土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)環(huán)境下的土地利用管理創(chuàng)新

楊澤棟

(江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，山西 太原 030000)

前言:自從改革開放以來，我國開始大力的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并且也取得了很大的成功，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，給環(huán)境造成了很大的損失，集中體現(xiàn)在很多城市出現(xiàn)了霧靄的情況，城市用水嚴(yán)重污染，植被破壞嚴(yán)重等等。同時(shí)在城市化的進(jìn)程中，我國對于土地的利用的方式也非常的不正確，很多土地被征用到建房建廠中，這很大程度上給我過的糧食安全帶來了威脅。所以當(dāng)前階段，必須要重新考慮土地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，走一個(gè)生態(tài)持續(xù)的道路。

一、土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)

土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)包括土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及土地生態(tài)系統(tǒng)兩個(gè)部分。我們所謂的生態(tài)圈就是地球表層，而它的環(huán)境有著很大的差異，所以形成了不同的生態(tài)系統(tǒng)，而土地是生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)重要的組成部分，而生態(tài)系統(tǒng)實(shí)際意義上來說又是從屬于環(huán)境的。在人類的發(fā)展過程中，自然和人類有了密不可分的關(guān)系，土地生態(tài)系統(tǒng)也通過三個(gè)階段的演變到了今天的階段。第一個(gè)階段人類誕生的時(shí)期時(shí)代，這時(shí)期自然和土地是一種非常協(xié)調(diào)的關(guān)系;第二個(gè)階段新石器時(shí)代，這個(gè)時(shí)期人類的生存和發(fā)展開始對土地進(jìn)行了利用以及干預(yù);第三階段工業(yè)革命后至今，這時(shí)期人類對環(huán)境的破壞非常的嚴(yán)重，導(dǎo)致了今天的一系列環(huán)境問題。隨著時(shí)代的發(fā)展，人類開始意識到在片面的追求經(jīng)濟(jì)中犧牲掉環(huán)境是不可取的，所以目前人類在向第四個(gè)階段發(fā)展，就是將土地生態(tài)以及土地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的發(fā)展。綜上，對于土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)的定義就是:土地生態(tài)和土地經(jīng)濟(jì)兩者互相作用、互相滲透以及互相結(jié)合構(gòu)成的，是一種復(fù)雜和多功能的經(jīng)濟(jì)。

二、土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是土地利用管理的組成部分

(一)從生產(chǎn)力以及生產(chǎn)關(guān)系的角度出發(fā)。我們所說的土地生產(chǎn)力是指土地經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出水平，是通過自然產(chǎn)出能力為基礎(chǔ)的，是自然力與人力的結(jié)合。土地是最基本的生產(chǎn)資料，它決定土地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以必須要協(xié)調(diào)土地和人之間的關(guān)系，這樣才能保證整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)體系順利的運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)土地的管理需要一個(gè)制度來進(jìn)行約束，所以在長期的發(fā)展中，形成了土地制度體系，一般我們所說的制度體系是土地產(chǎn)權(quán)制度的集中體現(xiàn)，具體包括了土地占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及土地處置權(quán)。土地生產(chǎn)力是從一個(gè)側(cè)面反映了土地生態(tài)系統(tǒng)以及土地經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

(二)從系統(tǒng)角度出發(fā)。土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的形成依賴于土地生態(tài)系統(tǒng)。它是人類在土地生態(tài)系統(tǒng)中實(shí)行經(jīng)濟(jì)活動演變成為的。所以再具體操作過程中，它是不可能獨(dú)立于土地自然系統(tǒng)的。同時(shí)隨著時(shí)代的發(fā)展，土地生態(tài)系統(tǒng)和人類息息相關(guān)，所以它也不可能從土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中獨(dú)立出去。

三、土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的特征為土地利用管理創(chuàng)新提供了可能性與要求

(一)協(xié)調(diào)性。土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)構(gòu)成的兩部分中還有著很多子系統(tǒng)構(gòu)成的，他們是一個(gè)高度融合的有機(jī)體。所以可以把土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行看成一個(gè)統(tǒng)一復(fù)雜的運(yùn)行調(diào)整過程。在這個(gè)過程中，不僅是體現(xiàn)一個(gè)總體的集中度，還要體現(xiàn)出子要素的比例關(guān)系。任何一個(gè)要素出現(xiàn)問題，都會影響整個(gè)系統(tǒng)。所以我們不僅要關(guān)注整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行，還要注意子要素的發(fā)展。

(二)異質(zhì)性。因?yàn)橥恋亟?jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展是一個(gè)長期性的過程，所以在形成的過程中，會出現(xiàn)各種程度的差異，這就是我們所說的異質(zhì)性。比如因?yàn)椴煌牡刭|(zhì)構(gòu)造以及地質(zhì)形態(tài)，所以土地生態(tài)系統(tǒng)中的很多東西都不同，包括氣候、土壤、水文、植物形態(tài)以及動物種類都有著很大的差異。在發(fā)展的過程中，土地經(jīng)濟(jì)是依賴于土地生態(tài)的，所以因?yàn)橥恋厣鷳B(tài)系統(tǒng)的差異就會使得土地經(jīng)濟(jì)也會有著很大的差異。在不同的土地經(jīng)濟(jì)的影響之下，人們的生產(chǎn)方式都會發(fā)生著不同。針對這種特點(diǎn)，在具體的土地利用管理時(shí)候，就要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來制定方針。

(三)可塑性。土地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)體，具有很強(qiáng)的可塑性，集中體現(xiàn)在具有很強(qiáng)的自我反饋能力，同時(shí)它還具有自我調(diào)節(jié)和自我恢復(fù)的能力。土地生態(tài)系統(tǒng)可以通過自然中的很多要素實(shí)現(xiàn)自我調(diào)節(jié)，比如植物、動物等等。在這種自然循環(huán)的過程中，都會對生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行一定范圍的調(diào)節(jié)，比如達(dá)到土壤的凈化，土壤的增肥等。但是我們要明白，在現(xiàn)代社會中，土壤的可塑性是非常有限的，所以我們要充分的意識到這一點(diǎn)，加入人為的干預(yù)因素，從而增強(qiáng)土地的可塑性。

四、生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)環(huán)境下土地利用管理創(chuàng)新途徑

(一)土地利用管理理念的創(chuàng)新。土地利用管理理念的創(chuàng)新主要從以下兩個(gè)方面著手:(1)整體發(fā)展理念的創(chuàng)新。在規(guī)劃和實(shí)施土地利用管理的時(shí)候，一定統(tǒng)一物質(zhì)、精神、生態(tài)這三個(gè)方面，把環(huán)境保護(hù)以及合理利用土地兩項(xiàng)內(nèi)容有效的結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)展的目標(biāo)。(2)可持續(xù)發(fā)展的理念。當(dāng)前我國也在走一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的道路，對于土地生態(tài)系統(tǒng)來說更是要朝著這個(gè)目標(biāo)奮斗。因?yàn)橥恋氐目伤苄杂兄薅?，所以我們進(jìn)行土地利用管理的時(shí)候，一定要考慮到長期的利益，保證土地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)完善土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理制度體系。(1)完善土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)評價(jià)制度。土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)評價(jià)是人們對于生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性以及經(jīng)濟(jì)數(shù)形的了解和把握，對其的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行鑒定和評估的過程。所以在土地生態(tài)系統(tǒng)評價(jià)應(yīng)該從土地的適宜性以及潛力出發(fā)。制定一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的評價(jià)制度。(2)完善土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格制度。要對土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格進(jìn)行有效的創(chuàng)新，這就要求完善土地資源的價(jià)格形成機(jī)制，把外部因素內(nèi)部化，使的價(jià)格真正的體現(xiàn)了土地的價(jià)值，為土地的發(fā)展提供了可持續(xù)的依據(jù)。

(三)創(chuàng)新土地利用管理手段。(1)在土地利用管理中應(yīng)用經(jīng)濟(jì)工具;(2)提高土地利用管理的科技化水平;(3)加強(qiáng)對土地管理的法律法規(guī)的約束性。

五、討論

綜上所述，我們清楚的認(rèn)識，在當(dāng)今的土地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一定要實(shí)現(xiàn)生態(tài)型的發(fā)展，走一條可持續(xù)的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)管理制度的創(chuàng)新。

［1］黃天元，張殿發(fā).土地可持續(xù)利用的生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃［J］.經(jīng)濟(jì)地理，2004，24(4):525－527，532.

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［3］王茜.土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)適宜性評價(jià)研究——以重慶市秀山縣為例 ［ D］.西南大學(xué)，2012.

［4］戶艷領(lǐng)，趙建英.土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)視域下的土地利用管理創(chuàng)新 ［ J］.理論與改革，2014，03:56－58.