完善高校貧困生資助育人工作的策略分析

倪克壘

(淮陰工學(xué)院 江蘇 淮安 223003)

隨著教育體制改革的不斷深入，高校貧困生問題逐漸成為全社會普遍關(guān)注的熱點問題。自從國家獎助學(xué)金政策的實施以來，受資助的學(xué)生數(shù)逐年增多，資助能力擴大，資助效果明顯。但目前我國高校貧困生的資助依然存在很多問題，資助工作在經(jīng)濟資助與思想育人并舉的過程中存在許多缺失。因此，努力完善貧困生的資助和育人工作，使困難學(xué)生在物質(zhì)與精神上都能得到幫助，具有十分重要的意義。

一、高校現(xiàn)行的主要資助形式

高校大學(xué)生資助的主要形式有獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費減免、綠色通道等，初步建立起包括“獎、貸、勤、補、減”的多元化高校貧困生資助體系。

獎學(xué)金是指國家、學(xué)校、企業(yè)或個人設(shè)立的各種形式的獎學(xué)金。國家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立，用于資助高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的日常生活開支，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000 元。國家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財政貼息，銀行、教育行政部門與高校共同操作的專門幫助高校貧困家庭學(xué)生的銀行貸款。勤工助學(xué)是指高校成立專門的勤工助學(xué)服務(wù)中心，為學(xué)生提供校內(nèi)助教、助研、助管崗位，以后勤服務(wù)等崗位，獲得經(jīng)濟報酬?！熬G色通道”是指對于已錄取的貧困新生，一律先辦理入學(xué)手續(xù)，正常學(xué)習(xí)。然后根據(jù)經(jīng)核實的家庭經(jīng)濟情況，分別采取“不同資助措施，確?！安蛔屓魏我粋€大學(xué)生因經(jīng)濟困難而輟學(xué)”。

二、當(dāng)前高校貧困大學(xué)生資助工作中存在的問題

1.資助資金總量不足，難以全面覆蓋

政府投入是高等教育經(jīng)費的主要來源。近年來，隨著高校的大規(guī)模擴招，在校生人數(shù)越來越多，對教育經(jīng)費的需求越來越大，獎學(xué)金、助學(xué)貸款、貧困生補助等標(biāo)準(zhǔn)都偏低，且覆蓋面有限。據(jù)統(tǒng)計，助學(xué)金的貧困生覆蓋率不到50%，助學(xué)貸款覆蓋率不到40%。所有資助項目加起來尚難以支付特困生的學(xué)習(xí)和生活費用，且覆蓋面有限，所占比例不足。大學(xué)生均年繳納費用在5000 元左右，再加上伙食費及其他花費，以現(xiàn)行資助標(biāo)準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決貧困生的困難。此外，地方政府職能也沒有積極引導(dǎo)社會企事業(yè)單位積極為貧困生提供更多的校外勤工助學(xué)崗位，社會資助力量沒有得到有效開發(fā)。

2.勤工助學(xué)崗位短缺

勤工助學(xué)是貧困生獲得資助的重要途徑，通過勞動獲得報酬以補償學(xué)費開支，對培養(yǎng)貧困生自立自強的性格有著積極的推動作用。據(jù)統(tǒng)計，美國、日本、英國中有約80%的大學(xué)生從事課外打工，日本普通大學(xué)生的收入來源中25%是自己的打工收入。但目前，我國高校勤工助學(xué)大都局限在校內(nèi)，還存在著內(nèi)容單調(diào)、資金不足、崗位缺乏等問題。崗位類型主要是保潔、值班等后勤服務(wù)崗位，學(xué)術(shù)專業(yè)型崗位較少。

3.局限于經(jīng)濟資助，忽視了育人功能

我國目前實施的貧困生資助方式，主要是幫助解決在校期間的經(jīng)濟問題。對于因經(jīng)濟貧困或家庭背景的原因在學(xué)業(yè)中產(chǎn)生的心理問題關(guān)注較少。沒有很好地將資助和育人結(jié)合起來，在物質(zhì)與精神層面沒有形成完善的資助體系。由于貧困生家庭經(jīng)濟狀況相對較差，在學(xué)習(xí)和生活中和非貧困生相比，他們有可能產(chǎn)生各種心理障礙與弱勢心理，如人際交往障礙、抑郁、焦慮、缺乏自信、自卑等。對貧困生的物質(zhì)資助可以解決一時的經(jīng)濟問題，但卻難以解決他們因貧困而產(chǎn)生的在學(xué)習(xí)、個人能力、人際關(guān)系和心理等方面的問題。

三、完善高校貧困生資助育人工作的相關(guān)策略

1.加大資助力度，積極推動社會助學(xué)

首先，國家應(yīng)加大對貧困大學(xué)生的資助力度。從法律與政策的層面，將貧困大學(xué)生的資助列入社會保障的范疇與社會保障體系之中;其次，國家和地方財政應(yīng)根據(jù)貧困生的數(shù)量逐年增加相應(yīng)資助的專項經(jīng)費;最后，多渠道籌措資金。我國貧困生資助的資金來源主要國家財政，社會資助缺乏相關(guān)制度所占比例很小。貧困生的幫助與關(guān)心需要得到社會各界的支持。國家和高校應(yīng)進一步加大力度宣傳、鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)和個人資助貧困生，營造全社會關(guān)注、關(guān)愛和捐助貧困生的良好氛圍。

2.拓寬勤工助學(xué)渠道，引導(dǎo)貧困生參與社會實踐

勤工助學(xué)是學(xué)生通過自己的勞動來獲得生活資助，可以改變學(xué)生依賴的思想，培養(yǎng)獨立意識，增加社會閱歷。高校應(yīng)拿出更多的資金與精力投入到勤工助學(xué)中去，盡可能多的設(shè)立勤工助學(xué)崗位。首先，除了后勤管理的一些事務(wù)性工作外，一些教輔與政輔工作，甚至教師課題的研究工作也可以分擔(dān)一部分給學(xué)生，這樣既解決可以經(jīng)濟困難，又能夠提升專業(yè)能力。其次，學(xué)?？梢酝度胭Y金建立經(jīng)營性勤工助學(xué)基地，給有創(chuàng)業(yè)意識的貧困大學(xué)生搭建平臺。例如，資源回收、二手市場、愛心超市、特色書屋等，。所獲得的收入作為助困資金發(fā)放給參與經(jīng)營的勤工儉學(xué)學(xué)生。另外，學(xué)校還要與社區(qū)或企業(yè)建立合作關(guān)系，為學(xué)生爭取校外的兼職機會，并使之規(guī)范化、有序化，與專業(yè)相結(jié)合，充分培養(yǎng)貧困大學(xué)生自強自立的精神、適應(yīng)社會的能力，。

3.重視心理疏導(dǎo)，加強人文關(guān)懷

對于貧困生資助的本質(zhì)在于助人，育人，促進人的發(fā)展。在做好貧困生的經(jīng)濟資助的同時，也應(yīng)重視心理狀態(tài)，不僅要關(guān)注貧困生的生存，更要關(guān)注其內(nèi)心世界。高校的心理輔導(dǎo)部門要針對本校貧困生的心理特點和主要問題，積極開展心理健康講座、團體輔導(dǎo)、個體咨詢和心理訓(xùn)練等心理健康教育活動;注重日常的挫折教育、成功教育和自立自強教育，以培養(yǎng)學(xué)生自信、自尊、自強的意識。另外，要加強對貧困生的人文關(guān)懷。高校要積極營造“尊重、關(guān)愛貧困生”的良好氛圍，構(gòu)建平等、和諧的校園文化，加強情感交流，讓其在日常的學(xué)習(xí)與生活中感受到真誠的關(guān)愛與充滿溫情的人性關(guān)懷。

［1］姜旭萍.大學(xué)生資助政策體系落實現(xiàn)狀研究［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2009(5).

［2］李貴平.髙校貧困生資助的發(fā)展性對策［J］.教育評論，2014(1).