí)際，積極推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗，通過結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能三管齊下，打出了一套“增動(dòng)力、卸壓力、添活力、挖潛力”的組合拳，借力用力，推進(jìn)“新能源之都”和“生態(tài)文明城“建設(shè)。取得了顯著成效。

1 加：加大節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)投入，為綠色發(fā)展增動(dòng)力

一是堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，加大節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入，推進(jìn)節(jié)能降耗項(xiàng)目的實(shí)施，2013年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)低碳化項(xiàng)目76個(gè)，2014年實(shí)施工業(yè)與服務(wù)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目31個(gè)，累計(jì)完成投資108億元。

二是依托政策優(yōu)勢(shì)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，新余市先后獲得“國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市”、“資源枯竭轉(zhuǎn)型”和“城市礦產(chǎn)”示范基地等三項(xiàng)國(guó)家層面的政策支持，累計(jì)爭(zhēng)取工業(yè)節(jié)能減排方面的資金15億多元，其中用于典型示范項(xiàng)目資金10.5億元。

三是抓龍頭企業(yè)示范效應(yīng)帶動(dòng)企業(yè)主動(dòng)作為。鋼鐵和電力是我市資源消耗和污染排放大戶;每年綜合能源消費(fèi)達(dá)600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，由此產(chǎn)生了大量的二氧化碳和二氧化硫，給環(huán)保造成巨大壓力。近兩年，政府和企業(yè)堅(jiān)持以技改項(xiàng)目為抓手，加快技術(shù)改造和節(jié)能減排的推進(jìn),帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)的提升。

新鋼公司先后通過自身投入及合同能源管理模式，投入資金約3.6億元,引進(jìn)余熱余壓發(fā)電設(shè)備,年自發(fā)電超過12億千瓦時(shí)，每年利用余熱余壓發(fā)電產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益就超過7億元，利用工業(yè)固體廢渣500萬噸，新鋼把昔日環(huán)境治理的包袱變成了企業(yè)的財(cái)富，循環(huán)經(jīng)濟(jì)讓新鋼公司嘗到了甜頭。

江西分宜發(fā)電公司曾經(jīng)是江西省最大的發(fā)電廠,但由于機(jī)組能耗高、效益差,企業(yè)劣勢(shì)日顯。后經(jīng)引進(jìn)10萬千瓦等級(jí)的循環(huán)流化床鍋爐技術(shù)，循環(huán)流化床鍋爐采用低溫燃燒,大大降低氮氧化物的排放量,爐內(nèi)添加石灰石在燃燒過程中能直接脫硫;在水污染方面,鍋爐循環(huán)利用,使生產(chǎn)用水和生活用水基本實(shí)現(xiàn)零排放。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)不但扭虧為盈，而且成功解決了火電環(huán)境污染難題，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相得益彰。如今,分宜發(fā)電公司依托國(guó)產(chǎn)大型循環(huán)流化床鍋爐，竭力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),每年節(jié)約標(biāo)煤20萬噸。

新余市通過大力推進(jìn)余熱余壓發(fā)電、工業(yè)廢渣綜合利用、工業(yè)用水循環(huán)利用、企業(yè)系統(tǒng)節(jié)能技改、新型墻材與散裝水泥、節(jié)能設(shè)備開發(fā)推廣應(yīng)用等節(jié)能降耗工程建設(shè)，2014年，新余市年節(jié)約水量約1億噸，年節(jié)約土地約5000畝，工業(yè)固體廢渣綜合利用800萬噸，年節(jié)約能源約50萬噸標(biāo)煤。

通過政策引導(dǎo)和資金杠桿的拉動(dòng)，大大提升了企業(yè)主動(dòng)節(jié)能的動(dòng)力，形成正面示范效應(yīng)累加，節(jié)能減排不再是企業(yè)的“包袱”，而是可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的財(cái)富，使更多企業(yè)由“要我節(jié)能”變成“我要節(jié)能”。

2 減：淘汰落后產(chǎn)能，給環(huán)境資源卸壓力

新余是一個(gè)重化工業(yè)特征明顯的城市，近年來，市工信委堅(jiān)決遏制高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝，讓落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。全市共關(guān)閉小鋼鐵、小化工、小水泥等“五小”企業(yè)46家、淘汰落后產(chǎn)能226萬噸。淘汰燃煤鍋爐89臺(tái)，淘汰水泥落后產(chǎn)能約80萬噸/年，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的生產(chǎn)設(shè)備800余臺(tái)（套）。封存、停用、改造鋼鐵、煤炭、紡織行業(yè)500余臺(tái)高耗能落后生產(chǎn)設(shè)備。全市共推廣高效電機(jī)（3.685萬kW）、淘汰低效電機(jī)（6.45萬kW）、改造電機(jī)系統(tǒng)（6.68萬kW），累計(jì)完成推廣、淘汰及系統(tǒng)改造17kW。

3 乘：科技創(chuàng)新促發(fā)展，激發(fā)倍增效應(yīng)添活力

新余市新型工業(yè)化健康推進(jìn)，得益于科技創(chuàng)新和人才的強(qiáng)大支撐。近幾年來，通過啟動(dòng)科技創(chuàng)新“543211”工程，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，我市先后與中國(guó)工程院、華南理工大學(xué)等科研院所和高校簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，創(chuàng)造更多的原創(chuàng)性科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)最新科研成果第一時(shí)間在新余孵化。申報(bào)建立了國(guó)家硅材料及光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化基地、螺桿膨脹動(dòng)力機(jī)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家光伏工程技術(shù)研究中心、國(guó)家光伏基礎(chǔ)材料及應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等一批國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)。形成人才、技術(shù)、資金和產(chǎn)業(yè)成果的“洼地效應(yīng)”。

積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施技術(shù)攻關(guān)、推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，提升企業(yè)的科技含量和發(fā)展后勁，以科技創(chuàng)新的倍增效應(yīng)推進(jìn)“新能源之都”的建設(shè)與發(fā)展。按照“項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)協(xié)作”的原則發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)?！叭螽a(chǎn)業(yè)”發(fā)展、“三大園區(qū)”建設(shè)風(fēng)生水起、亮點(diǎn)紛呈。全市新能源、新材料規(guī)模以上企業(yè)20戶，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入380億元。行業(yè)從業(yè)人員3萬余人。

4 除：嚴(yán)格能耗管理，標(biāo)本兼治挖潛力

新余市在全國(guó)率先建立工業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，對(duì)全市重點(diǎn)用能企業(yè)的水、電、煤、油、氣的耗能情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析。按企業(yè)能耗效率比實(shí)行“紅綠燈”分類管理，優(yōu)于能耗限額的為綠色、符合能耗限額的為黃色、超過能耗限額的為紅色。通過分類管理，鎖定重點(diǎn)能耗大戶，對(duì)超標(biāo)用能企業(yè)進(jìn)行診斷分析，深挖企業(yè)節(jié)能降耗潛力和空間，開出整改建議書，指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)行整改。從而將高耗能企業(yè)的比重逐步縮小，促進(jìn)“綠色企業(yè)”發(fā)展，進(jìn)一步提升全市工業(yè)企業(yè)能源利用效率。